오늘(2월 3일) 베트남 공산당 창당 95주년(1930년 2월 3일~2025년 2월 3일)을 기념하여 광남성 신문은 루옹 응우옌 민 찌엣 성 당 서기가 베트남 공산당 창당 95주년(1930년 2월 3일~2025년 2월 3일), 광남성 해방 50주년(1975년 3월 24일~2025년 3월 24일), 광남성 당위원회 창당 95주년(1930년 3월 28일~2025년 3월 28일)을 기념하는 정치회의에서 한 연설 3편 중 2편의 전문을 정중히 소개합니다. 주제는 "새로운 발전 시대 - 베트남 민족의 궐기 시대와 과제 및 해결책"입니다. 광남성이 새로운 개발 시대로 접어들었습니다.
친애하는 동지 여러분, 도당위원회 상무위원 여러분, 도당위원회 집행위원 여러분!
중앙 다리 지점과 지방 전역의 다리에서 열리는 회의에 참석하신 모든 동지 여러분!
오늘, 베트남 공산당 창당 95주년(1930년 2월 3일~2025년 2월 3일), 광남성 해방 50주년(1975년 3월 24일~2025년 3월 24일), 광남성 당위원회 창당 95주년(1930년 3월 28일~2025년 3월 28일)의 영광스럽고 자랑스러운 분위기 속에서, 성 당위원회 상임위원회는 " 새로운 발전 시대 - 베트남 민족의 부상 시대와 광남성이 새로운 발전 시대에 진입하기 위한 과제와 해결책 "을 주제로 정치 회의를 개최했습니다.
새해 첫 근무일에 저는 티(Ty)에서 도(省) 당위원회 상무위원회를 대표하여, 그리고 개인적인 심정으로 전 도(省)의 모든 간부와 당원 여러분께 새해 인사와 진심 어린 안부를 전합니다. 새해에도 건강과 행운, 그리고 더 큰 성공을 기원합니다.
친애하는 동지 여러분!
오늘 정치 회의에서 저는 도당위원회 상무위원회를 대표하여 다음 세 가지 내용을 여러분과 논의했습니다.
1부: 베트남 공산당 95주년, 창립, 건설, 투쟁, 그리고 성장. 광남성 당위원회 - 당의 영광스러운 깃발 아래 95주년.
2부: 새로운 발전 시대 - 베트남 인민의 부상 시대와 광남성이 새로운 발전 시대로 진입하기 위한 과제와 해결책.
3부: 제13기 중앙집행위원회 회의 결과 간략 발표(2025년 1월 24일~25일)
1부
베트남 공산당 - 95년간의 탄생, 건설, 투쟁, 그리고 성장. 광남성당 - 영광스러운 당의 깃발 아래 95주년
I. 베트남 공산당의 탄생은 베트남 혁명 역사의 큰 전환점이었습니다.
1. 베트남 공산당의 탄생에 대한 일반적인 역사적 맥락에 관하여
19세기 말, 자본주의는 자유 경쟁 단계에서 제국주의 단계로 전환했습니다. 내부적으로는 노동자 착취를 심화시켰고, 외부적으로는 식민지 인민에 대한 침략과 억압을 강화했습니다. 이로 인해 전 세계 노동자의 삶은 비참해졌고, 식민지 국가에서는 투쟁 운동이 격렬하게 전개되었습니다.
1917년 러시아 10월 혁명의 승리는 인류 역사의 새로운 시대를 열었습니다. 1919년에는 공산주의 인터내셔널(제3인터내셔널)이 결성 되어 공산주의 운동의 강력한 발전을 촉진하고, 마르크스-레닌주의를 확산하고 베트남 공산당을 창당하는 데 중요한 역할을 했습니다.
1858년 , 프랑스 식민주의자들은 베트남을 침략하여 점차 통치 기구를 확립함으로써 베트남을 독립 봉건 국가에서 식민지 봉건 국가로 전락시켰습니다. 정치적으로 는 프랑스 식민주의자들이 식민 통치 정책을 시행하여 봉건 정부의 내외부적 권한을 박탈했습니다. 그들은 베트남 국민의 애국 운동을 유혈 진압하고 모든 자유를 금지했습니다. 그들은 베트남을 북부, 중부, 남부의 세 지역으로 분할하여 각 지역에 별도의 통치 체제를 시행했습니다.
경제적으로는 지주들과 결탁하여 농장을 건설하기 위해 토지를 잔혹하게 착취하고 빼앗았으며, 여러 형태의 과중하고 불합리한 세금을 부과하여 자원을 착취하려 했고, 식민지 착취 정책에 필요한 여러 시설을 건설했습니다.
문화적 으로 그들은 사람들을 무지하게 만드는 정책을 수행합니다. 세계에서 진보적인 문화의 영향을 은폐하고 방지하며, 독성 문화를 장려하고, 베트남의 역사와 문화적 가치를 왜곡하며, 뒤떨어진 관습을 용인하고 유지합니다.
프랑스 식민주의의 지배와 억압에 직면하여 우리 민족의 수백 건의 봉기와 투쟁이 격렬하게 일어났습니다. 예를 들어, 칸브엉 운동, 옌바이 봉기, 판보이쩌우, 판추찐, 르엉반칸 등이 이끈 부르주아 민주주의 경향을 따르는 애국 운동 등이 있습니다. 그러나 올바른 지침과 조직, 필요한 병력이 부족하여 교착 상태에 빠지고 실패했습니다.
