ベトナムの輸出に最もよく影響するのは、輸出品に対するグリーンおよび持続可能性基準の強化、グリーンおよび持続可能性の目標に対する生産者の財務責任の強化、輸入時の情報申告手続きと説明責任の要件の強化です。
商工省のド・タン・ハイ副大臣によれば、グリーン成長、グリーン開発、循環型経済の潮流が貿易と投資における新たな「ゲームのルール」を形成しているという。
抵抗勢力は事前に警告されていた。
ベトナム計画投資省統計局のデータによると、2023年の最初の11ヶ月間のベトナムの輸出総額は3,225億米ドルと推定され、前年同期比5.9%減となった。輸出総額は前年同期比で依然として減少しているものの、2023年の最初の6ヶ月間の11.6%減と比較すると、輸出成長率の減少幅は大幅に縮小している。ベトナムの二大輸出市場である米国と欧州連合（EU）は、それぞれ前年同期比14.1%と11.1%の減少となった。
世界経済の低成長、世界的な消費者需要の低迷、保護主義的障壁の増大、そして多くの国が引き続き金融引き締め政策を維持する状況下で、専門家は年末、そして来年も輸出入状況は多くの困難に直面すると予測しています。米国やEUなど、ベトナムの輸出相手国である主要経済国は、一般消費財や高級品への支出を削減しており、受注量の減少につながっています。
一方、国内の工業生産部門は主に輸出志向で、世界市場に大きく依存しています。特に繊維、履物、電子機器などの産業では国内生産量が国内市場の需要をはるかに上回り、国内需要の10％しか供給せず、残りの90％の生産量は輸出向けだからです。
今後、グリーン貿易障壁の影響を最も受けると予想されるベトナムの輸出製品グループには、電気、電子、情報技術製品、機械、装置、関連部品、農産物、水産物、木材および木製品、食品、繊維、履物、化学薬品、肥料、電池、蓄電池、鉄、鋼、アルミニウム、セメント、製品の包装などがある。
過去1年間で注目すべき点は、EUが欧州グリーンディール・パッケージの実施に向けて継続的に動き出したことです。具体的には、農産物および食品（ベトナムの主要輸出品の多くを含む）に含まれる一部の物質の最大残留基準値（MRL）の変更に関する新たな規制、森林破壊防止規則（EUDR）による、森林破壊または劣化した土地で栽培・飼育されていないEUへの輸入品のトレーサビリティ確保の義務付け、炭素国境調整メカニズムによる、輸出国における生産過程における温室効果ガス排出量に応じた排出権料の支払い規定などが挙げられます。
EU域外からの輸入に関連するグリーン政策のリストは、2050年までのEUグリーンディールの目標の実施の進捗に合わせて、特に現在から2030年までの期間に引き続き補足されます。
実は、温室効果ガス排出削減に関するより厳しい規制を導入したのはEUだけではありません。米国も同様の「クリーン競争法」を提案しており、2024年から一次産品、2026年からは一次産品と完成品の両方に適用されると予想されています。許容排出量を超える製品には、55米ドル（2024年）の炭素価格が課され、インフレ調整により毎年5%ずつ増加することが見込まれています。この法律は、後発開発途上国を除くすべての国と地域に適用されます。英国とカナダは、炭素国境調整メカニズム（CBAM）について関係者間で協議を開始しています。多くの伝統的市場においても、輸出入管理規制が段階的に強化されることは言うまでもありません。
企業内部からの課題
ベトナム商工連盟（VCCI）WTO・統合センター所長のグエン・ティ・トゥ・トラン博士によると、ベトナムの輸出における課題は、主に企業、協会、関連団体の意識改革と意識向上にあるという。非常に長期にわたるロードマップを伴う包括的な政策パッケージであるグリーンディールとその実施のための政策・措置は、数が多く複雑であるだけでなく、時間とともに絶えず進化している。EUに輸出されるあらゆる種類の製品に共通するグリーン基準や、統一されたグリーン移行ロードマップは存在しない。
VCCIが2023年8月に実施した簡易調査によると、回答者の約90%が、ベトナムの輸出に関連するEUの優れた環境政策であるEUグリーンディールについて、聞いたことがない、または聞いたことがある程度でした。特に、企業のビジネスマン、従業員、労働者のうち、EUグリーンディールについて知っている人の割合はわずか4%でした。
グリーン政策の要件をさらに深く掘り下げると、ベトナムの製造業者と輸出業者にとっての課題は、これらの要件を遵守できるかどうかにあります。EUの技術基準（TBT）、食品安全、動植物検疫（SPS）を満たすことは多くの企業にとって容易ではありません。当然のことながら、新たなグリーン基準の導入や、現行のTBTおよびSPSからより高度で厳格かつ困難な基準へのアップグレードによって、その課題はさらに大きくなります。
