베트남, 유엔 가입 48주년: 평화, 협력, 발전을 향한 모든 여정을 기념하다

베트남은 유엔과 국제 사회에서 밀레니엄 개발 목표를 이행하는 데 있어 성공적인 사례로 간주되며, 지속 가능한 개발을 위한 2030 어젠다, 기후 변화에 관한 파리 협정, 미래를 위한 문서를 이행하는 데 결의적이고 진지한 국가로 간주됩니다.

1977년 9월 20일, 베트남은 유엔에 공식 가입했습니다. 사진: 응우옌 주이 찐 부총리 겸 외교부 장관(오른쪽에서 두 번째)이 유엔 본부에서 열린 베트남 국기 게양식에 참석하고 있습니다. (사진 제공)

외교 정책의 우선순위

다자간 외교는 베트남 당과 국가의 외교 정책에서 우선순위 중 하나이며, 당 대회 문서에서도 이를 명시하고 있습니다.

제13차 전국당대회는 다자간 외교 활동을 "특히 ASEAN, 유엔(UN), APEC, 메콩 하위 지역 협력 및 지역 및 국제 협력 프레임워크에 적극적으로 참여하고 그 역할을 증진"하는 방향으로 진행했습니다.

2013년 4월 10일자 정치국의 국제 통합에 관한 결의안 22-NQ/TW에서는 "다자간 기관에 적극적이고 적극적으로 참여하여 공정하고 민주적인 정치 및 경제 질서를 구축하고, 전쟁과 갈등을 예방하고, 평화를 공고히 하고, 상호 이익이 되는 협력을 촉진하는 것"의 과제를 명확히 밝혔습니다.

사무국은 2018년 8월 8일자 지침 제25-CT/TW를 발표하여 2030년까지 다자간 외교를 촉진하고 격상하는 것에 관한 내용을 담고 있으며, 이를 통해 다자간 외교를 최우선 전략적 방향으로 삼고 조국 건설과 방어라는 두 가지 전략적 과제를 성공적으로 수행하는 효과적인 방법으로 삼았습니다.

새로운 상황에서의 국제 통합에 관한 정치국 결의안 59-NQ/TW(2025년 1월 24일)와 지침 25-CT/TW의 이행 강화에 관한 사무국의 결론 125-KL/TW(2025년 2월 14일)는 상기 관점을 지속적으로 확인하고 발전시키고 있습니다. 이를 바탕으로 유엔과의 관계 증진은 해당 기간 동안 다자 외교의 주요 초점 중 하나로 지정되었습니다.

지난 48년간(1977-2025) 베트남-유엔 협력 관계는 베트남의 국가 이익을 보호하고 증진하는 데 기여했으며, 특히 국가 발전을 위한 평화롭고 안전하며 유리한 환경을 유지하고 공고히 했습니다. 또한 보다 심화된 국제 통합을 촉진하고 국제 무대에서 베트남의 지위와 이미지를 향상시키는 데 기여했습니다. 또한 베트남과 주요 국가, 파트너, 우방국 간의 관계를 심화하고 국가 발전에 도움이 되는 중요한 자원을 활용하는 데 기여했습니다.

반면 베트남은 유엔의 역할과 다자주의를 증진하고, 유엔 헌장, 국제법, 평등 관계, 국가 간 개발 협력 및 민족 자결권에 대한 존중을 증진하고, 국제 관계에서 억압, 침략 및 일방적 금수 조치에 반대하며, 논의 과정에 참여하고 기여하고, 개발 협력, 군축, 대량 살상 무기 확산 방지, 테러리즘과 싸우고 인권을 보장하는 것에 대한 유엔의 많은 중요한 결의안과 선언을 채택하는 등 유엔 활동에 적극적이고 점점 더 실질적으로 기여해 왔습니다.

베트남은 유엔과 국제 사회에서 밀레니엄 개발 목표를 이행하는 데 있어 성공적인 사례로 간주되며, 지속 가능한 개발을 위한 2030 어젠다, 기후 변화에 관한 파리 협정, 미래를 위한 문서를 이행하는 데 결의적이고 진지한 국가로 간주됩니다.

베트남은 또한 유엔 개혁 이니셔티브를 적극적으로 추진하고 있으며, 국가 차원에서 유엔 활동의 효율성을 높이기 위한 유엔의 "하나로 전달하기(Delivering as One)" 이니셔티브를 구현하는 데 있어 선도적인 국가 중 하나로 여겨진다.

베트남은 유엔의 여러 중요 직책과 기관에 선출되어 기여했으며, 유엔 총회, 유엔 인권 이사회, 경제사회이사회(ECOSOC) 등의 기관에서 베트남의 많은 "발자취"를 남겼습니다.