1911년 6월 5일, 우리 민족이 나라를 구하는 길에 큰 위기에 처했을 때, 젊은이 응우옌 탓 탄은 새로운 길로 나라를 구하는 길을 찾기 위해 길을 떠났습니다. 유럽, 아프리카, 아메리카 등 여러 나라를 여행한 후, 그는 자본주의, 제국주의, 식민주의가 조국과 식민지의 모든 노동자와 노동자들의 고통의 근원이라는 진실을 깨달았습니다. 그 후 그는 끊임없이 노력하여 베트남 민족 최초의 공산주의자가 되었고, 베트남에서 프롤레타리아 정당이 탄생할 수 있는 모든 조건을 마련했습니다. 그 결과 베트남에는 북부의 인도차이나 공산당, 남부의 안남 공산당, 중부 지역의 인도차이나 공산당 연맹이라는 세 개의 공산주의 조직이 탄생했습니다.
1930년 1월 6일부터 2월 7일까지 응우옌 아이 꾸옥 동지의 주재로, 베트남 공산당 창당을 위한 공산주의 조직 통합 회의가 홍콩(중국) 구룡반도에서 열렸습니다. 이 회의에서는 공산주의 조직들을 통합하여 베트남 공산당이라는 단일 정당을 창당하기로 합의했습니다.
2. 베트남 공산당의 탄생과 당의 첫 정치 강령의 역사적 의미
최초의 정치 강령을 내건 베트남 공산당의 탄생은 베트남 혁명의 새로운 시대를 열었습니다. 민족 독립을 위해 싸우고 사회주의를 향해 전진하는 시대였습니다.
베트남 공산당의 창당은 베트남 혁명사에서 매우 중요한 전환점으로, 국가의 발전을 결정하고 20세기 초 베트남 애국 운동의 지도력과 조직력의 위기를 종식시켰습니다. 이는 전국적인 혁명 운동의 동원, 발전, 단결의 결과였으며, 지도자 응우옌 아이 꾸옥의 모든 방면에서의 치밀한 준비와 계급과 민족의 이익을 위한 선구자들의 만장일치의 결과였습니다. 또한 마르크스-레닌주의와 노동자 운동, 그리고 베트남 애국 운동이 결합된 결과였으며, 베트남 노동계급이 성숙하고 혁명을 이끌 역량을 갖추었음을 증명했습니다.
베트남 공산당의 탄생으로 베트남 혁명은 세계 혁명 운동의 일부가 되었습니다. 그 덕분에 세계 혁명의 큰 지지를 얻었고, 민족의 힘과 시대의 힘을 결합하여 영광스러운 승리를 창조했습니다. 동시에 세계의 평화, 민족 독립, 인류의 진보를 위한 투쟁에 적극적으로 기여했습니다.
II. 당의 95년 영광스러운 여정에서 얻은 이정표와 교훈
1. 당은 권력 투쟁을 주도했다(1930-1945) - 베트남 민주 공화국 탄생
당은 창당 이후 인민을 이끌고 민족 해방을 위해 투쟁하고 권력을 장악했으며, 1945년 8월 혁명의 승리로 이어지는 세 차례의 중대한 혁명적 고조기를 겪었습니다. 이 고조기들은 1930~1931년의 혁명적 고조로, 그 정점은 소비에트-응에띤 운동이었습니다. 인민의 생계와 민주주의를 요구하는 혁명적 고조기(1936~1939년), 민족 해방의 혁명적 고조기(1939~1945년)였습니다.
1945년 8월 혁명의 승리는 베트남 국민을 새로운 시대, 즉 사회주의를 기반으로 한 민족 독립의 시대로 이끌었습니다. 우리 국민은 노예 신분에서 벗어나 국가와 사회의 주인이 되었습니다. 1945년 9월 2일, 역사적인 바딘 광장에서 호찌민 주석은 독립 선언서를 낭독했습니다. 동남아시아 최초의 노동자-농민 국가인 베트남 민주 공화국(현 베트남 사회주의 공화국)을 탄생시켰습니다. 이는 식민지 민족의 혁명 역사상 15년 된 당이 혁명을 성공적으로 이끌고 전국적으로 권력을 장악한 최초의 사례였습니다.
2. 당은 민족 해방 과 민족통일을 위한 투쟁을 지도한다 (1945-1975)
2.1. 혁명 정부를 건설하고 보호하며 프랑스 식민주의와 미국의 개입에 대항하는 민족 저항을 이끈다(1945-1954)
1945년~1946년 동안 호치민 주석이 이끄는 우리 당은 인민 정부를 건설하고 공고히 하는 데 앞장섰으며, 베트남 민주 공화국 국회를 선출(1946년 1월 6일)하고, 최초의 민주 헌법을 제정하고 통과(1946년 11월 9일)시켰으며, 인민을 위한 새로운 정권과 새로운 삶을 건설하는 데 힘썼고, 기아, 문맹, 외국 침략에 맞서 싸웠으며, 전국의 지원과 도움을 받아 남부와 남중부 지역에서 프랑스 식민주의에 대한 저항을 조직했으며, 반혁명 세력을 단호히 진압하고 정부와 8월 혁명의 성과를 보호했습니다.
