ចំណុចថ្មីចំនួន ១៧ នៃសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការរៀបចំ និងការអនុវត្តច្បាប់ដីធ្លី។

(រូបភាពបង្ហាញ)

លោកមេធាវី ង្វៀន វ៉ាន់ ឌិញ (សមាគមមេធាវី ហាណូយ ) ដែលជាអ្នកជំនាញផ្នែកច្បាប់អចលនទ្រព្យ បានចងក្រងបញ្ជីចំណុចថ្មីចំនួន ១៧ ដែលលេចធ្លោនៃសេចក្តីសម្រេចនេះ (មានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២៦) បើប្រៀបធៀបទៅនឹងច្បាប់ដីធ្លីបច្ចុប្បន្ន (ច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ ២០២៤) ដូចខាងក្រោម៖

១. ក្រុមករណីទាមទារដីធ្លីចំនួនបីក្រុមបន្ថែមត្រូវបានបន្ថែម រួមមាន៖ (១) ការអនុវត្តគម្រោងនៅក្នុងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី និងគម្រោងនៅក្នុងមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ; (២) ក្នុងករណីដែលគម្រោងមួយត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីដែលផុតកំណត់ ហើយផ្ទៃដីជាង ៧៥% និងម្ចាស់ដីជាង ៧៥% ត្រូវបានព្រមព្រៀងគ្នា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តត្រូវពិចារណា និងអនុម័តការទាមទារដីធ្លីដែលនៅសល់ដែលត្រូវបែងចែកទៅឱ្យអ្នកវិនិយោគ; (៣) បង្កើតមូលនិធិដីធ្លីដើម្បីទូទាត់សម្រាប់កិច្ចសន្យា BT; ជួលដីសម្រាប់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មបន្ត ក្នុងករណីដែលអង្គការកំពុងប្រើប្រាស់ដីដែលរដ្ឋទាមទារ។ (មានចែងក្នុងមាត្រា ៣.២ នៃសេចក្តីសម្រេច)

២. ពង្រីកការអនុវត្តតារាងតម្លៃដីធ្លីទៅគ្រប់គោលបំណងទាំងអស់ (ទាំង "ធាតុចូល" នៃទំនាក់ទំនងដីធ្លី - នៅពេលដែលរដ្ឋទាមទារដីមកវិញ និង "ទិន្នផល" នៃទំនាក់ទំនងដីធ្លី - នៅពេលដែលរដ្ឋបែងចែក/ជួលដី) និងធ្វើឱ្យ "តម្លៃដីធ្លីជាក់លាក់" មិនត្រឹមត្រូវ។ តារាងតម្លៃដីធ្លី និងមេគុណកែតម្រូវតម្លៃដីធ្លីត្រូវបានប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់គណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី ថ្លៃជួលដី និងសំណងសម្រាប់ប្រជាជននៅពេលដែលរដ្ឋទាមទារដីមកវិញ (មាត្រា ៥ នៃសេចក្តីសម្រេច)។

៣. បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកាត់បន្ថយថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី នៅពេលផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លី៖ ក្នុងករណីដែលដីសួនច្បារ ដីស្រះ ឬដី កសិកម្ម នៅក្នុងដីឡូត៍ដូចគ្នានឹងដីលំនៅដ្ឋាន ត្រូវបានប្តូរទៅជាដីលំនៅដ្ឋាន (និងករណីមួយចំនួនទៀត) ថ្លៃសេវានឹងមាន៖ ៣០% នៃភាពខុសគ្នារវាងថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដែលគណនាតាមតម្លៃដីលំនៅដ្ឋាន និងថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដែលគណនាតាមតម្លៃដីកសិកម្ម នៅពេលនៃការសម្រេចចិត្តអនុញ្ញាតឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លី សម្រាប់ផ្ទៃដីដែលបានប្តូរក្នុងដែនកំណត់នៃការបែងចែកដីលំនៅដ្ឋានក្នុងស្រុក; ៥០% នៃភាពខុសគ្នាសម្រាប់ផ្ទៃដីលើសពីដែនកំណត់ ប៉ុន្តែមិនលើសពីម្តងនៃដែនកំណត់នៃការបែងចែកដីលំនៅដ្ឋាន; ១០០% នៃភាពខុសគ្នាសម្រាប់ផ្ទៃដីលើសពីដែនកំណត់នៃការបែងចែកដីលំនៅដ្ឋានពីរដង។

