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제14차 전국당대회 초안문서에 대한 논평: 교육 병목현상을 해소하기 위한 제도 혁신, 탁월한 특별 정책 및 메커니즘 구축 필요

응우옌 퉁 람 박사는 포괄적인 자율성 메커니즘과 재능 있는 사람들에게 보상하는 정책을 제안하여 교육이 진정으로 최고의 국가 정책이 될 수 있도록 했습니다.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế14/11/2025

Góp ý Dự thảo văn kiện Đại hội XIV của Đảng: Cần đổi mới thể chế, tạo cơ chế chính sách đặc thù vượt trội để tháo gỡ điểm nghẽn giáo dục
제14차 전국당대회 초안에 대한 논평: 교육의 병목 현상을 해소하기 위해 제도를 혁신하고 탁월한 특별 정책과 메커니즘을 구축해야 합니다. (사진: 하린)

아래는 제14차 전국당대회 초안에 대한 몇 가지 의견입니다.

경제가 발전함에 따라 교육도 그에 맞춰 발전해야 합니다.

베트남 심리학 협회 부회장 겸 딘띠엔호앙 고등학교(하노이) 이사장인 응우옌 퉁 람 박사는 제14차 전국당대회에 제출된 정치 보고서 초안에서 교육이 최우선 국가 정책임을 강조했다고 밝혔습니다. 그러나 진정한 돌파구를 마련하기 위해서는 교육 기관에 대한 포괄적인 자율성 메커니즘과 유능한 교사진을 선발하고 양성하는 정책이 필요합니다.

그에 따르면, 교육훈련의 근본적이고 포괄적인 혁신에 관한 결의안 29호가 10년 넘게 발표되었지만, 실제로는 많은 중요한 내용들이 효과적으로 이행되지 못하고 있습니다. 람 장관은 다음과 같이 의견을 밝혔습니다. "교육훈련 발전의 획기적인 진전에 관한 정치국 결의안 71호는 제도적 혁신과 교육훈련 발전을 위한 구체적인 정책 메커니즘 구축을 언급하고 있습니다. 그러나 지금까지는 주로 대학 부문에서 시행되었으며, 일반교육과 유치원 부문에서는 언급되지 않았습니다."

텅 램 박사는 교육이 진정한 국가 정책이 되려면 유치원, 고등학교, 대학교에 이르기까지 학교의 포괄적 자율성 메커니즘을 확대해야 한다고 생각합니다. "자율성은 단순히 교육과정을 시행하는 것뿐만 아니라 자원, 인력, 재정을 결정할 권리를 갖는 것을 의미합니다. 교사는 지방 행정 기관이 아닌 교육 부문에서 결정해야 합니다. 또한 많은 선진국들이 그렇듯이 학교는 예산을 자율적으로 사용하고 사회 자원을 효과적으로 동원해야 합니다."라고 그는 강조했습니다.

교육 발전의 핵심 요건 중 하나는 교직원 중 재능 있는 인재를 선발하고 보상하는 정책입니다. 응우옌 퉁 람 박사에 따르면, 교사에게 투자하는 것은 옳은 일이지만, 더 중요한 것은 재능 있고, 잘 훈련되었으며, 효과적으로 연구하고 가르칠 수 있는 역량을 갖춘 적합한 인재를 선발하는 것입니다.

응우옌 퉁 람 박사는 또한 현재 교육이 여전히 지식 전달에 지나치게 집중되어 있고, 학습자의 능력과 자질 개발에는 거의 관심을 기울이지 않는다고 지적했습니다. "우리가 교육자 양성 및 선발 방식을 바꾸지 않는다면, 시스템의 부정적인 측면은 여전히 ​​존재할 것입니다. 이러한 병목 현상을 제거하기 위해 '강력한 교육기관 혁신, 탁월한 특별 정책 수립'이라는 내용을 문서에 명확하게 제시해야 합니다."라고 응우옌 퉁 람 박사는 말했습니다.

디지털 전환과 교육에서의 과학기술 적용에 대해 응우옌 퉁 람 박사는 교육이 삶, 경제, 그리고 실제 생산과 긴밀히 연결되는 것이 중요하다고 강조했습니다. "경제가 발전하는 만큼 교육도 발전해야 합니다. 대학은 기업 및 경제 단체와 연계되어야 하며, 고등학교 또한 학생들이 지역 현실과 연결되도록 장려해야 합니다. 공부는 단순히 시험을 위한 것이 아니라, 사회를 위한 새로운 가치를 창출하기 위한 창의력을 발휘하는 것입니다."라고 응우옌 퉁 람 박사는 강조했습니다.

그에 따르면, 학교는 "삶에 개방적"이 되도록 장려되어야 합니다. 즉, 지역 경제와 연계된 실험실, 학교 정원, 작업장을 마련해야 합니다. 산악 지역의 기숙학교조차도 이러한 방향으로 투자되어야 합니다. 그래야 학생들이 일하면서 배우고 지역 상황에 적합한 직업 기술을 습득할 수 있습니다. 교육이 생산 및 삶과 연결될 때에만 진정한 변화를 만들어낼 수 있습니다.

응우옌 퉁 람 박사는 제14차 전국인민대표대회 문서 작성 과정에서 두 가지 핵심 사항을 제시했습니다. 첫째, 교육기관의 포괄적 자율성 메커니즘을 명확히 하고, 프로그램, 인력, 재정, 시설 측면에서 주도권을 보장해야 합니다. 둘째 , 교육 분야에서 우수한 인재를 선발, 양성, 보상하는 정책을 수립하여 높은 교육 역량과 전문성을 갖춘 교사진을 양성해야 합니다.