1946년 12월, 프랑스 식민주의자들의 재차 우리나라를 침략하려는 야욕에 맞서, 당과 호찌민 주석은 " 조국을 잃느니, 노예가 되느니 차라리 모든 것을 희생하겠다"는 결의로 전국적인 저항 전쟁을 일으켰습니다. 전인민적, 전면적, 장기적 저항 정책을 통해, 주로 우리 자신의 힘에 의지하는 동시에 국제 우방의 동정과 지지를 바탕으로, 당은 우리 국민을 이끌고 프랑스 식민주의자들의 전쟁 계획을 연이어 격파하여 승리를 거두었습니다. 마침내 "5대주에 이름을 떨치고 세상을 뒤흔든" 디엔비엔푸 전투의 역사적인 승리로 절정에 달했습니다 . 이 승리로 프랑스 정부는 베트남에서의 적대 행위 중단을 위한 제네바 협정에 서명하게 되었고, 이로써 프랑스 식민주의의 우리나라 지배는 종식되었습니다.
2.2. 미국에 대한 저항전쟁, 민족구원과 북부 사회주의 건설(1954-1975)
제네바 협정 체결 후 북조선은 완전히 해방되었고, 우리 인민은 경제와 문화를 회복하고 사회주의를 건설하기 시작했습니다. 남조선에서는 미 제국주의가 제네바 협정을 파기하고 프랑스 식민주의자들을 몰아내며 남조선을 새로운 식민지와 군사 기지로 탈바꿈시켰습니다. 이 시기 우리 당의 임무는 매우 중대했습니다. 바로 베트남 혁명을 이끌고 남조선의 인민 민족민주혁명과 북조선의 사회주의 혁명이라는 두 가지 전략적 임무를 동시에 수행하는 것이었습니다.
우리 인민의 올바르고 현명한 영도와 영웅적이고 확고부동하며 불굴의 투지로, 온갖 고난과 희생을 무릅쓰고, 전 세계 사회주의 국가와 평화를 사랑하는 인민들의 큰 도움에 힘입어, 당은 우리 인민을 이끌고 미제국의 잔혹한 전쟁 전략을 연이어 격파하고 수많은 영광스러운 승리를 거두었습니다. 그 정점은 1975년 봄의 역사적인 호치민 전투로, 30년간의 민족해방전쟁을 종식시키고 남조선을 완전히 해방시키며 조국을 통일한 것입니다. 이는 민족사에서 가장 빛나는 한 페이지 중 하나이며, 국제적 의의와 현대적 의의가 깊은 사변입니다.
미국에 대한 구국항쟁과 병행하여, 당은 북조선 인민들을 이끌고 전쟁의 후과를 극복하고 사회경제를 회복하며 사회주의 개조를 추진하고 북한을 사회주의로 전환했습니다. 21년간의 사회주의 건설을 통해 북조선은 사회주의 건설의 초기 물질적·기술적 토대를 마련하고, 생산과 투쟁을 병행하며, 인적·물적 지원을 제공하는 등 중요한 성과를 거두었으며, 남조선의 위대한 전선을 위한 위대한 후방 기지 역할을 충실히 수행했습니다.
3. 1975년부터 현재까지 전국적으로 사회주의 혁명을 실시하고 국가적 혁신을 추진하는 시기
3.1. 1975년부터 1986년까지
남조선 해방 이후 우리나라는 수많은 어려움에 직면했습니다. 당은 인민들을 이끌고 사회경제 회복을 위해 노력하는 동시에 북서부 국경 수호를 위한 투쟁을 전개했습니다. 조국의 독립, 주권, 그리고 신성한 영토 보전을 수호하고, 캄보디아 군과 인민과 함께 국제적 의무를 이행하여 집단 학살 정권을 타도했습니다. 동시에 사회주의의 물질적 토대 건설을 주도하고, 전국에 새로운 경제 구조를 점진적으로 형성하며, 근로자들의 물질적·정신적 삶을 개선하는 데 주력했습니다.
3.2 . 1986년부터 현재까지
제6차 당대회(1986년 12월)는 국가 정세에 대한 평가와 연구, 시험 과정을 거쳐 전면적인 국가혁신정책을 제시함으로써 우리나라 사회주의 건설 사업에 중요한 전환점을 열었습니다.
소련과 동유럽에서 사회주의 모델이 붕괴되고 세계 사회주의 체제가 일시적으로 침체에 빠지는 상황에서, 1991년 6월 제7차 당대회는 모든 분야에서 적절한 단계와 방법으로 동시적이고 철저한 혁신을 지속하고 사회주의적 지향을 견지할 것을 천명했습니다. 이 대회는 사회주의로의 전환기에 국가 건설 강령을 승인하고, 국가 발전의 관점과 방향을 확정했으며, 마르크스-레닌주의와 호치민 사상을 당 행동의 사상적 토대이자 나침반으로 확고히 했습니다.
제8차 당대회부터 현재까지의 당 결의안들은 민족 쇄신과 국제 통합 정책의 확고한 추진 의지와 끈기를 지속적으로 확고히 하고 있습니다. 쇄신 과정, 마르크스-레닌주의, 호찌민 사상, 그리고 새로운 정세 속에서의 당 건설과 정정에 대한 이론적 관점 체계는 끊임없이 보완되고 발전해 왔습니다. 베트남 공산당은 쇄신과 발전의 방향을 점진적으로 완성하고 전면적으로 구체화하며, 각 단계의 중점을 명확히 규정해 왔습니다.