ការអនុគ្រោះពន្ធនេះអនុវត្តបានតែម្តងគត់ក្នុងមួយគ្រួសារ ឬបុគ្គលម្នាក់ៗ (ក្នុងមួយដីឡូត៍)។ ប្រសិនបើគ្រួសារ ឬបុគ្គលណាមួយមានគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លីរបស់ពួកគេបានផ្លាស់ប្តូរចាប់ពីពេលដែលច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ ២០២៤ ចូលជាធរមាន (ថ្ងៃទី ១ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០២៤) រហូតដល់មុនពេលបទប្បញ្ញត្តិថ្មីចូលជាធរមាន (ថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២៦) ការអនុគ្រោះពន្ធនេះនឹងត្រូវបានអនុវត្តតាមក្រោយ៖ ប្រសិនបើថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីមិនទាន់ត្រូវបានបង់ទេ វានឹងត្រូវបានគណនាឡើងវិញ (ក្នុងអត្រា ៣០% ឬ ៥០% នៃភាពខុសគ្នា)។ ប្រសិនបើថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីត្រូវបានបង់រួចហើយ (ក្នុងអត្រា ១០០% នៃភាពខុសគ្នាយោងទៅតាមច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ ២០២៤) វានឹងត្រូវបានគណនាឡើងវិញ និងសងវិញដោយរដ្ឋ... (មាត្រា ១០.២ មាត្រា ៤.១០ នៃសេចក្តីសម្រេច)

៤. អនុញ្ញាតឱ្យមានការទិញយកដីធ្លីមុនពេលផែនការផ្តល់សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីត្រូវបានអនុម័ត ហើយការរៀបចំការតាំងទីលំនៅថ្មីត្រូវបានរៀបចំក្នុងករណីដូចខាងក្រោម៖ (១) ការអនុវត្តគម្រោងសំខាន់ជាតិ គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈបន្ទាន់ដោយគ្មានការរៀបចំការតាំងទីលំនៅថ្មី (ប៉ុន្តែផែនការឈូសឆាយដីត្រូវតែបិទផ្សាយជាសាធារណៈ)។ គម្រោងផ្សេងទៀត (ដោយគ្មានការរៀបចំការតាំងទីលំនៅថ្មី) ដែលអ្នកប្រើប្រាស់ដីជាង ៧៥% យល់ព្រមលើការទិញយកដីធ្លីមុនពេលផែនការឈូសឆាយដីត្រូវបានអនុម័ត។ (៣) គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈបន្ទាន់ គម្រោងតាំងទីលំនៅថ្មីនៅនឹងកន្លែង និងគម្រោងតាំងទីលំនៅថ្មីតាមបណ្តោយផ្លូវសាងសង់សំខាន់។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវគ្រប់គ្រងការរៀបចំលំនៅដ្ឋានបណ្តោះអាសន្ន រយៈពេល និងថ្លៃដើម។ (មាត្រា ៣.៣, ៣.៤ នៃសេចក្តីសម្រេច)

៥. អនុញ្ញាតឱ្យអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រេចចិត្តលើការទិញយកដីធ្លីស្របតាមវឌ្ឍនភាពគម្រោង ឬវឌ្ឍនភាពនៃការឈូសឆាយដី។ (មាត្រា ៣.៥ នៃសេចក្តីសម្រេច)

៦. អនុញ្ញាតឱ្យអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រេចចិត្តលើការបែងចែកដីធ្លី និងការជួលដីទៅតាមវឌ្ឍនភាពគម្រោង ឬវឌ្ឍនភាពនៃការឈូសឆាយដី។ (មាត្រា ៤.១ នៃសេចក្តីសម្រេច)

៧. អនុញ្ញាតឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីជ្រើសរើសរវាងការបង់ប្រាក់ជាដុំៗ ឬការបង់ប្រាក់ប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់ការជួលដី។ (មាត្រា ៤.២ នៃសេចក្តីសម្រេច)

