តម្រូវការសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវអាកាសដែលមានកម្ពស់ទាប

រួមវិភាគទានចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាម (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Bac Ninh លោក Pham Van Thinh បានស្នើថា ទីភ្នាក់ងារសេចក្តីព្រាងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអាកាសចរណ៍កម្ពស់ទាប។ ព្រោះគោលដៅមិនត្រឹមតែគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ឧស្សាហកម្មថ្មីៗដូចជា៖ ការដឹកជញ្ជូនយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក ជួយសង្គ្រោះ កសិកម្ម និងទេសចរណ៍ រួមចំណែកបើកទូលាយកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចថ្មីសម្រាប់ប្រទេស...។

សមាជិកគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Ca Mau លោក Lu Van Hung បានដឹកនាំសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុម។ រូបថត៖ អាន ញិញ

នាថ្ងៃទី 22 តុលា បន្តកម្មវិធីនៃសម័យប្រជុំលើកទី 10 ក្រុមទី 8 រួមមានៈ គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Bac Ninh និងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Ca Mau បានពិភាក្សាក្នុងក្រុមនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាម (វិសោធនកម្ម); សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីនិយោជិតសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ ស្តីពីការអប់រំ ។ ច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សា (វិសោធនកម្ម); និងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ (វិសោធនកម្ម)។

សំណើដើម្បីបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវណ្ឌវង្កនៃសំលេងរំខាន

ទាក់ទិននឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាម (វិសោធនកម្ម) គណៈប្រតិភូក្រុមទី៨ បានឯកភាពជាមូលដ្ឋានលើភាពចាំបាច់នៃវិសោធនកម្មច្បាប់នេះ ស្របតាមការដាក់ស្នើរបស់រដ្ឋាភិបាល និងរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់របស់ គណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ ។

ផ្តល់យោបល់ជាក់លាក់អំពីគម្រោងច្បាប់ខាងលើ អនុរដ្ឋសភាលោក Pham Van Thinh (Bac Ninh) បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីធានាឱ្យបានទូលំទូលាយ និងគោលការណ៍នៃសេចក្តីព្រាងឯកសារច្បាប់ ជាពិសេសលើវិស័យដែលកំពុងរីកចម្រើនដូចជា យានជំនិះគ្មានមនុស្សបើក ការការពារបរិស្ថានប្រឆាំងនឹងសំឡេងរំខានពីអាកាសយានដ្ឋាន ...

អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Pham Van Thinh - ប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Bac Ninh ថ្លែងមតិនៅក្រុម។ រូបថត៖ អាន ញិញ

ជាពិសេស យោងតាមប្រតិភូលោក Pham Van Thinh សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវណ្ឌវង្កនៃសំឡេងរំខាន ពីព្រោះបច្ចុប្បន្ន មិនទាន់បានលើកឡើងយ៉ាងពេញលេញនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងឧបសគ្គ ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពហោះហើរក្នុងមាត្រា ៤៣។

"វណ្ឌវង្កសំឡេងគឺជាមូលដ្ឋានបច្ចេកទេសចាំបាច់ក្នុងការរៀបចំផែនការលំហអាកាសយានដ្ឋាន និងតំបន់ជុំវិញ។ វាជួយបែងចែកតំបន់ប្រើប្រាស់ដីដោយសមហេតុផល ជៀសវាងការត្អូញត្អែរ និងវិវាទបរិស្ថាន ហើយក៏ជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចាំបាច់សម្រាប់វាយតម្លៃផែនការប្រើប្រាស់ដី ការផ្តល់លិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ និងការអនុវត្តការផ្លាស់ទីលំនៅប្រជាជន។ សំណើនេះក៏ស្របទៅនឹងផែនទីនៃការអនុវត្តអាកាសយានដ្ឋានអន្តរជាតិ ICAO របស់ប្រទេសសមាជិកផងដែរ"។ លោក Pham Van Thinh បានសង្កត់ធ្ងន់។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រតិភូលោក Pham Van Thinh បានស្នើថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអាកាសចរណ៍រយៈកម្ពស់ទាប និងលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៅរយៈកម្ពស់ទាប។ គោលដៅមិនត្រឹមតែគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ឧស្សាហកម្មថ្មីៗដូចជា៖ ការដឹកជញ្ជូនយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក ជួយសង្គ្រោះ កសិកម្ម និងទេសចរណ៍ រួមចំណែកបើកទូលាយកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចថ្មីសម្រាប់ប្រទេស...