사회주의 과도기(1991년) 국가 건설 강령을 관철한 지 거의 35년, 그리고 우리 당이 주도하고 이끌어 온 혁신 정책을 관철한 지 40년이 지난 지금, 가난하고 낙후되었으며, 낮은 수준의 포위와 금수 조치에 시달리던 나라에서 중산층 소득을 가진 개발도상국으로 성장하여 세계 정치, 세계 경제, 인류 문명에 깊이 통합되었고, 여러 중요한 국제적 책임을 맡게 되었습니다. 독립, 주권, 통일, 그리고 영토 보전이 유지되었고, 민족 및 민족 이익이 보장되었습니다.
4. 베트남 공산당으로부터 얻은 교훈
첫째 , 민족 독립과 사회주의의 깃발을 굳건히 붙잡으십시오. 호찌민 주석께서 현세대와 미래 세대에게 물려주신 영광스러운 깃발입니다. 민족 독립은 사회주의 실현의 전제 조건이며, 사회주의는 민족 독립의 든든한 토대입니다. 사회주의 건설과 사회주의 조국 수호는 서로 긴밀히 연관된 두 가지 전략적 과제입니다.
둘째, 혁명의 대의는 인민의 것이고, 인민에 의한 것이며, 인민을 위한 것입니다. 역사적 승리를 창조하는 것은 바로 인민입니다. 당의 모든 활동은 인민의 이익과 정당한 열망에서 비롯되어야 합니다. 당의 힘은 인민과의 긴밀한 연결에 있습니다. 관료주의, 부패, 그리고 인민과의 소외는 국가, 사회주의 정권, 그리고 당의 운명에 헤아릴 수 없는 손실을 초래할 것입니다.
셋째, 끊임없이 단결을 공고히 하고 강화하십시오. 전당 단결, 전민 단결, 민족 단결, 국제 단결. 이는 귀중한 전통이며 우리나라 혁명에 큰 힘의 원천입니다. 호찌민 주석은 이렇게 요약했습니다. 단결, 단결, 위대한 단결 - 성공, 성공, 위대한 성공.
넷째, 국력과 시대력, 국내력과 국제력을 결합해야 합니다. 어떤 상황에서도 자주와 자립의 의지를 굳건히 지키고, 국제 협력 정신을 견지하며, 내력을 충분히 발전시켜야 합니다. 동시에 외적 힘을 활용하고, 전통적 요소와 현대적 요소를 결합해야 합니다.
다섯째, 당의 올바른 영도는 베트남 혁명의 승리를 좌우하는 주요 요인입니다. 당은 조국과 인민을 위해 봉사하는 것 외에는 다른 이익이 없습니다. 당은 마르크스-레닌주의와 호치민 사상을 확고히 파악하고 창조적으로 적용하며 발전에 기여해야 합니다. 또한 끊임없이 지성을 함양하고, 정치적 기개와 도덕성, 그리고 조직력을 향상시켜 혁명 실천이 제기하는 문제들을 해결할 수 있도록 해야 합니다. 당의 모든 정책과 지침은 현실에서 출발해야 하며 객관적 법칙을 존중해야 합니다. 정책의 오류, 관료주의, 그리고 간부와 당원의 타락과 부패와 같은 중대한 위험을 예방하고 극복해야 합니다.
III. 영광스러운 전통을 계승하고 당과 정치제도를 적극 건설하고 바로잡아 깨끗하고 강건하게 하며, 우리나라를 더욱 더 부유하고 문명하고 교양 있고 영웅적으로 만든다.
1. 베트남 공산당의 영광스러운 전통
우리 당은 혁명을 지도하는 과정에서 많은 귀중한 전통을 건설하여 당의 선량함을 보여주었습니다.
(1) 마르크스-레닌주의와 호치민 사상을 기초로 사회주의와 연계된 민족독립의 목표와 이상을 확고히 견지하며 민족과 계급의 이익에 대한 무한한 충성의 전통을 가지고 있습니다.
(2) 자주와 자주의 원칙을 견지하는 전통을 견지하고, 마르크스-레닌주의를 확고히 장악하고, 응용하며, 창조적으로 발전시키며, 국제 경험을 참고하여 정확한 지침을 제시하고 혁명과업의 집행을 효과적으로 조직한다.
(3) 당과 인민은 혈연으로 엮여 있으며, 항상 인민을 위해 봉사하는 것을 삶의 이유이자 투쟁 목표로 삼습니다. 인민의 끝없는 힘이 당의 불패의 힘을 낳고, 당의 힘의 원천은 인민과의 혈연에 있으며, 위대한 민족 단결 진영의 힘을 증진시킵니다.
(4) 민주주의 중앙집권주의, 자기비판, 비판, 동지애의 원칙에 기초한 단결, 단결, 조직, 엄격한 규율의 전통.
(5) 충실하고 순수한 국제연대의 전통은 숭고한 원칙과 목표에 기초하고 있습니다. 이는 우리 당이 시대적 상황에 따라 올바른 대외정책을 수립하고 성공적으로 집행하며, 국력과 시대적 힘의 결합을 극한까지 촉진하고, 베트남 혁명을 끊임없이 발전시키는 튼튼한 토대입니다.
우리 당의 귀중한 전통은 민족의 훌륭한 전통, 베트남 노동계급과 국제 노동계급의 훌륭한 전통을 시대의 새로운 높이로 계승하고 발전시킨 것입니다. 당의 지도적 역할을 보장하는 힘이며, 끊임없는 수련과 건설의 과정, 피와 뼈를 희생한 결과이며, 여러 세대에 걸친 간부와 당원들의 끊임없는 노력의 결과입니다.