៨. អនុញ្ញាតឱ្យមានការបែងចែក និងការជួលដី ព្រមទាំងអនុញ្ញាតឱ្យមានការប្តូរការប្រើប្រាស់ដីពីដីដាំដុះស្រូវ និងដីព្រៃឈើទៅជាគោលបំណងផ្សេងទៀតដោយមិនចាំបាច់មានការយល់ព្រមពីក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត។ (មាត្រា ៤.៣ នៃសេចក្តីសម្រេច)

៩. ករណីបន្ថែមនៃការបែងចែកដីធ្លី និងការជួលដីធ្លីដោយគ្មានការដេញថ្លៃ ឬការដេញថ្លៃ៖ (១) ដីសម្រាប់ការទូទាត់ក្រោមកិច្ចសន្យា BT; (២) ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងក្នុងករណីដែលរដ្ឋទទួលបានដីមកវិញ មិនប្រើប្រាស់ដើមទុនរដ្ឋ មានការសម្រេចចិត្តអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ និងអនុម័ត/ជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ; (៣) គម្រោងថាមពល គម្រោងទេសចរណ៍ដែលទាក់ទងនឹងពាណិជ្ជកម្ម និងសេវាកម្មនៅក្នុងតំបន់ដែលមានស្ថានភាព សេដ្ឋកិច្ច -សង្គមដ៏លំបាកជាពិសេស។ (មាត្រា ៤.៤ នៃសេចក្តីសម្រេច)

១០. កាត់បន្ថយតម្រូវការសម្រាប់ការដាក់ដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់គម្រោងលំនៅដ្ឋាន។ កាត់បន្ថយតម្រូវការសម្រាប់ការដេញថ្លៃដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងតំបន់លំនៅដ្ឋានទីក្រុង និងជនបទ៖ មានតែផែនការកំណត់តំបន់ (ឬផែនការទូទៅក្នុងករណីដែលផែនការកំណត់តំបន់មិនត្រូវបានទាមទារ) ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវការ។ (មាត្រា ៤.៥, ៤.៦ នៃសេចក្តីសម្រេច)

១១. អនុញ្ញាតឱ្យមានការកែសម្រួលរយៈពេលប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់វិនិយោគិនថ្មីជំនួសវិនិយោគិនដែលត្រូវបានរំលាយ ឬក្ស័យធន។ និងអ្នកវិនិយោគដែលទទួលបានការផ្ទេរគម្រោង។ វិនិយោគិនថ្មី និងអ្នកវិនិយោគដែលទទួលបានការផ្ទេរគម្រោងត្រូវតែបង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីបន្ថែម និងថ្លៃជួលដី។ (មាត្រា ៤.៧ នៃសេចក្តីសម្រេច)

១២. កាត់បន្ថយរយៈពេលជូនដំណឹងអំពីការទិញយកដីធ្លីមកត្រឹម ៦០ ថ្ងៃសម្រាប់ដីកសិកម្ម និង ១២០ ថ្ងៃសម្រាប់ដីមិនមែនកសិកម្ម (ច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ ២០២៤ ចែងពី ៩០ ថ្ងៃ និង ១៨០ ថ្ងៃរៀងៗខ្លួន)។ កាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ការបិទផ្សាយជាសាធារណៈអំពីសំណង ការគាំទ្រ និងផែនការតាំងទីលំនៅថ្មី និងកាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ការធ្វើការសន្ទនានៅពេលដែលមានការខ្វែងគំនិតគ្នាទាក់ទងនឹងផែនការឈូសឆាយដី។ (មាត្រា ៣.៩ នៃសេចក្តីសម្រេច)

១៣. ការបញ្ជាក់ករណីលើកលែងពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការជួលដីធ្លី៖ ការវាយតម្លៃដីធ្លី និងការគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការជួលដីធ្លី មិនត្រូវបានទាមទារទេ ហើយមិនចាំបាច់មាននីតិវិធីដាក់ពាក្យសុំលើកលែងទេ លើកលែងតែក្នុងករណីដែលថ្លៃជួលដីធ្លីត្រូវបានលើកលែងសម្រាប់តែចំនួនឆ្នាំជាក់លាក់ប៉ុណ្ណោះ។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ ២០២៤ សេចក្តីសម្រេចនេះបញ្ជាក់ថា ក្នុងករណីដែលថ្លៃជួលដីធ្លីត្រូវបានលើកលែងសម្រាប់តែចំនួនឆ្នាំជាក់លាក់ប៉ុណ្ណោះ ការវាយតម្លៃដីធ្លី និងការគណនាថ្លៃជួលដីធ្លីនៅតែត្រូវបានទាមទារ។ (មាត្រា ១០.១ នៃសេចក្តីសម្រេច)

