レ・ミン・カイ副首相は、省市人民委員会に対し、農林企業における土地紛争や不法占拠の状況を徹底的に処理するよう要請した。
レ・ミン・カイ副首相は、農林企業における土地紛争や不法侵入の状況を徹底的に処理するよう要請した。
政府庁は、農林企業の配置、革新、開発の促進、運営効率の向上に関する企業革新・開発運営委員会会議におけるレ・ミン・カイ副首相の結論に関する通知第215/TB-VPCP号を発行した。
副首相は発表の中で次のように結論づけた。これまで、政治局の2014年3月14日付決議第30-NQ/TW号、2020年7月29日付結論第82/KL-TW号の実施により、(1)政治局の政策の制度化、(2)配置と革新の全体計画の評価と承認、(3)土地の割り当て、土地の賃貸、土地使用権証明書の発行において重要な成果が達成された。(4)配置と革新の後、ベトナムゴム産業グループ、ベトナム林業総公司など、多くの企業と一般企業が効果的に運営され、国境地帯や遠隔地の労働者と少数民族の雇用を創出し、決議第30-NQ/TW号に定められたように、政治的、社会的安定と農業、農民、農村の発展に貢献している。
達成された成果に加え、依然として多くの不足と限界が存在します。特に、配置・革新の進捗は依然として遅く、多くの障害があり、現在までに24省・中央直轄市と2つの企業集団において、配置・革新を完了していない企業が95社（37%を占める）あります。また、配置・革新を終えた農林企業の中には、効果的に運営されておらず、当初の目標を達成できず、継続的な再編が必要な企業もあります。上記の不足と限界は、客観的な原因と主観的な原因の両方から生じています。(1) 一部の党委員会の意識が依然として不十分で、指導者の役割が促進されていない。(2) 各レベル、各部門、各地域間の調整メカニズムが機能していない。(3) 一部のメカニズムと政策は同期が取れておらず、有効性が低く、修正や補充が遅れている。(4) 土地管理問題は歴史的かつ複雑な問題である。(5) 一部の企業・事業体の経営・企業管理能力とレベルは依然として低く、要求を満たしていない。
今後求められるのは、政治局決議第30-NQ/TW号、結論第82-KL/TW号、国会決議第109/2023/QH15号の精神に沿って、農林業企業の再編と革新の任務を完遂することを決意することです。特に制度、メカニズム、政策、調整作業、実施組織における困難や障害を明確に特定し、適切かつ効果的な対応策を速やかに講じる必要があります。
農林業企業の配置と革新においては、問題が生じたレベルが責任を負わなければならない。代わりにやったり、責任転嫁したりしてはならない。特に、所有者の代表機関であり、地方レベルにおける土地の国家管理を担う省および中央直轄市の人民委員会の役割と責任を強調する必要がある。
副首相は、各省庁、部局、地方自治体に対し、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、政治局の結論、2024年1月10日付の政府声明第41/TTg-QHDP号における首相の指示、および2024年2月22日付の指令第07/CT-TTg号に記載されている観点、目標、方向性を厳密に遵守し、2021年6月23日付の決定第984/QD-TTg号で割り当てられた任務の発令を速やかに完了するよう要請した。
農林業企業の経営の整理と革新に関する取り組みの見直し
特に、農業農村開発省は、政府官庁および関係省庁を主導し、調整して、政治局の決議第30-NQ/TW号、結論第82-KL/TW号、および国会の決議第109/2023/QH15号2023年11月29日付で割り当てられた任務に従い（会議での意見および所有者と企業の代表機関の書面による報告書を十分に吸収する趣旨で）、農林業企業の配置、革新、開発業務の見直しを促進し、運営効率を向上させるために、省庁、機関、地方、企業に任務を割り当てる指令を発行するよう、2024年5月に首相に速やかに提出するものとする。