2. 청렴하고 강력한 당과 정치제도 건설을 강화하여 부유하고 강하고 민주적이며 공평하고 문명한 나라를 건설합니다.
지난 95년간 우리 당은 국내외의 실제 정세를 면밀히 주시하며 베트남 혁명이 온갖 어려움과 고난, 그리고 희생을 극복하고 위대하고 영광스러운 승리를 거머쥐고, 사회주의 베트남 조국을 건설하고 수호하며, 인민의 삶이 더욱 풍요롭고 행복해지도록 돕기 위한 정확하고 창의적인 정책과 전략을 제시하기 위해 끊임없이 노력해 왔습니다. 우리 당은 끊임없이 자신을 새롭게 하고, 당 건설에 많은 시간과 노력을 투자하며, 당 건설을 당 임기 내내 핵심적이고 지속적인 과업으로 삼아 왔습니다.
제13차 당대회 개최 이후 중앙집행위원회, 정치국, 서기국은 새 시대의 요구에 부응하여 당 건설 10대 과업을 전면적이고 동시적이며 심도 있게 추진해 왔습니다. 이러한 성과는 당과 국가, 인민의 정치적 기개, 확고부동함, 확고부동함, 그리고 일관성을 확증하며, 우리 당을 더욱 단결되고, 더욱 강하고, 더욱 깨끗하게 만들고, 간부, 당원, 그리고 인민의 당과 국가에 대한 믿음과 신뢰를 더욱 공고히 했습니다.
VI. 광남성 당위원회 - 당의 영광스러운 깃발 아래 95주년
1. 광남성 당위원회가 설립되었습니다. 이는 광남성 혁명 역사의 빛나는 이정표입니다.
1930년 2월 3일 베트남 공산당이 창당된 후, 두 달도 채 지나지 않은 1930년 3월 28일, 호이안시 깜하(Cam Ha) 사(社) 까이통못(Cay Thong Mot, 현 떤안구 떤탄(Tan Thanh) 블록)에서 꽝남성 당위원회가 설립되었습니다. 이 당위원회는 "하노이시 당위원회에 이어 전국에서 두 번째로 빠른" 설립이었습니다. 이는 민족 독립을 위해 싸우고 조국과 국가를 건설하고 수호하는 꽝남성 당위원회와 주민들에게 매우 중요한 정치적 사건이었습니다.
95년간의 건설과 성장(1930-2025), 거의 40년간의 당의 혁신 방침 시행(1986-2025), 50년간의 해방(1975-2025), 특히 거의 30년간의 재건을 거쳐 광남성 당위원회는 성의 군대와 인민을 이끌고 매우 자랑스러운 업적을 이루었습니다.
2. 45년간의 충성심과 회복력(1930~1975)
창립 당시에는 아직 젊은 당위원회였지만 창립 후 15년(1930~1945년) 만에 통찰력과 유연성, 특히 "일불 상호 투쟁 및 행동에 관한 지침"을 창의적으로 적용하여 당위원회는 혁명의 가을(1945년)에 기회를 재빨리 잡아 광남성 인민을 이끌고 봉기하여 정권을 탈취했습니다. 이로써 광남성은 전국에서 가장 일찍 봉기하여 정권을 탈취한 성과 도시 중 하나가 되었습니다.
프랑스 식민주의에 맞선 9년간의 저항 전쟁(1945~1954년), 특히 미국에 맞서 나라를 구한 21년간의 저항 전쟁(1954~1975년) 동안 남부 지역, 특히 광남 지역의 혁명 운동은 수많은 어려움과 맹렬한 도전에 직면해야 했습니다. 1954~1959년은 광남 혁명의 가장 어려운 시기였으며, 때로는 어려움이 극복하기 어려워 보였습니다. 바로 이 "불로 금 시험" 시기에 당 위원회는 단련되었고, 공산주의자들의 자질이 더욱 빛났습니다. 적의 공격이 커질수록 인민전쟁 전략은 더욱 옳았음이 증명되었습니다. "미군 침략자를 물리치겠다는 결의"를 바탕으로, 미군과의 전투라는 현실에서 호아방 미군 파괴 벨트와 추라이 미군 파괴 벨트가 형성되었습니다. 동시에 "두 발", "삼방 공격", "세 전략 구역 모두에서 적을 공격하라"라는 모토를 창의적으로 적용했습니다. 그 덕분에 꽝남성 군과 인민은 수많은 승리를 거두었습니다. 누이탄, 동즈엉, 농썬-쭝프억, 트엉득, 티엔프억-프억럼 전투의 승리는 영원히 빛나는 이정표이자, 꽝남성 군과 인민의 확고한 혁명 의지와 용감한 투혼을 보여주는 강력한 증거로, "꽝남성-다낭: 용감하고 강인하며 미군을 격파하는 데 앞장섰다"라는 칭호로 국가 역사에 기록될 것입니다. 조국을 완전히 해방하는 과업을 완수하고(1975년 3월 24일), 남부를 완전히 해방하고 국가를 통일하는 대업에 가치 있게 기여했습니다(1975년 4월 30일).