토 람 사무총장 겸 의장이 2024년 9월 유엔 총회 제79차 미래 정상회의에서 연설하고 있다. (출처: VNA)

뛰어난 점수

현재 베트남은 2022~2026년 기간 동안 베트남과 유엔 개발 계획(UNDP), 유엔 인구 기금(UNFPA), 유엔 아동 기금(UNICEF) 간의 국가 협력 프로그램과 2022~2026년 기간 동안 베트남-유엔 지속 가능한 개발 협력 프레임워크를 승인했습니다.

안토니오 구테흐스 유엔 사무총장은 베트남의 유엔 가입 45주년을 맞아 2022년 베트남을 방문했습니다. 그는 내년 10월에 베트남을 방문할 것으로 예상됩니다.

베트남의 고위 지도자들은 다자간 및 국제 회의의 여파로 유엔 사무총장(예: 연례 유엔 총회 고위급 주간, 브라질 리우데자네이루에서 열리는 2024년 G20 정상회담 등), 유엔 부사무총장 아미나 J. 모하메드(가장 최근에는 지난 4월 베트남에서 개최된 P4G 정상회담) 및 UNDP, UNICEF 등 유엔 전문 기구의 지도자들과 정기적으로 양자 회담을 갖습니다.

베트남은 2021년 제26차 유엔 기후변화협약 당사국총회(COP 26)에서 중요한 다자간 이니셔티브에 참여하고 이를 홍보했습니다. 특히 팜 민 찐 총리가 COP 26에서 2050년까지 탄소 순제로 달성을 약속하고, 메탄 배출량 감축을 위한 세계적 약속에 가입했으며, 산림 및 토지 이용에 관한 글래스고 지도자 선언, 석탄에서 청정 전기로의 전환에 관한 선언, 적응 행동을 위한 세계적 동맹에 참여했습니다.

베트남은 지역 및 국제 평화와 안보 문제를 해결하고 인권을 증진하기 위한 유엔의 공동 노력에 적극적으로 참여하고 있습니다. 베트남은 2018년 핵무기 금지 조약의 협상과 서명에 적극적으로 참여했으며, 이 조약을 비준한 10번째 국가였습니다.

유엔 평화유지 활동 분야에서 베트남은 올해 4월까지 약 1,100명의 장교와 직원을 유엔 평화유지군에 파견했습니다. 베트남은 현재 유엔 평화유지군 파병국 중 여성 참여율(14.5%)이 높은 국가 중 하나입니다.

또한 베트남은 2024년부터 제1유엔 평화유지 경찰부대를 창설하고 조기 시행을 위한 준비를 계속하고 있습니다.

베트남은 다음과 같은 유엔 기관에서 많은 중요한 직책을 맡아왔습니다. 2020-2021년 임기의 유엔 안전보장이사회 비상임이사국, 2021-2023년 임기의 국제원자력기구(IAEA) 이사회 이사, 2022-2025년 임기의 만국우편연합(UPU) 운영위원회, 77차 유엔 총회 부의장(2022년 9월-2023년 9월), 유엔 교육과학문화기구(UNESCO)의 6대 주요 기관, 2023-2027년 임기의 국제법위원회(ILC), 2023-2025년 임기의 유엔 인권위원회, 2023-2027년 임기의 해저기구(LTC) 법률기술위원회, 2025-2027년 임기의 UNWOMEN 집행위원회.

베트남 대표단은 2022년 10월 유엔 인권 이사회 가입 투표에 참석하여 결과를 발표했습니다. (출처: 유엔 베트남 대표단)

베트남은 유엔에 참여하는 동안 많은 뛰어난 성과를 남긴 많은 이니셔티브를 진행했습니다.우리는 유엔이 12월 27일을 국제 전염병 예방의 날(2020년, 코로나19 팬데믹 중)로, 6월 11일을 국제 즐거움의 날(2024년)로 채택할 것을 제안했습니다.유엔 안전보장이사회 비상임이사국으로서 두 번의 임기 동안 베트남은 여성, 평화 및 안보에 관한 세 가지 결의안(결의안 1889), 국제 형사 재판소의 미처리 메커니즘 확대(결의안 2529), 필수 민간 인프라 보호(결의안 2573), 아동 및 무력 분쟁에 관한 네 가지 안전보장이사회 의장성명(2008년 7월), 유엔 헌장(2020년 1월), 지뢰 활동 및 지역 기구의 역할(2021년 4월)을 촉진했습니다.

지난 48년 동안, 전쟁 후 국가 재건 시기부터 금수조치 해제 시기와 국제 사회에 점차 더 깊이 통합되는 시기까지 베트남과 유엔의 협력은 매우 큰 의미와 긍정적 효과를 가져왔으며, 각 시기의 베트남의 요구와 이익을 충족시키고, 유엔에서 베트남의 기여에 대한 역할, 발언권 및 "각인"을 강화하는 데 기여했습니다.