地方自治体に対し、次の事項を確実に実施するよう検査し、促す。(i) 2024年6月30日までに、地方自治体が全体計画を首相に提出し、承認を得ること（全体計画をまだ承認していない地方自治体の場合）。(ii) 2024年9月30日までに、地方自治体が全体計画を再度完成させ、首相に提出し、承認を得ること（承認された計画に従って調整および革新を実施している企業がある地方自治体で、政令第04/2024/ND-CP号に準拠するために、承認された調整および再編計画を調整する必要がある地方自治体の場合）。
同時に、地方自治体の提案に基づいて評価を組織し、調整計画、調整計画、継続的な調整計画を首相に提出し、2024年に国会決議第109/2023/QH15号で割り当てられた任務を確実に完了します。
財政部が要求する、破綻農林企業の解散を支援し、農林企業の定款資本を補充するための金融メカニズムの評価と構築に役立てるための情報とデータを緊急に統合し、2024年5月15日までに財政部に提出する。
株式化実施における企業価値の決定に関するメカニズムと規制の整備
財務省は、農業農村開発省、関係省庁、支部、地方自治体、機関を統括し、調整して、解散または支払い不能となった農林業企業を支援するメカニズムについて、速やかに所轄官庁に検討と決定を求め、結論第82-KL/TW号および政令第04/2024/ND-CP号第1条第7項の規定に従って、100%国有単独有限責任会社である農林業企業の定款資本を補充するものとする。
省の国家管理分野における政令第118/2014/ND-CP号のガイドライン文書を調査、修正、補足または置き換え、政令第04/2024/ND-CP号の規定との適時性、適合性、整合性を確保する。また、所有者の代表者による企業譲渡（合併、統合）の際の財務上の取扱いについて調査し、提案する。政府の権限外の場合には、法律第69/2014/QH13号の改正内容を検討し、速やかに提案する必要がある。
同時に、株式化、売却、および一人有限責任会社から二人以上の有限責任会社への転換の実施における企業価値の決定に関するメカニズムと規則を完備し、企業の資本と資産を十分に反映し、国家資産の損失を回避し、投資家と人々の正当な権利を確保する（特に、農林企業が広大な土地、異なる土地利用目的、賃貸地、長期的な土地割り当てなどを管理および使用する状況において）。
炭素クレジット取引フロアの研究、開発、確立、および炭素市場の運営のための金融メカニズムの発行（政府法令第06/2022/ND-CP号第21条第1項に割り当てられたタスクに従って）。
ベトナム国家銀行は、政治局の結論第82-KL/TW号の政策に基づく長期的な作物ビジネスサイクル、新たなトレンド、グリーン変革、環境保護に従って、集中的な植林と産業用植林プロジェクトに対する融資活動の実施を研究し、指導します。
土地問題への対応
天然資源環境省: (i) 省の機能と義務に関連するタスクの実施を加速する。 (ii) 土地使用権証明書の審査、測定、表示、発行、および土地の紛争、侵入、不適切な使用の最終的な解決の完了を指導、指導、促す。 (iii) 以前に地方と農林企業から報告され、会議に反映された農林企業の再編と更新の作業で発生する土地関連の問題を統合して処理する。権限を超える場合は、首相に報告することを提案する。
商工省と企業国家資本管理委員会は、規定に従ってベトナム製紙公社とベトナムコーヒー公社の再編計画の承認を早急に完了し、ベトナムコーヒー公社の配置計画を管轄当局に提出し、これら2つの公社傘下の農林業企業の配置と革新を実行するための基礎とする。
省、中央直轄市の人民委員会は、地域農林企業及び当該地域の各省庁、中央機関の土地利用計画の承認を含め、全体配置計画の承認を完了しなければならない。
農林業企業が再編・革新を経て地方経営に引き継ぐ土地の利用計画を受理し、策定する。農林業企業における紛争や土地侵害を断固として解決する。再編計画を策定または調整し、農業農村開発省に提出して審査を受け、2024年6月までに首相の承認を得る。
baochinhphu.vnによると
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