ទាក់ទិននឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាម (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រតិភូរដ្ឋសភា Do Thi Viet Ha (Bac Ninh) បានសម្តែងមតិលើគោលការណ៍អនុវត្ត (ប្រការ ១ មាត្រា ៣)។ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ (“ក្នុងករណីមានភាពខុសគ្នារវាងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ផ្សេងទៀត… នោះបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះត្រូវអនុវត្ត”) មិនស្របតាមប្រការ ៣ មាត្រា ៥៨ នៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់នោះទេ។ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យកែប្រែឡើងវិញក្នុងទិសដៅ៖ ក្នុងករណីច្បាប់មួយទៀតត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើក្រោយថ្ងៃចូលជាធរមាននៃច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាម ដែលខុសពីបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ជាពិសេសខ្លឹមសារនៃការអនុវត្ត ឬមិនអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ និងខ្លឹមសារនៃការអនុវត្តច្បាប់នោះ ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Do Thi Viet Ha (Bac Ninh) ថ្លែងមតិនៅក្រុមរូបថត៖ An Nhien

ទាក់ទិននឹងសកម្មភាពហាមឃាត់ក្នុងសកម្មភាពអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល (មាត្រា ១២) ប្រតិភូ Do Thi Viet Ha បានស្នើឱ្យវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងកាត់បន្ថយសកម្មភាពនានា ដើម្បីធានាបាននូវភាពស្របជាមួយនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និងធានានូវលទ្ធភាព។ ប្រតិភូបានចង្អុលបង្ហាញពីបទប្បញ្ញត្តិត្រួតស៊ីគ្នា ឬមិនសមស្របមួយចំនួនដូចជា៖ បទប្បញ្ញត្តិហាមឃាត់ "បុគ្គលិកអាកាសចរណ៍មិនអោយបំពេញការងារពេលមានជាតិអាល់កុល ឬសារធាតុរំញោចនៅក្នុងខ្លួនរបស់ពួកគេ" (ប្រការ 16) ត្រូវបានចែងនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងត្រួតពិនិត្យផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់នៃគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ។ បទប្បញ្ញត្តិហាមឃាត់ "ការប្រើប្រាស់ពាណិជ្ជសញ្ញា ... ដែលបណ្តាលឱ្យមានការភ័ន្តច្រឡំជាមួយសហគ្រាសអាកាសចរណ៍ផ្សេងទៀត" (ប្រការ 14) ត្រូវបានចែងនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាស និងច្បាប់ស្តីពីកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។

អំពើដែលមានចែងក្នុងប្រការ 2, 12, 13 ដែលមានតែកំហុស "ចេតនា" គឺមិនសមរម្យទេ ពីព្រោះសូម្បីតែកំហុស "អចេតនា" ត្រូវតែត្រូវបានហាមឃាត់ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បទប្បញ្ញត្តិនៃកំហុស "ចេតនា" នឹងនាំឱ្យមានការលំបាកយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការបញ្ជាក់នៅពេលដែលសកម្មភាពកើតឡើង។ ដូច្នេះ ប្រតិភូបានស្នើថា អំពើដែលហាមឃាត់ក្នុងមាត្រា១២ ត្រូវតែជាសកម្មភាពជាក់លាក់ និងជារឿងធម្មតានៅក្នុងសកម្មភាពអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល ហើយមិនទាន់បានកំណត់ក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ននៅឡើយ។

ការផ្ទេរតំណែងមន្ត្រីរាជការត្រូវមានលក្ខណៈសាធារណៈ និងមានតម្លាភាព។

ទាក់ទិននឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការស៊ីវិល (វិសោធនកម្ម) មតិលើមាត្រា ២៨ ចែងអំពីការទទួលខុសត្រូវ និងសិទ្ធិរបស់មន្ត្រីរាជការក្នុងការបណ្តុះបណ្តាល និងលើកកម្ពស់។ ប្រការ 2 នៃមាត្រា 28 (បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិ) មានខ្លឹមសារទាក់ទងនឹងទំនួលខុសត្រូវ៖ “… ទទួលខុសត្រូវលើការសងថ្លៃបណ្តុះបណ្តាលឡើងវិញតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល”។ ប្រតិភូ Tran Van Tuan (Bac Ninh) ស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងារពង្រាងសិក្សា និងផ្លាស់ប្តូរខ្លឹមសារនេះទៅប្រការ ១ នៃមាត្រា ២៨ (បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនួលខុសត្រូវ) ដើម្បីធានាឱ្យបានសមស្រប។

គណៈប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំពិភាក្សានៅក្រុមទី៨។ រូបថត៖ អាន ញិញ

ពាក់ព័ន្ធនឹងការកៀរគរមន្ត្រីរាជការ (ប្រការ៣០) ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ដើម្បីធានាថា ការកៀរគរក្នុងចំនួនសរុបបុគ្គលិកដែលត្រូវបានចាត់តាំង ជៀសវាងស្ថានភាព «លើសពីពិដានបុគ្គលិក» ស្របតាមការចាត់ចែងតាមមុខតំណែង ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព និងយុត្តិធម៌ ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់នៃការប្រើប្រាស់មន្ត្រីរាជការ ត្រូវរៀបចំផែនការ និងអនុម័តតាមផែនការ។ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ធានាថាចំនួនបុគ្គលិកសរុបនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈបន្ទាប់ពីការចល័តមិនលើសពីបុគ្គលិកប្រចាំឆ្នាំ។ ការកៀរគរក៏ត្រូវផ្អែកលើតម្រូវការជាក់ស្តែង ស្របតាមមុខតំណែងការងារ ជំនាញវិជ្ជាជីវៈ និងត្រូវធានាឱ្យមានការផ្សព្វផ្សាយ និងតម្លាភាព។