各企業が解決すべき課題はそれぞれ異なります。技術革新能力、サプライチェーン管理能力、従業員のスキル、あるいは情報の説明・申告・保管能力など、様々な問題が考えられます。こうした技術的課題の背後には、変革に必要な費用や投資能力が存在します。資本、技術、経営能力に限りがあり、現在の不安定な景気動向の中で、グリーンディールの課題に対応することは、多くの中小企業にとって非常に困難な課題です。
しかし、VCCIの代表者は、早期の準備があれば、ほとんどのベトナム輸出企業にとってグリーン要件を満たすことは依然として可能であるとも述べた。これらの政策はすべて段階的な実施ロードマップを備えており、難しい要件は長期間をかけてようやく完全に実施される。
一方、すべてのグリーン基準が必ずしも高い遵守コストを必要とするわけではなく、行動様式の変更（例：排出量申告の要件、製品情報の提供など）が必要となる場合もあります。また、EUグリーン基準の中には、企業が顧客の要請に応じて導入してきた自主基準を法制化したものもあるため、企業にとってそれほど大きな変更を必要としない場合もあります。
ベトナム政府は2050年までにネット排出量を「ゼロ」にし、気候変動に対応し、地球規模の生物多様性を保護するという強い公約を掲げており、グリーン規制の遵守は、要求の厳しい市場に主要製品を輸出するための要件を満たすだけでなく、透明性、責任、持続可能性、国家のグリーン成長に向けた産業育成戦略の実施を加速する機会でもあります。
クレメント・グラフ氏 - グローバルディレクター
スイス輸入促進プログラム
新しいグリーン輸出ルールの性質
グリーン輸出規制は、欧州の輸入業者／生産業者の説明責任に焦点を当てています。彼らは商品のバリューチェーンにおける活動に責任を負っており、したがって欧州域外のサプライヤーとも関係があります。輸入業者はサプライヤーを深く理解し、より緊密に連携することが求められます。これにより、信頼関係が強化され、関係者間の連携が強化され、より持続可能なバリューチェーンが構築されます。
したがって、企業は明確な目標と手順をもって行動するとともに、関係者の役割を明確に定義し、責任分担を明確にし、エコシステム内の様々な関係者の能力開発と強化を図る必要があります。ベトナムは貿易促進エコシステムを構築し、貿易促進ネットワークを連携させる必要があります。これは、ベトナムのグリーン輸出の将来的な促進にとって非常に重要です。
ヴー・バ・フー氏 - 貿易促進局長
（商工省）
中小企業にもメリットはあります。
ベトナムにとって、グリーン輸出には機会と課題の両方が存在します。第一に、グリーン輸出は製品の利益率を高めます。グリーン基準とカーボン認証を取得した製品は、通常の製品よりもはるかに高い販売価格となります。
さらに、グリーン基準を満たすためには、企業はグリーン製品の製造能力を向上させる必要があります。そうすれば、企業は炭素税を支払う必要がなくなり、自社製品はグリーン基準を満たしていない他国の類似製品に対して競争上の優位性を持つことになります。
ベトナムの企業の多くは中小企業ですが、必ずしもそれが制約となるわけではありません。経営システムの転換や業務調整は、世界中に長く広範なサプライチェーンを持つ大規模な多国籍企業に比べて、コストが低く、迅速に進めることができます。新規事業は、設立当初から事業の発展を方向づけることができます。
企業の情報アクセスを支援し、新たな基準への対応能力を向上させるとともに、関係省庁および関係部門は、法的枠組みを迅速に補完・整備し、グリーン基準を定めるための規制や基準を制定します。最も重要なのは、企業が積極的に生産・取引を行うためのターゲット市場を特定し、事業活動を見直し、協会を通じて管理機関や地方自治体に支援の必要性を提言したり、コンサルティングを通じて効果的な変革プログラムを実施したりすることです。
ミラ・ナジ氏 - Towardsプロジェクト コンポーネント責任者
循環性、ドイツ国際協力機構（GIZ）
ベトナムは飛躍的に発展できる
グリーン製造拠点になる
ベトナムの産業界は、循環型経済とグローバルバリューチェーンにおけるデューデリジェンス要件の恩恵を受けられる態勢が整っています。喫緊の対策としては、運営コストの削減、原材料供給と商品価格の不安定化への対応などが挙げられます。企業は、生産および事業活動の合法性を確保し、評判の毀損を回避し、新たな市場を開拓する必要があります。循環型経済はバリューチェーン全体にわたる協力を必要とし、企業は顧客、従業員、そしてサプライチェーン内の他の企業と緊密に連携する必要があることに留意する必要があります。
さらに重要なのは、ビジネスリーダーが情報を理解し、既存の管理プロセスを改善し、原材料を効果的に使用する必要があることです。
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