ウクライナ紛争は3年目に入り、その結果は依然として予測不能だ。
ロシアはアフディーイウカで大きな勝利を収めましたが、戦況を劇的に変えるには至りませんでした。2024年2月最終日には、他の戦線での戦闘が予想外に激化し、複雑な計算と戦略の複雑さが露呈しました。
一連の打撃と計算された動き。
ウクライナのやや不利な状況に直面し、西側諸国とNATOは一連の攻撃を開始した。多くのNATO加盟国はウクライナと10年間の安全保障協定を締結し、 政治、軍事、安全保障、経済、金融分野における長期的な支援と協力を約束した。西側諸国はロシアおよびモスクワと軍事技術でつながりのある国の企業を標的とした500件以上の新たな制裁を発動した。
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| 欧州各国首脳は2月26日、フランス・パリのエリゼ宮に集まり、ウクライナ問題について協議した。（出典：ロイター） |
2月26日、二つの重要な出来事が同時に起こりました。ハンガリー議会がスウェーデンのNATO加盟を承認し、約20カ国の首脳がパリに集結し、ウクライナへの支援について協議しました。フィンランドとスウェーデンの加盟により、NATOはロシア包囲網を事実上完成させました。ウクライナは、NATOとロシアのヨーロッパにおける対立において、根本的かつ最重要かつほぼ最終的な戦場となりました。今後、双方は全力をこの戦線に注ぐことになるでしょう。
NATOと西側諸国は数的優位性を活かしたいと考えているが、ロシアをどう打倒すべきか、そしてどのように打倒すべきかは難しい問題である。 軍事的にロシアを打倒するのは極めて困難である。西側諸国とNATOは、ロシアを泥沼に陥れ、経済崩壊、政治的・外交的孤立をもたらし、ひいては全体の弱体化、ひいては分裂に至らせたいと望んでいる。これが、西側諸国とNATOがより攻撃的で多面的な攻撃を仕掛ける基盤となり、タブーを犯す可能性もある。
同意か不同意か分裂か？
3年目を迎えたウクライナは、自国を防衛し、戦略的な反撃に備えるために、近代兵器、資金、支援、人員、装備、技術、諜報、情報、サイバーセキュリティ、物流、輸送、現地での防衛生産への直接的・間接的な関与など、多大な援助を必要としている。
国際的な専門家は、援助がなければウクライナは破綻すると認識しています。しかし、米国議会と一部の西側諸国は依然としてウクライナへの支援パッケージを停止しています。こうした状況下、ウクライナへの包括的支援について議論するために欧州で開かれたNATO加盟国会合は、大きな注目を集めています。
ドイツのオラフ・ショルツ首相は、「ウクライナを支援するために、誰もがより多くのことをする必要があるという点で我々は一致している。キエフには武器、弾薬、そして防空能力が必要だ。我々はこれらの問題に対処しようとしている」と述べた。フランスのエマニュエル・マクロン大統領はより断固とした姿勢で、「ウクライナへの部隊派遣を含め、あらゆる可能性を排除すべきではない」と述べた。
NATOは合意に達し、最高レベルで行動する準備ができているように見える。しかし、それは必ずしも真実ではない。スロバキアのロベルト・フィツォ首相は、武器の供給では戦況は変わらず、軍事的解決策は信頼できない、そして西側諸国の戦争へのアプローチさえも「完全な失敗」であると率直に評価した。
ドイツの指導者は、ウクライナへのいかなる軍隊派遣にも反対を表明した。米国を筆頭に、英国、ポーランド、チェコ、ハンガリーなど多くの国も、ウクライナへの軍隊派遣の計画はないと表明した。ウクライナにおける直接的な戦闘は避けるべきである。その理由は極めて明確である。
それはエマニュエル・マクロン大統領の考えだった。議論すること自体は重要だが、部隊を派遣するかどうか、そしてどのように派遣するかは別の話だ。エリゼ宮に居座るマクロン大統領は、ヨーロッパの同盟国に対し主導的な役割を誇示したかった。しかし、その思惑は裏目に出た。フランスのステファーヌ・セジョルヌ外相が介入せざるを得なくなり、マクロン大統領は議論を促したいだけであり、部隊派遣は（もし行うとすれば）爆弾・地雷除去、サイバーセキュリティ、そして現地での武器生産に限定されると述べた。
マクロン大統領は、強硬な姿勢を示しながらも、西側諸国はロシアの勝利を阻止するために必要なあらゆる手段を講じると宣言した際には、ためらいを見せた。ロシアの勝利を阻止することは、ロシアに敗北を強いることを意味するわけではない。議論の焦点がどこにあるにせよ、真実は隠せない。NATOと西側諸国は、ウクライナ紛争と危機の解決方法について、それぞれ異なる見解を持ち、分裂しているのだ。
実際には、NATO加盟国の一部は、武器の提供に加え、ウクライナへの訓練、偵察機の使用、攻撃目標の指示、民間企業を装った顧問や兵士の戦闘参加などを行っている。これらの活動はウクライナの戦闘能力の向上に役立ち、ロシアに損害と損失を与えているが、戦場の流れを変えることは不可能ではないにしても困難である。
ドアは開いているが入りにくい、または遠回りしなければならない。
ロシアの特別軍事作戦2周年を記念してキエフで開催された西側諸国首脳会議において、NATO事務総長ストルテンベルグ氏は、ウクライナがNATOに確実に加盟すると改めて表明した。また、ウクライナはこれまで以上にNATOに近づいていると強調した。
しかし最も重要なのは、いつ、どのような状況でそうなるのかが不透明だ。NATOは防衛原則を解体するのだろうか？それはまずあり得ない。多くのNATO加盟国は、加盟国が攻撃された際に、自らに負担をかけたり、共同防衛の原則に違反したりすることを望んでいない。スウェーデンのような国でさえ2年近く苦戦を強いられたのに、ウクライナの見通しは依然として非常に不透明だ。