១៤. ការកាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការលក់ទ្រព្យសម្បត្តិលើដីជួលជាមួយនឹងការបង់ប្រាក់ប្រចាំឆ្នាំ៖ ទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ (ក្នុងករណីដែលត្រូវការលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់)។ ទ្រព្យសម្បត្តិដែលត្រូវបានបញ្ចប់ស្របតាមផែនការលម្អិត និងគម្រោង លើកលែងតែក្នុងករណីដែលការអនុវត្តត្រូវបានទាមទារដោយសាលក្រម ឬសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការ... បើប្រៀបធៀបទៅនឹងមាត្រា ៤៦ នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០២៤ សេចក្តីសម្រេចនេះបានកាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌដែលទ្រព្យសម្បត្តិត្រូវតែចុះបញ្ជី មានន័យថាទ្រព្យសម្បត្តិដែលមិនតម្រូវឱ្យមានការបញ្ជាក់ភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិលើវិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធិក៏អាចលក់បានដែរ។ (មាត្រា ១១.១ នៃសេចក្តីសម្រេច)

១៥. ក្នុងករណីដែលអ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីបែងចែកផ្នែកមួយនៃដីឡូត៍លំនៅដ្ឋាន ឬដីឡូត៍ដែលមានទាំងដីលំនៅដ្ឋាន និងដីផ្សេងទៀតសម្រាប់ផ្លូវឆ្លងកាត់ នៅពេលបែងចែក ឬបង្រួមដីឡូត៍ ការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់តំបន់ដែលបានបែងចែកសម្រាប់ផ្លូវឆ្លងកាត់មិនមែនជាកាតព្វកិច្ចទេ។ ការអនុញ្ញាតឱ្យមានការបំលែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់ផ្នែកមួយនៃដីឡូត៍មិនតម្រូវឱ្យមានការបែងចែកដីទេ។ ការបង្រួមដីឡូត៍ដែលមានគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លីផ្សេងៗគ្នា ទម្រង់ប្រើប្រាស់ដីធ្លីផ្សេងៗគ្នា និងរយៈពេលប្រើប្រាស់ដីធ្លីផ្សេងៗគ្នាត្រូវបានអនុញ្ញាត។ (មាត្រា ១១.៣ នៃសេចក្តីសម្រេច)

១៦. ធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធផែនការ/ផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីមានភាពសាមញ្ញ៖ គ្មានផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីរយៈពេល ៥ ឆ្នាំ (២០២៦-២០៣០) សម្រាប់ទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល គ្មានផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីកម្រិតស្រុក គ្មានផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីកម្រិតស្រុកប្រចាំឆ្នាំ និងគ្មានផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីកម្រិតឃុំ។ (មាត្រា ១២.៣ នៃសេចក្តីសម្រេច)

១៧. តម្រូវការសម្រាប់សកម្មភាពទាមទារដីធ្លីដែលត្រូវអនុម័តដោយរដ្ឋសភា និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគដែលត្រូវធ្វើឡើង ត្រូវបានលុបចោល ប្រសិនបើអនុវត្តនៅក្នុងតំបន់ដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងមាត្រា ១៩០.៣ នៃច្បាប់ដីធ្លី (តំបន់ការពារវត្ថុបុរាណប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌ ចំណុចទេសភាព…; បេតិកភណ្ឌធម្មជាតិ…; ឧទ្យានជាតិ តំបន់អភិរក្សធម្មជាតិ តំបន់អភិរក្សប្រភេទសត្វ និងជម្រក…; តំបន់កំពង់ផែ ដែនទឹកនៅពីមុខកំពង់ផែ…; មាត់ទន្លេ និងតំបន់ដែលបានគ្រោងទុក និងប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងការពារជាតិ និងសន្តិសុខ)។ (មាត្រា ១១.៦ នៃសេចក្តីសម្រេច)

ប្រភព៖ https://vtv.vn/17-diem-moi-cua-nghi-quyet-thao-go-vuong-mac-trong-to-chuc-thi-hanh-luat-dat-dai-100251212104941604.htm