응우옌 퉁 람 박사는 "그렇게 되어야만 교육이 진정으로 최고의 국가 정책, 원동력이 되고 국가 발전의 튼튼한 토대가 될 것입니다."라고 단언했습니다.

현대적 국민교육 건설

국회 인민의 열망과 감독 위원회 부위원장인 쩐 티 니 하(Tran Thi Nhi Ha) 의원은 당의 제14차 전국대표대회에 제출될 초안에 대해 논평하면서, 당의 제14차 전국대표대회는 당과 국가의 획기적인 결정이 실제로 실현되는 매우 중요한 역사적 의미를 지닌 시기에 열린다고 강조했습니다.

니 하 여사는 보건과 교육, 두 분야의 행동 프로그램에 대한 의견을 제시하는 데 집중했습니다. 보건 부문의 경우, 보건 체계를 위해 모든 문서는 풀뿌리 보건의료를 기반으로, 예방 보건의료를 중심으로, 형평성과 의료 보장을 강화하고, 보건의료에 대한 공공 투자를 확대해야 한다고 명시했습니다. 그러나 행동 프로그램 초안에 담긴 보건 개발 방향은 여전히 ​​당과 국가 지도자들의 기대에 부응하지 못하고 있습니다.

트란 티 니 하 여사는 건강 분야와 관련된 행동 프로그램의 내용을 연구하고 다음과 같이 수정할 것을 제안했습니다. "1차 의료를 기반으로, 예방 의료를 중심으로, 전문 의료를 기둥으로 삼아 모든 사람이 개인 전자 기록에 따라 건강을 관리할 수 있도록 현대적이고 스마트하며 인도적인 방향으로 건강 시스템을 구축합니다."

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쩐 티 니 하(Tran Thi Nhi Ha) 국회의원은 제14차 당대회 관련 문건에 대한 의견을 제시하며, 행복한 베트남을 위해 의료와 교육을 근본적으로 개혁해야 한다고 강조했습니다. (사진: 팜탕)

교육 분야와 관련하여, 트란 티 니 하(Tran Thi Nhi Ha) 여사에 따르면, 세 보고서 모두 교육이 최우선 국가 정책이자 핵심 동력이며, 교육 및 훈련 분야의 근본적이고 포괄적인 혁신을 위한 필수 조건임을 매우 정확하게 명시했습니다. 그녀는 행동 계획에 명시된 바와 같이, 지역 및 세계와 동등한 수준의 현대적인 국가 교육 시스템을 구축하기 위해서는 여러 과제를 추가해야 한다고 제안했습니다.

특히 교육에 대한 공공 투자 확대는 전략적 과제입니다. 중앙집행위원회 정치보고 초안은 비공립 교육을 중요한 요소로 규정했지만, 동시에 교육훈련의 사회화는 일탈의 조짐을 보이고 있다고 지적했습니다.

현재 교육에 대한 공공 투자는 감소 추세이며, 사회화는 촉진되고 있지만, 질 관리 체계가 부재하여 지역 간 불평등이 심화되고 있습니다. 수업료는 인상되지만 학생들의 질은 그에 비례하여 향상되지 않고 있습니다. 해결책은 교육 부문에 대한 공공 투자를 늘리는 것이며, 다른 부문과 마찬가지로 매우 구체적인 목표가 필요합니다.

새로운 시대의 사회경제적 발전, 고용, 적응력과 교육 시스템이 긴밀히 연계되도록 국가 역량 프레임워크를 구축해야 합니다. 또한, 평등, 포용, 그리고 평생학습을 보장하기 위한 과제를 수립해야 합니다. 세 보고서는 모두 "학습 사회 구축, 평생학습 증진"이라는 정책에 동의하며, 이는 매우 올바른 방향이며 장기적인 전략적 중요성을 지닙니다. 그러나 이 정책은 행동 계획에 명시되지 않았습니다.

"평생 학습에 대해 이야기하지만, 실제로 베트남 국민의 대부분은 대학(20세 정도)을 졸업합니다. 그 이유는 고등학교와 대학 교육을 지원하는 정책만 있고 평생 학습을 지원하는 정책은 없기 때문입니다."라고 니 하 씨는 말했습니다.

따라서 여성 대표는 일부 국가처럼 사람들이 재학하고 직업을 바꿀 수 있도록 자금을 지원하는 "국가 학습 및 역량 개발 기금"을 설립하는 해결책 등 매우 구체적인 해결책을 행동 프로그램에 포함시킬 것을 제안했습니다.

하노이 국립대학교 과학훈련위원회 위원장인 부 민 지앙 교수는 문화와 국민이 새로운 시대 베트남의 성공을 좌우하는 두 가지 핵심 축이라고 강조했습니다. "베트남은 자원이나 전략적 지리적 위치뿐만 아니라, 더 중요하게는 1억 명이 넘는 베트남 국민의 힘에 의지하여 새로운 시대로 나아갈 것입니다. 번영을 향한 열망을 실현하는 데 있어 국민의 힘이 결정적인 요소입니다."라고 부 민 지앙 교수는 단언했습니다.

지앙 씨에 따르면, 문화는 "무한하고 정복할 수 없는" 자원으로, 별도의 분야로 여겨서는 안 되며, "베트남 국민이 가진 모든 것을 경쟁 우위로 만들어 주는 포괄적인 요소"로 여겨져야 합니다. 베트남은 자신이 가진 것을 최대한 활용하는 방법을 알고 있을 때, 수천 년에 걸쳐 구축된 고유한 문화적 힘과 전통을 바탕으로 성공할 것입니다.

출처: https://baoquocte.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-can-doi-moi-the-che-tao-co-che-chinh-sach-dac-thu-vuot-troi-de-thao-go-diem-nghen-giao-duc-334385.html


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