3. 광복 50주년(1975~2025) 이후의 탁월하고 창의적인 성과
3.1. 조국은 완전히 해방되었고, 당위원회와 광남성 주민들에게 주어진 임무는 매우 막중했습니다. 첫 번째 임무는 생산과 식량 공급에 집중하는 것이었습니다. 토지 개간, 복구, 지뢰 제거와 더불어, 각급 당위원회는 주민들에게 묘지 이장, 생산을 위한 토지 확보, 그리고 밭과 마을 재개발을 적극적으로 지도하고 동원했습니다. 이는 주민들의 관습과 습관에 영향을 미쳤기 때문에 매우 어려운 작업이었습니다. 이러한 상황에서 성 당위원회 상무위원회는 "디엔훙(Dien Hong)" 회의를 소집하여 주민들이 이를 이해하고 실행하도록 설득했습니다.
산림 조성, 관개로 물 공급, 토지 개량, 그리고 생산 방식 전환을 장려하는 정책을 통해 모래 지대 빈곤을 퇴치하겠다는 결의를 바탕으로, 성 당 상무위원회는 관개를 주요 정책으로 삼고 관개 전선에 적극적으로 진출하기 위한 대대적인 운동을 전개했습니다. 푸닌 대관개 사업의 탄생은 당 위원회와 꽝남성-다낭 주민들의 의지, 열망, 그리고 불굴의 의지를 가장 분명하게 보여주는 증거입니다. 이는 남부 지역이 완전히 해방된 후 중부 지역에서 건설된 최대 규모의 관개 사업입니다.
국가의 발전 요구에 부응하여 1997년 1월 1일, 꽝남성-다낭성은 중앙정부 직속의 두 행정구역인 꽝남성과 다낭시로 분리되었습니다. 분리 초기부터 당위원회는 깨끗하고 강력한 당위원회를 건설하고 당 내부의 단결과 통일을 유지하는 데 주력했습니다. 당과 국민의 긴밀한 유대는 튼튼한 토대이자 조국 건설과 발전의 결정적인 요소입니다.
성당위원회는 동기적 인프라 건설, 투자 유치를 위한 유리한 환경 조성, 인적자원 개발, 특히 공업화, 현대화, 국제화 요구에 부응하는 고품질 인적자원 개발 등 3대 돌파적 과제를 주도적으로 이행하는 데 주력하고 있습니다 .
조국 해방 50년, 재건 30년을 맞은 광남성은 전국에서 가장 가난한 지방 중 하나에서 중앙 예산의 70% 이상을 보조금으로 받았지만, 2024년에는 경제 규모가 129조 VND를 넘어 중앙 예산에 기여하는 지방과 시에 속하게 되었습니다.
3.2. 2024년 의 뛰어난 성과
첫째 , 당과 정치체제 건설 사업을 지속적으로 강화했습니다. 정치 사상 교육을 잘 실시하여 정보와 여론을 신속하게 감시, 파악, 방향 조정했습니다. ( 당원 2,203명을 양성하여 결의안 대비 115.95% 달성. 구, 면 단위 행정 단위 정리 완료; 결의안 18호 실시 총람을 긴급히 배포하고 중앙의 지시에 따라 성, 구 단위 기구의 전면적 정리 및 간소화에 관한 25호 프로젝트를 발행). 2025-2030년 임기 각급 당대회 준비 사업을 정해진 계획에 따라 본격적으로 실시했습니다. 내정, 반부패, 반부패 사업을 단호하게 실시했습니다(복잡하고 장기화된 공익 사건 및 사건 15건 처리 지도). 범죄, 위법 행위를 예방하고 퇴치하며 법에 따라 판결을 집행했습니다.
둘째 , 이 지방의 사회경제적 상황은 모든 분야에서 긍정적으로 회복되고 발전했으며, 특히 7.1%의 경제 성장률이 밝은 빛을 발하고 있습니다. (현재 가격으로 계산된 경제 규모는 약 129조 VND로 2023년 대비 16.5조 VND 증가했습니다. 1인당 GRDP는 8,400만 VND 이상으로 추산되며 2023년 대비 1,000만 VND 증가했습니다.) 이 지방의 국가 예산 수입은 27조 6,000억 VND를 넘어 1997년 대비 217배 이상 증가했습니다(1997년 이 지방의 예산 수입은 1,270억 VND에 달했습니다).
사회보장이 보장됩니다. 새로운 농촌 건설에 대한 3대 국가 목표 프로그램을 지속적으로 효과적으로 시행합니다. (193개 사단 중 137개, 현급 4개 단위가 새로운 농촌 기준을 충족함); 지속 가능한 빈곤 감소 측면에서는 전년 대비 감소율을 보였습니다(전 성의 빈곤 가구 수는 20,272가구로 4.56%에 해당하며, 2023년 대비 1.01% 감소). 사회경제 발전 측면에서는 소수민족 및 산간 지역이 지속적으로 주목을 받고 있으며, 그 효과를 증진하고 있습니다(빈곤율 9% 감소, 목표 초과; 임시 주택 67% 철거; 가구의 75%가 생산용지 및 일자리 전환 지원). 농촌, 산간 및 소수민족 지역의 모습이 긍정적으로 변화했으며, 기반 시설 시스템에 대한 투자 및 업그레이드를 통해 산간 지역과 평야 지역 간의 격차를 줄였습니다.