이러한 결과는 베트남과 유엔이 기존의 단점을 극복하고, 양자 협력의 효과를 확대하고 더욱 강화하며, 베트남의 국가 발전과 국제 통합을 적극 지원하고, 새로운 시대에 유엔의 역할을 강화하는 데 기여하는 데 있어 베트남과 유엔의 공동 노력을 촉진할 것입니다.

놀라운 노력

베트남의 노력은 UNDP, UNESCO, IOM, UNFPA, UNICEF 등 UN 지도자들과 UN 기관 대표들로부터 많은 칭찬을 받았습니다. 이는 베트남의 사회 경제적 개발 성과를 인정한 것이며, 베트남의 포괄적 협력 모델이 사람 중심적이고 지속 가능한 개발에 중점을 두고 있다는 것을 보여줍니다.

유엔의 새천년개발목표(MDG)와 지속가능개발목표(SDG) 이행에 있어 선구적인 역할을 한 베트남은 세계 최대 규모의 유엔의 중요한 파트너로 여겨지고 있습니다. 최근 안토니오 구테헤스 유엔 사무총장은 "베트남은 1977년 유엔 가입 이후 줄곧 유엔의 든든한 파트너였습니다. 새천년개발목표 달성에 있어 베트남이 보여준 주도적인 역할은 2030 지속가능개발의제를 이행하는 데 든든한 기반이 될 것입니다. 베트남은 지속가능한 평화를 뒷받침하는 데 중요한 기여를 해왔습니다."라고 말했습니다.

유네스코 부사무총장인 쿠크 띤(Khuc Tinh) 씨는 최근 기자들에게 다음과 같이 말했습니다. "베트남은 1986년 국가 개혁 과정을 거친 이후 많은 중요한 성과를 거두며 중소득 국가로 도약했습니다. 경제는 큰 폭으로 성장했을 뿐만 아니라 성장의 질도 향상되었습니다. 유네스코는 베트남의 전환 과정에 동행하고 지원해 왔으며, 앞으로 대표적인 회원국인 베트남과 협력하기를 희망한다고 밝혔습니다."

베트남은 항상 사람을 중심으로 생각하고, 삶의 질 향상을 최우선 과제로 삼습니다. (사진: 응우옌 홍)

베트남은 항상 사람을 중심에 두고 삶의 질 향상을 최우선 과제로 삼아 왔습니다. 이러한 여정에서 UNFPA는 45년 이상 베트남의 전략적 파트너 역할을 해왔습니다.

UNFPA 베트남 대표인 맷 잭슨 씨는 "이러한 정책들은 베트남이 보편적 의료 보장이라는 목표를 향해 나아가는 데 있어 매우 중요한 진전입니다. 베트남 정부의 이러한 노력에 감사드립니다. 특히 취약 계층, 빈곤층, 소수 민족, 장애인, 이주민에게 도움을 줄 수 있는 좋은 계기가 될 것입니다."라고 말했습니다.

교육 및 아동 보호 분야(지속 가능한 개발의 핵심)에서 유니세프는 베트남의 국가 재건 초기부터 신뢰받는 파트너였습니다.

유니세프 베트남 대표 실비아 다나일로프는 특히 교육 분야에서 베트남이 현재 여러 긍정적인 리더십 이니셔티브를 추진하고 있으며, 특히 교육에 인공지능(AI)을 통합하기 위한 정책 프레임워크 구축에 주력하고 있다고 밝혔습니다. 실비아 다나일로프 대표는 "베트남은 교육 분야에서 인공지능(AI)을 포함한 혁신과 디지털 전환 분야에서 선구적인 국가 중 하나라고 생각합니다. 베트남은 교육 분야에서 AI 적용 정책을 발표했을 뿐만 아니라 구체적인 실행 방안을 통해 올바른 방향으로 나아가고 있습니다."라고 평가했습니다.

지난 반세기 동안의 성과를 바탕으로 베트남은 새천년개발목표(MDG)와 지속가능개발목표(SDGs) 달성에 기여했을 뿐만 아니라, 국제사회에서 주도적이고 책임감 있는 파트너로서의 역할을 확고히 해왔습니다. 베트남은 평화, 번영, 그리고 모두를 위한 푸르고 공평하며 지속가능한 미래를 향한 국제사회의 노력에 있어 신뢰할 수 있는 파트너이자 적극적인 일원으로서, 그리고 앞으로도 그럴 것입니다.

출처: https://baoquocte.vn/48-nam-viet-nam-gia-nhap-lien-hop-quoc-ghi-dau-tren-moi-hanh-trinh-vi-hoa-binh-hop-tac-va-phat-trien-328191.html