新たな傾向：教師が私立学校から公立学校へ移る

ホーチミン市では私立学校から公立学校への教師の異動が相次いでいます。原因は何でしょうか？

公立教師の採用情報におけるKブライトンメント

これまでの多くの学年度において、ホーチミン市は幼稚園から高校まですべてのレベルで毎年平均5,000人以上の教師を採用する必要があるが、採用される教師の数は需要の約50％に過ぎず、候補者がいない教科もある。公務員採用に関する報告書の中で、ホーチミン市教育訓練局は、ホーチミン市が各レベルの教師の採用に苦労していることを認めている。具体的には、小学校では音楽、美術、英語、コンピュータサイエンス、体育の教師の採用に苦労しており、中学校では音楽、美術、英語、コンピュータサイエンス、技術の教師の採用に苦労している。高校では音楽、美術、技術の教師の採用に苦労している。

ホーチミン市教育訓練局の統計によると、先日行われた2025～2026年度の採用期間には3,909人の教師が採用され、目標総数5,696人の約68％を占めた。

特に、第1地区（旧ホーチミン市）では、小学校で337名の教師を採用し、中学校では英語教師121名、理科教師99名、 体育教師45名、高等学校では英語、物理、化学、生物の教師33名を採用した。

ホーチミン市教育訓練局が9月末に実施した2025～2026年度の教員採用試験に参加する候補者たち

写真：バオ・チャウ

第2地域（旧ビンズオン省）と第3地域（旧バリア・ブンタウ省）では、幼稚園、小学校、初等英語、体育、歴史、地理、自然科学などの教師が依然として不足しています。

ホーチミン市教育訓練局のトラン・ティ・ゴック・チャウ副局長は、今年の教員採用試験について、音楽、美術、技術といった一部の教科では、応募者数が需要を下回っているため、依然として採用が困難であるものの、幼稚園、情報技術、英語といった一部の教科では、今年は適格な応募者が需要を上回ったため、採用状況が改善されたと述べた。これは、教育分野が各教科に最も適格な教員を選抜するのに役立っている。

私立学校の教師の約40％が公立学校に転勤している

今年、ホーチミン市教育訓練局が教員採用の結果を発表するとすぐに、私立学校制度に携わる多くの専門家や教育コンサルタントは次のように予測した。「明日は、ホーチミン市の幼稚園から高校までの多くの私立学校にとって、多くの教員が正式に辞表を提出して公立学校へ異動する困難な日となるだろう。」

ホーチミン市で複数の私立学校システムを運営していたファム・フック・ティン氏は、教育訓練部門が公務員試験を実施した2021～2022年度以降、私立学校の教師が公立学校に異動するケースが増えていると述べた。特に新型コロナウイルス感染症のパンデミック以降、この2年間でこの傾向はより顕著になっている。

この専門家は、実際の経験に基づき、環境にもよるが、大規模校よりも小規模私立校の教師の方が異動が多いと述べた。

例年、今年度の教員採用に関する統計をモニタリングしたところ、一部の教育機関では教員の異動率が40%近くに達しました。私立学校は通常、毎年3月から4月に採用活動を行い、7月に新学期に向けた研修を実施しますが、今年は多くの学校が10月まで教員の採用活動を継続しています。これは、多くの教員が私立学校から公立学校へ移っていることを反映しています。

ホーチミン市教育訓練局の統計によると、2025～2026年度の採用期間がちょうど終了し、同局は3,909人の教師を採用した。これは総目標数5,696人の約68％に相当する。

写真：バオ・チャウ

教育経営における政策と意識の変化

ファム・フック・ティン氏の分析によると、かつては私立学校への優遇措置が非常に充実しており、私立学校の教員の収入は公立学校の教員の2～3倍にも達し、その他の優遇政策も存在していました。しかし、2021年から現在にかけて状況は変化しました。第一に、景気の影響を受け、私立学校の生徒数は徐々に減少しています。第二に、私立学校の経営者は利益志向が高まっているため、政策の変更により私立学校の魅力は以前よりも低下しています。