Lĩnh vực văn hóa - xã hội đạt được những kết quả quan trọng. Giáo dục và đào tạo phát triển toàn diện về quy mô và chất lượng (61,29% trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia, tỷ lệ tốt nghiệp THPT đạt kết quả khá cao 98,48%). Công tác khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân được triển khai thực hiện tốt (48,3 giường bệnh/vạn dân, đạt chỉ tiêu nghị quyết đề ra); có 96,2% dân số tham gia bảo hiểm y tế. Hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ tốt cho sản xuất, đời sống. Về môi trường, tỉnh đăng cai tổ chức thành công “Năm phục hồi đa dạng sinh học quốc gia - Quảng Nam 2024”, tỷ lệ che phủ rừng đạt 59,19% (vượt chỉ tiêu nghị quyết đề ra); có 98% chất thải rắn đô thị được thu gom. Công tác đền ơn đáp nghĩa, các chế độ đối với các gia đình chính sách, người có công với cách mạng, hộ nghèo, cận nghèo, đối tượng xã hội được chăm lo thực hiện.
Thứ ba , quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội cơ bản được giữ vững ổn định; xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân được tăng cường, các tiềm lực trong khu vực phòng thủ được quan tâm củng cố. Thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật. Các hoạt động đối ngoại diễn ra ngày càng sôi động với việc duy trì, đẩy mạnh quan hệ hữu nghị đoàn kết đặc biệt Quảng Nam - Sê Kông, Quảng Nam - Chămpasak; xúc tiến, mở rộng quan hệ đầu tư với các địa phương, tổ chức nước ngoài.
Những thắng lợi trên là nhờ sự lãnh đạo đúng đắn, tư duy đổi mới, sáng tạo, bản lĩnh chính trị vững vàng, sự đoàn kết, thống nhất tư tưởng chính trị, hành động cách mạng của Đảng bộ Quảng Nam, được Nhân dân trong tỉnh đồng tình, hưởng ứng. Những thành tựu đó được tạo dựng và vun đắp qua nhiều thế hệ nối tiếp, từ những người đặt nền móng ban đầu cho đến những người xây dựng nên kiến trúc kinh tế - xã hội như ngày nay trên những nền móng ban đầu.
친애하는 동지 여러분 !
Chúng ta vui mừng và tự hào kỷ niệm 95 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (3/2/1930 - 3/2/2025), 50 năm ngày giải phóng tỉnh Quảng Nam (24/3/1975 - 24/3/2025) và 95 năm ngày thành lập Đảng bộ tỉnh Quảng Nam (28/3/1930 - 28/3/2025). Những thắng lợi vĩ đại trong 95 năm qua kể từ ngày có Đảng lãnh đạo, sự ra đời của Đảng bộ tỉnh và 50 năm ngày giải phóng tỉnh Quảng Nam là minh chứng sinh động nhất về năng lực lãnh đạo đúng đắn, sáng tạo của Đảng và sức mạnh to lớn của Nhân dân ta nói chung, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân Quảng Nam nói riêng.
Những thành tựu qua 95 năm ngày thành lập Đảng bộ tỉnh và 50 năm ngày giải phóng tỉnh là hết sức quan trọng, tạo tiền đề vững chắc, là động lực to lớn để Quảng Nam viết tiếp trang sử hào hùng, tạo nên những kỳ tích trong giai đoạn mới. Chặng đường phía trước đang mở ra cho Quảng Nam nhiều thời cơ, thuận lợi mới; song cũng không ít khó khăn, thách thức. Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên tỉnh nhà tiếp tục nỗ lực vượt qua mọi khó khăn, thách thức, phát triển kinh tế - xã hội mạnh mẽ hơn nữa; xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; giữ vững quốc phòng, an ninh; chúng ta cần huy động, khơi dậy mọi nguồn lực, động lực, sức sáng tạo; cần khai thác, sử dụng mọi tiềm năng còn tiềm ẩn, mọi cơ hội, lợi thế của tỉnh nhà, của từng tổ chức đảng, đảng viên, từng cấp, từng ngành, mỗi cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, từng người dân Việt Nam. Hơn khi nào hết chúng ta cần phát huy cao độ tinh thần đoàn kết, chung sức, đồng lòng, “dám nói, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung”… quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu đưa Quảng Nam trở thành tỉnh phát triển khá của cả nước vào năm 2030.

2부
KỶ NGUYÊN MỚI - KỶ NGUYÊN VƯƠN MÌNH CỦA DÂN TỘC VIỆT NAM VÀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP ĐỂ QUẢNG NAM BƯỚC VÀO KỶ NGUYÊN MỚI
I. MỘT SỐ NHẬN THỨC VỀ KỶ NGUYÊN MỚI VÀ NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC ĐƯA ĐẤT NƯỚC BƯỚC VÀO KỶ NGUYÊN MỚI, KỶ NGUYÊN VƯƠN MÌNH CỦA DÂN TỘC
Tổng Bí thư Tô Lâm đã nhiều lần đề cập, phân tích sâu sắc về kỷ nguyên phát triển mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc Việt Nam. Đây là một chủ trương, định hướng mới, có tầm chiến lược phát triển đất nước, có ý nghĩa chính trị to lớn, cần được nghiên cứu, cụ thể hóa và đưa vào văn kiện đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030 để quán triệt sâu rộng trong toàn Đảng, toàn dân, toàn quân và tổ chức thực hiện với quyết tâm chính trị cao.