លោក Tran Van Tuan អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្ទេរមន្ត្រីរាជការក្នុងមាត្រា ៣០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនបានចែងជាក់លាក់អំពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់បំណាច់ អត្ថប្រយោជន៍ ការធានារ៉ាប់រង ការធ្វើដំណើរ ការឧបត្ថម្ភលំនៅដ្ឋាន ការចំណាយលើការរស់នៅ និងការទូទាត់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងអំឡុងពេលផ្ទេរមន្ត្រីរាជការ ដែលអាចបង្កការភ័ន្តច្រឡំ និងវិសមភាពនៅពេលអនុវត្ត”។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Van Tuan (Bac Ninh) ថ្លែងមតិនៅក្រុម។ រូបថត៖ អាន ញិញ

ដើម្បីធានាបាននូវសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់មន្ត្រីរាជការ និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងារសេចក្តីព្រាងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពីរបប និងគោលនយោបាយរបស់មន្ត្រីរាជការក្នុងអំឡុងពេលផ្ទេរតំណែង។ ពិសេស៖ មន្ត្រីរាជការដែលត្រូវបានផ្ទេរភារកិច្ចត្រូវធានារក្សាឋានៈដើម កម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ មេគុណប្រាក់បំណាច់មុខតំណែង ប្រាក់បំណាច់អតីតភាពការងារ (បើមាន) និងសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត ។ ភ្នាក់ងារទទួល ឬអង្គភាពទទួលបន្ទុកលើការទូទាត់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ និងរបបផ្សេងៗទៀត។ ក្នុង​ករណី​ផ្ទេរ​ទៅ​បម្រើ​ការងារ​នយោបាយ ឬ​កិច្ចការ​បន្ទាន់ ប្រភព​ថវិកា​សម្រាប់​ការ​ទូទាត់​ត្រូវ​ធានា​ដោយ​ថវិកា​រដ្ឋ។ មន្ត្រីរាជការដែលត្រូវបានផ្ទេរទៅតំបន់ដែលមានការលំបាកសេដ្ឋកិច្ចសង្គមពិសេសត្រូវទទួលបានរបបអនុគ្រោះស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Van Thi (Bac Ninh) ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចប្រជុំ

ម៉្យាងវិញទៀត ប្រតិភូ Nguyen Van Thi (Bac Ninh) បានឲ្យដឹងថា៖ ទាក់ទងនឹងកិច្ចការដែលមន្ត្រីរាជការមិនអនុញ្ញាតឲ្យធ្វើ (មាត្រា១០) ប្រការ១ បានចែងអំពីសកម្មភាព “ឈប់ ឬឈប់ធ្វើការដោយស្ម័គ្រចិត្ត”។ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវលក្ខខណ្ឌ និងពេលវេលាជាក់លាក់ដើម្បីកំណត់ទង្វើនេះ។ នេះគឺដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការស៊ីវិល និងក្រមការងារឆ្នាំ ២០១៩ (ប្រការ ៤ មាត្រា ១២៥ កំណត់ជាពិសេសចំនួនថ្ងៃនៃការឈប់ធ្វើការដោយស្ម័គ្រចិត្ត) បង្កើតភាពងាយស្រួលនៅពេលដាក់វិន័យមន្ត្រីរាជការ។

ទិដ្ឋភាពពិភាក្សានៅក្រុមទី៨។ រូបថត៖ អាន ញិញ

អំពីសិទ្ធិរបស់មន្ត្រីរាជការទាក់ទងនឹងប្រាក់ឈ្នួល និងប្រាក់រង្វាន់ (ប្រការ១២) ប្រតិភូ Nguyen Van Thi មានប្រសាសន៍ថា ឃ្លា “ប្រាក់ឈ្នួលសម្រាប់ការងារពេលយប់” ក្នុងប្រការ ២ មិនសមស្របនឹងគោលគំនិតនៃប្រាក់ឈ្នួលតាមមាត្រា ៩០ នៃក្រមការងារឆ្នាំ ២០១៩។ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មវាទៅជា "សិទ្ធិទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភ ឬប្រាក់បន្ថែមសម្រាប់ការងារពេលយប់" ដើម្បីឲ្យស្របទៅនឹងការពិតនៃការផ្លាស់ប្តូរការងារនៅក្នុងឧស្សាហកម្មជាច្រើន (ដូចជាការថែទាំសុខភាព)។ ជាមួយគ្នានេះ ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមប្រការ៤ មាត្រា១២ ដែលចែងថា "រដ្ឋាភិបាលត្រូវលម្អិតមាត្រានេះ" ដើម្បីបង្រួបបង្រួមសេចក្តីណែនាំអនុវត្ត...

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-ve-van-tai-hang-khong-tam-thap-10392440.html