បញ្ហាប្រាក់ខែ ប្រាក់រង្វាន់ និងការរៀបចំបុគ្គលិកសម្រាប់មន្ត្រីសហជីពពេញម៉ោង គឺជាប្រធានបទនៃការពិភាក្សាយ៉ាងច្រើនក្នុងចំណោមអ្នកតំណាងរាស្ត្រនៅក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់សហជីពដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 18 ខែមិថុនា។

ដោយ​ទទួល​បាន​ប្រាក់​ខែ​ពី​ក្រុមហ៊ុន តើ​មន្ត្រី​សហជីព​ហ៊ាន​និយាយ​ការពារ​កម្មករ​ដែរ​ឬ​ទេ?

ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា សហជីពនៅក្នុងក្រុមហ៊ុន និងសហគ្រាសនានា ការពារសិទ្ធិរបស់កម្មករ ប្រតិភូ ង្វៀន ហ៊ូវ ថុង (គណៈប្រតិភូ ប៊ិញ ធ្វួន ) បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងថា ប្រាក់ខែ និងការចំណាយដែលបានបង់ទៅឱ្យមន្ត្រីសហជីពនៅក្នុងក្រុមហ៊ុន និងសហគ្រាសទាំងនេះ ត្រូវបានបង់ដោយក្រុមហ៊ុន ឬម្ចាស់សហគ្រាស (និយោជក)។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Huu Thong (Binh Thuan).jpg
តំណាងរាស្រ្ត ង្វៀន ហ៊ូវ ថុង (គណៈប្រតិភូ ប៊ិញ ធ្វឹន)។ រូបថត៖ រដ្ឋសភា

«ដូច្នេះសំណួរគឺថា តើមន្ត្រីសហជីពនៅក្នុងក្រុមហ៊ុន និងអាជីវកម្មទាំងនោះពិតជាហ៊ាននិយាយការពារកម្មករនៅពេលដែលសិទ្ធិរបស់ពួកគេត្រូវបានរំលោភបំពានមែនទេ? នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង តើមានករណីពាក្យបណ្តឹង និងការតវ៉ាប៉ុន្មានដែលទាក់ទងនឹងសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់កម្មករនៅក្នុងក្រុមហ៊ុន និងអាជីវកម្មដែលយើងបានឃើញ ដែលសហជីពក្នុងស្រុកបានតំណាង និងការពារកម្មករ? តើវាមានប្រសិទ្ធភាពប៉ុណ្ណា?» លោក ថុង បានលើកឡើងពីបញ្ហាមួយចំនួន។

ប្រតិភូបានផ្ដល់យោបល់ថា មូលនិធិគួរតែត្រូវបានទទួលបានពីសហជីពកម្រិតខ្ពស់ ដើម្បីបើកប្រាក់ខែ ប្រាក់រង្វាន់ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្សេងទៀតសម្រាប់មន្ត្រីសហជីពពេញម៉ោងនៅក្នុងក្រុមហ៊ុន និងសហគ្រាស។

នេះអនុញ្ញាតឱ្យមន្ត្រីសហជីពផ្តោតអារម្មណ៍ទាំងស្រុងលើកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេក្នុងការការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់កម្មករនៅក្នុងក្រុមហ៊ុន ឬសហគ្រាសនោះ។

លោក ង្វៀន យីមិញ (ប្រធានសហព័ន្ធការងារក្រុង ដាណាំង ) គាំទ្របទប្បញ្ញត្តិដែលបង្កើនស្វ័យភាពរបស់សហជីពក្នុងការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិក។

លោក មិញ បានមានប្រសាសន៍ថា «តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ បទប្បញ្ញត្តិនេះគឺសមស្រប ពីព្រោះការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនេះ ផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់សហព័ន្ធការងារវៀតណាម ក្នុងការស្នើឡើងជាមុននូវចំនួនមន្ត្រីសហជីព ដែលជាមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនៅក្នុងប្រព័ន្ធ ដែលបង្កើតឯកសណ្ឋានក្នុងការបែងចែកបុគ្គលិកនៅក្នុងប្រព័ន្ធសហជីព និងជំនះស្ថានភាពនៃការចែកចាយបុគ្គលិកស្មើគ្នា»។

យោងតាមគណៈប្រតិភូទីក្រុងដាណាំង ការបែងចែកបុគ្គលិក ខណៈពេលដែលធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងធានាការចំណាយរដ្ឋបាល និងការចំណាយប្រតិបត្តិការសហជីព នឹងរួមចំណែកដល់ការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុសហជីព។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក៏បង្កើនការទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិក ការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ និងការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់មន្ត្រីសហជីពផងដែរ។