次に、2021年以降、公立学校制度において、施設、報酬、そして特にホーチミン市教育訓練局のオープンマインドという点で、大きな変化がいくつかあったことを認識する必要があります。オープンリーダーシップは、公立学校の教師が創造性を発揮し、これまで私立学校でしか得られなかった、制約のある教育の枠組みから抜け出すための環境を作り出しています。

ファム・フック・ティン氏は、かつて公立学校は正しいカリキュラムと指導法に従って教育を行う必要があったため、新しい教育手法がほとんど導入されなかったことを例に挙げました。しかし、2021年から、特に2018年度一般教育プログラムに基づき、ホーチミン市教育訓練局は公立学校の教師が迅速に最新の教育手法を取り入れ、充実した設備で積極的な教育手法を適用できるよう、非常に新しい指導方針を打ち出しました。

私立学校制度の改善に向けた課題と機会

ホーチミン市のバイリンガル・インターナショナルスクール制度における教員研修専門家であるグエン・ティ・トゥ・フイエン博士は、私立学校から公立学校への教員の異動率は学校形態によって異なり、毎年約20%の変動があると述べています。特にバイリンガル・インターナショナルスクールは、給与や休暇制度（中間休暇、秋休み、冬休み、テト休暇、夏休み）、エンパワーメントを重視し創造性を奨励する職場文化、高い目標と明確な計画などにより、異動による影響は比較的小さいとしています。

そこから、フイエン博士は、人事異動は私立学校システムにとって長期的な発展を確実にするために人材を完璧にするための課題であると同時に機会でもあると強調しました。

フエン氏によると、私立学校はもはや教師の選択肢が少なく、多くの新卒者を受け入れざるを得ない状況において、校内研修への投資は必須である。研修の主な役割は、保護者への約束どおりに学校の教育の質を確保することである。さらに、必要な基準を満たした教育プログラムを綿密に監視し、教育の質を定期的に確保するシステムも整備されている。したがって、教師が交代しても、監視・支援システムによって約束どおりに教育の質が確保される。

多くの私立学校は、敬意と開放性、そして支え合う職場環境と方針を非常にうまく実現しています。そのため、教師に最低賃金を支払う努力に加え、多くの学校では、教師の子どもの授業料を免除または減額するといった方針や、礼儀正しく、敬意と支え合う職場環境を提供することで、教師を惹きつけています。私立学校は教師を公然と批判するのではなく、常に可能な限り支援しようと努めています。教師の態度と資格の両方が基準を満たさない場合にのみ、私立学校は教師と「決別」します。

さらに、フイエン氏によると、私立学校制度は教師の昇進に関する公開的で透明性のある方針を策定し、管理職や指導的地位への昇進を希望する教師が自身の進路を容易に描けるようにすべきだという。フイエン氏は、私立学校の方が公立学校よりも上級管理職への昇進が容易かつ迅速だと考えている。

これらは、以前は私立学校の設備が優れていたため、私立学校でしか実現できなかったことです。現在では、公立学校の設備への投資が拡大し、オープンマインドも浸透しているため、公立と私立の格差はますます縮まっています。

言うまでもなく、現在の給与制度では、私立学校と公立学校の教師の給与に大きな差はありません。例えば、私立学校に赴任した新任教師の月給は約900万～1000万ドンですが、公立学校に勤務する場合は、基本給約500万ドンに加え、教員手当と市のその他の給与制度により、月給も800万～900万ドンとなります。一方、かつては私立学校の教師の収入が公立学校の同僚教師の3倍にも上った時代もありました。

さらに、ファム・フック・ティン氏によると、公立学校では、同じ労働成果でも、課題を完遂し、規則に違反せず、長期の教職に就くことがほぼ保証され、転校する必要さえないという。一方、私立学校では、事業段階ごとに人材活用の計画が異なるため、必ずしもそうとは言えない。

出典: https://thanhnien.vn/xu-huong-moi-giao-vien-chuyen-tu-truong-tu-sang-cong-185251013233307486.htm