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| ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領（右）とオランダのマルク・ルッテ首相は3月1日、安全保障協定に署名した。これにより、アムステルダムは今年キエフに最大20億ユーロの軍事援助を提供する道が開かれた。（出典：ロイター） |
西側諸国は回避策を見つけなければならない。一部の国はウクライナと安全保障協定を締結し、多面的な支援を約束している。これは、米国議会をはじめとする一部の国がキエフへの支援法案を凍結したことで生じた資金不足を部分的に補うものだ。これにより、NATOは欧州内外の国々からより多くの武器や装備をウクライナに動員することができ、ロシアの後方深くへの反撃や襲撃の条件を整えることができる。
これらの安全保障協定は、西側諸国とNATOの決意を示すものであり、ウクライナに物質的・精神的な支援を提供するものである。しかし、軍事条約の中で最も重要かつ最高レベルの共同防衛を約束するものではない。
ロシアの反応
NATOの最近の動き、西側諸国、そして特にウクライナへの派兵構想を踏まえ、ロシアは間違いなく様々な手段を用いて対応するだろう。まず第一に、ロシアは厳格かつ抑止力のある警告声明で報復するだろう。
クレムリンのドミトリー・ペスコフ報道官は、モスクワはロシアとNATOの直接対決の可能性ではなく、その必然性について議論すべきだと明言した。ペスコフ報道官は、NATO軍派遣の決定が自国の国益、そして何よりも国民の利益に合致するのかどうかを問うべきだと訴えた。ロシア連邦評議会のコンスタンチン・コサチェフ副議長は、NATO軍がウクライナに派兵することは「壊滅的なシナリオ」であり、モスクワに対する「宣戦布告」となる可能性があると警告した。
プーチン大統領は2月29日の一般教書演説で、ロシアは国民の団結と連帯、経済発展、友好国との協力、そして高度な戦略兵器の装備による防衛産業の発展を通じて国力を強化すると表明した。ロシアは米国と戦略的な問題について対話する用意があるものの、西側諸国によるウクライナへの軍派遣は核戦争を誘発するリスクがあり、モスクワは敵の標的を破壊するのに十分な兵器を保有していると警告した。プーチン大統領は、ロシアは紛争を終結させ、ファシズムを根絶し、そして自らが表明した目標を達成するためにあらゆる手段を講じると明言した。
最近、西側メディアは、北朝鮮、イラン、その他数カ国がロシアにミサイル、ドローン、砲弾、半導体チップを供給していると報じている。モスクワはこれを認めていないが、ロシアにとって必要な措置なのかもしれない。
これは非常に明確で重みのある発言です。ロシアはただ口先だけで言っているのではなく、行動を起こす能力を持っています。ロシアがどう対応するかは、NATOと西側諸国の行動次第です。
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| ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、2024年の一般教書演説で、西側諸国がウクライナに軍隊を派遣すれば核紛争を引き起こす可能性があると警告した。（出典：スプートニク） |
どのシナリオが選択されましたか?
関係当事者の行動により紛争は予測不可能となりますが、次のようなシナリオが考えられます。
まず、両陣営は長期にわたる膠着状態に陥っている。NATOと西側諸国からの強力な支援を受けているウクライナは防衛を継続し、ロシア軍後方地域への深部攻撃を開始し、一部地域を奪還する可能性もある。ロシアは占領地域の防衛を強化し、砲撃と地上攻撃を組み合わせた消耗戦を継続している。両陣営とも損失を被り、支援は期待通りには進まず、外圧は高まっている。ロシアは勝っておらず、ウクライナも負けていない。状況は膠着状態が続いており、近い将来に決定的な決着がつく見込みは薄い。
第二に、戦争がロシアに有利に終結し、キエフの残りの地域がモスクワの政治的勢力圏に入る。ロシアはアフディーイウカでの勝利を活かし、他の主要目標への攻勢を強め、陣地を固め、占領地を拡大し、戦場で優位に立つ。これがロシアが望むシナリオである。NATOと西側諸国は、これを阻止するためにあらゆる手段を講じるだろう。
第三に、どちらの側も内外の困難に直面し、対応力を超えた損失を被り、勝利を収めることができず、非軍事的解決策を模索せざるを得なくなった。ロシアとウクライナは共に、相手にとって受け入れがたい前提条件を提示しているが、交渉は依然として実現可能なシナリオであり、非常に困難ではあるものの、依然として存在する。
ウクライナは紛争前の状態への回帰を受け入れる可能性がある。モスクワは支配地域を拡大し、ロシアと西側諸国の間に安全保障上の緩衝地帯を設けようとしている。「和平合意」は一時的なものになる可能性もある。
第四に、 NATOとロシアの間で戦争が勃発し、場合によっては核戦争に発展する可能性もあります。完全に否定できるわけではありませんが、すべての関係者が避けようとする極めて悲惨な結果を考えると、このシナリオは極めて可能性が低いと言えます。
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紛争が長引けば長引くほど、双方の損失と疲弊は大きくなり、時には耐え難い緊張にまで達します。一方を支持する国であれ、中立を保つ国であれ、他の国々もまた戦争の結果を背負います。大多数の人々は、紛争を終わらせる解決策を望んでいます。
結果と具体的なシナリオは、主にロシアとウクライナ次第です。しかしながら、外部要因も極めて重要かつ不可欠な役割を果たします。NATOと西側諸国がロシアとの代理戦争を継続しようとし、全ての当事者が武力行使による制圧と戦略的利益の獲得を主張する限り、紛争は継続するでしょう。
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