លោក Nguyen Duy Minh ប្រតិភូបានវិភាគថា «ដើម្បីជៀសវាង «ការបម្រើរដ្ឋប្បវេណី» លើមន្ត្រីសហជីព និង «រដ្ឋបាលនីយកម្ម» នៃសកម្មភាពសហជីព ការផ្តល់ស្វ័យភាពដល់សហព័ន្ធការងារវៀតណាមក្នុងការសម្រេចចិត្តលើចំនួនកម្មករកិច្ចសន្យានៅក្នុងភ្នាក់ងារសហជីពឯកទេស និងសហជីពមូលដ្ឋាន នឹងធានាបាននូវចលនាបត់បែនក្នុងការចែកចាយមន្ត្រីសហជីព បំពេញតាមតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍសមាជិកភាពនៅដំណាក់កាលនីមួយៗ និងរួមចំណែកដល់ការកែលម្អសមត្ថភាពប្រតិបត្តិការរបស់អង្គការសហជីព»។

អាជីវកម្មដែលមានបុគ្គលិកចំនួន 1,000 នាក់ ឬច្រើនជាងនេះ គួរតែមានមន្ត្រីសហជីពពេញម៉ោងយ៉ាងហោចណាស់ម្នាក់។

លោក ង្វៀន ភី ធឿង (គណៈប្រតិភូ ទីក្រុងហាណូយ ) បានលើកឡើងថា ការទទួលខុសត្រូវ និងអំណាចរបស់សហជីពកម្មករថ្នាក់មូលដ្ឋានត្រូវកំណត់ឱ្យកាន់តែច្បាស់លាស់។ នេះក៏ព្រោះតែសហជីពកម្មករថ្នាក់មូលដ្ឋានដើរតួនាទី និងតំណែងយ៉ាងសំខាន់ក្នុងប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធសហជីពកម្មករ ព្រោះវាជាកន្លែងដែលដំណោះស្រាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រត្រូវបានអនុវត្ត និងធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈជាក់ស្តែងដោយផ្ទាល់។

លោកបានចង្អុលបង្ហាញថា ការពិតបង្ហាញថា សកម្មភាពសហជីពកម្មករនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានមានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងគ្មានប្រសិទ្ធភាពនាពេលថ្មីៗនេះ ហើយជំហរ និងសំឡេងរបស់សហជីពកម្មករនៅក្នុងសហគ្រាសនៅតែខ្សោយ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Phi Thuong (ហាណូយ).jpg
តំណាងរាស្រ្ត ង្វៀន ភី ធឿង (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ)។ រូបថត៖ រដ្ឋសភា

ក្នុងចំណោមមូលហេតុនៃស្ថានភាពនេះ លោក ធឿង បានចង្អុលបង្ហាញពីកង្វះខាតនៃបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ជាក់លាក់ និងច្បាស់លាស់សម្រាប់សហជីពកម្មករមូលដ្ឋាន។ បទប្បញ្ញត្តិទូទៅទាក់ទងនឹងអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់គ្រប់កម្រិត និងគ្រប់ប្រភេទនៃសហជីពកម្មករមូលដ្ឋាន ដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាង គឺមិនសមហេតុផលពិតប្រាកដ ឬមានលក្ខណៈវិទ្យាសាស្ត្រពិតប្រាកដនោះទេ។

ដូច្នេះ ប្រតិភូបានអះអាងថា ការទទួលខុសត្រូវ និងអំណាចរបស់សហជីពកម្មករថ្នាក់មូលដ្ឋាននៅក្នុងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជនគួរតែត្រូវបានបំបែកចេញពីគ្នា ដោយសារតែលក្ខណៈខុសគ្នារបស់ពួកគេ។ អ្វីដែលសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត សហជីពកម្មករត្រូវទទួលបានយន្តការដើម្បីអនុវត្តសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវទាំងនោះប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

«តាមពិតទៅ សហជីពកម្មករនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានគឺដូចជាក្មេងប្រុសតូចៗដែលស្លៀកសម្លៀកបំពាក់ដែលធំពេក។ មន្ត្រីសហជីពទទួលបានប្រាក់ខែពីក្រុមហ៊ុន ហើយតែងតែស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធពីនិយោជក។ នេះធ្វើឱ្យវាពិបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការបង្កើតសមភាព» លោក ធឿង បានលើកឡើងថា យន្តការនេះត្រូវតែធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈជាផ្លូវការនៅក្នុងច្បាប់ ដើម្បីធ្វើឱ្យសហជីពកាន់តែឯករាជ្យពីនិយោជក។

នេះតម្រូវឱ្យមានការបង្កើតឯករាជ្យភាពរបស់អង្គការ ស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងគោលនយោបាយដើម្បីការពារមន្ត្រីសហជីព។

ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយបានស្នើឱ្យអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់កម្មករកិច្ចសន្យាជាមន្ត្រីសហជីពពេញម៉ោងនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន ហើយបានកំណត់ថា សហគ្រាសដែលមានបុគ្គលិកចំនួន 1,000 នាក់ ឬច្រើនជាងនេះ ត្រូវតែមានមន្ត្រីសហជីពពេញម៉ោងយ៉ាងហោចណាស់ម្នាក់។

លើសពីនេះ គួរតែបង្កើតមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែ និងតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍សមស្រប ដើម្បីលើកទឹកចិត្ត ទាក់ទាញ និងជំរុញទឹកចិត្តមន្ត្រីសហជីពឱ្យអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ពួកគេដោយស្មោះអស់ពីចិត្ត ដោយប្រើប្រាស់ធនធានហិរញ្ញវត្ថុពីសហជីពកម្រិតខ្ពស់។

ឆ្លើយតបទៅនឹងមតិយោបល់របស់ប្រតិភូលើបញ្ហានេះ ប្រធានសហព័ន្ធការងារវៀតណាម លោក ង្វៀន ឌិញ ខាង បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា សហជីពគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ត្រូវបានធានាទាក់ទងនឹងការរៀបចំ និងចំនួនមន្ត្រីសហជីព។ វាក៏អនុញ្ញាតឱ្យសហព័ន្ធការងារសម្រេចចិត្តលើចំនួនមន្ត្រីពេញម៉ោងដែលត្រូវបានជួលក្រោមកិច្ចសន្យាការងារនៅក្នុងភ្នាក់ងារសហជីពឯកទេស និងសហជីពមូលដ្ឋានផងដែរ។

លោក ឃាំង បានមានប្រសាសន៍ថា «កន្លងមក ការជ្រើសរើសបុគ្គលិករបស់មន្ត្រីសហជីពមានភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ ដូច្នេះយើងបានស្នើទៅគណៈកម្មាធិការដឹកនាំកណ្តាលស្តីពីការជ្រើសរើសបុគ្គលិកនូវរូបមន្តសម្រាប់ការគណនាដោយផ្អែកលើចំនួនសមាជិកសហជីពនៅក្នុងវិស័យនីមួយៗ និងមូលដ្ឋាននីមួយៗ»។

សហព័ន្ធការងារវៀតណាមស្នើបុគ្គលិកកិច្ចសន្យាមួយចំនួនសម្រាប់អង្គភាពសេវាកម្មដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធជាមួយសហជីព។

ទាក់ទងនឹងមតិដែលថា អាជីវកម្មដែលបើកប្រាក់ខែដល់មន្ត្រីសហជីពនឹងធ្វើឱ្យថយចុះស្មារតីតស៊ូ និងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ពួកគេក្នុងការការពារទំនាក់ទំនងការងារ លោក ឃ្លាំង ចង់បានយ៉ាងខ្លាំងនូវយន្តការកិច្ចសន្យាមួយដើម្បីធានាវត្តមានរបស់មន្ត្រីសហជីពពេញម៉ោងនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។

លោក ខាង បានលើកឡើងជាឧទាហរណ៍មួយថា «ជាពិសេស នៅទីក្រុងហូជីមិញ ទោះបីជាមិនទាន់មានកិច្ចសន្យាក៏ដោយ គណៈកម្មាធិការបក្សក្រុងបានបែងចែកបុគ្គលិកចំនួន ២២ នាក់ទៅឱ្យសហជីព ដើម្បីចាត់តាំងជាប្រធានសហជីពពេញម៉ោង នៅក្នុងកន្លែងដែលមានកម្មករច្រើន និងមានទំនាក់ទំនងការងារស្មុគស្មាញ»។

លោក ង្វៀន ឌីញ ខាង៖ ៨៤% នៃថវិកាសហជីពត្រូវបានចែកចាយដោយផ្ទាល់ទៅឱ្យកម្មករ។

លោក ង្វៀន ឌីញ ខាង៖ ៨៤% នៃថវិកាសហជីពត្រូវបានចែកចាយដោយផ្ទាល់ទៅឱ្យកម្មករ។

យោងតាមលោក ង្វៀន ឌីញ ខាង ប្រធានសហព័ន្ធការងារវៀតណាម មូលនិធិសហជីព ៧៥% ត្រូវបានបែងចែកទៅឱ្យសហជីពមូលដ្ឋាន និង ២៥% ទៅឱ្យសហជីពទាំងបីកម្រិត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមពិតសមាមាត្រនៃមូលនិធិដែលចំណាយដោយផ្ទាល់ទៅលើកម្មករឈានដល់ ៨៤%។