1. Nhận thức về một số khái niệm và nội hàm cơ bản về kỷ nguyên phát triển mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc
Kỷ nguyên mới: Dùng để chỉ một giai đoạn mới với những tiến bộ, đổi mới hoặc thay đổi đáng kể trên nhiều lĩnh vực như công nghệ, xã hội, kinh tế hay chính trị; mang lại sự thay đổi lớn trong cách sống và làm việc. Kỷ nguyên mới thường được bắt đầu từ những cột mốc có tính bước ngoặt và gắn với những mục tiêu mới.
Kỷ nguyên vươn mình: Nói về sự chuyển mình mạnh mẽ, dứt khoát, quyết liệt, tích cực, nỗ lực, nội lực, tự tin để vượt qua thách thức, vượt qua chính mình, thực hiện khát vọng, vươn tới mục tiêu, đạt được những thành tựu vĩ đại.
Về nội hàm: Đó là kỷ nguyên phát triển, kỷ nguyên giàu mạnh dưới sự lãnh đạo, cầm quyền của Đảng Cộng sản, xây dựng thành công nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa, dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh, sánh vai với các cường quốc năm châu. Mọi người dân đều có cuộc sống ấm no, hạnh phúc, được hỗ trợ phát triển, làm giàu; đóng góp ngày càng nhiều cho hòa bình, ổn định, phát triển của thế giới, hạnh phúc của nhân loại và văn minh toàn cầu.
Theo Tổng Bí thư, đích đến của kỷ nguyên vươn mình là dâu giàu, nước mạnh, xã hội xã hội chủ nghĩa, sánh vai với các cường quốc năm châu. Ưu tiên hàng đầu trong kỷ nguyên phát triển mới là thực hiện thắng lợi các mục tiêu chiến lược đến năm 2030, Việt Nam trở thành nước đang phát triển, có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao; đến năm 2045, trở thành nước xã hội chủ nghĩa phát triển, có thu nhập cao; khơi dậy mạnh mẽ hào khí dân tộc, tinh thần tự chủ, tự tin, tự lực, tự cường, tự hào dân tộc, khát vọng phát triển đất nước; kết hợp chặt chẽ sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại.
Và thời điểm bắt đầu kỷ nguyên phát triển mới là Đại hội XIV của Đảng.
2. Cơ sở định vị mục tiêu đưa đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc
Tổng Bí thư phân tích và chỉ rõ 3 cơ sở, đó là:
Thứ nhất, những thành tựu vĩ đại đạt được sau 40 năm đổi mới dưới sự lãnh đạo của Đảng, giúp Việt Nam tích lũy thế và lực cho sự phát triển bứt phá trong giai đoạn tiếp theo. Từ một nước nghèo nàn, lạc hậu, trình độ thấp, bị bao vây, cấm vận, Việt Nam đã trở thành nước đang phát triển, có thu nhập trung bình, hội nhập sâu, rộng vào nền chính trị thế giới, nền kinh tế toàn cầu, nền văn minh nhân loại, đảm nhiệm nhiều trọng trách quốc tế, phát huy vai trò tích cực tại nhiều tổ chức, diễn đàn đa phương quan trọng. Độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ được giữ vững; lợi ích quốc gia, dân tộc được bảo đảm. Quy mô nền kinh tế năm 2023 tăng gấp 96 lần so với năm 1986. Việt Nam trong nhóm 40 nước có nền kinh tế lớn nhất thế giới và 20 nền kinh tế hàng đầu về thương mại và thu hút đầu tư nước ngoài; có quan hệ ngoại giao với 193 nước là thành viên Liên hợp quốc; xây dựng các mối quan hệ đối tác, hợp tác chiến lược, đối tác chiến lược toàn diện với tất cả các cường quốc trên thế giới và khu vực. Đời sống người dân được cải thiện rõ rệt, tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh; hoàn thành về đích sớm các mục tiêu Thiên niên kỷ. Tiềm lực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học - công nghệ, quốc phòng, an ninh không ngừng nâng cao; tham gia đóng góp tích cực duy trì hòa bình, ổn định trong khu vực và trên thế giới.
Thứ hai, thế giới đang trong thời kỳ thay đổi có tính thời đại, từ nay đến năm 2030 là giai đoạn quan trọng nhất để xác lập trật tự thế giới mới, đây cũng là thời kỳ cơ hội chiến lược quan trọng, giai đoạn nước rút của cách mạng Việt Nam để đạt mục tiêu chiến lược 100 năm dưới sự lãnh đạo của Đảng, tạo tiền đề vững chắc đạt mục tiêu 100 năm thành lập nước. Sự biến chuyển có tính thời đại đem đến thời cơ, thuận lợi mới; đồng thời, cũng có nhiều thách thức, trong đó, mặt thách thức nổi trội hơn và thời cơ mới còn có thể xuất hiện trong khoảnh khắc giữa những thay đổi đột biến trong cục diện thế giới. Cách mạng công nghiệp lần thứ 4, nhất là trí tuệ nhân tạo và công nghệ số đem đến cơ hội mà những quốc gia đang phát triển, chậm phát triển có thể nắm bắt để đi trước đón đầu, phát triển vượt bậc.
Thứ ba, lịch sử cách mạng Việt Nam cho thấy, dưới sự lãnh đạo tài tình, sáng suốt của Đảng, khơi dậy ý chí tự lực, tự chủ, tự tin, tự cường, tự hào dân tộc, huy động sức mạnh toàn dân kết hợp với sức mạnh thời đại, con thuyền cách mạng Việt Nam sẽ đạt được những kỳ tích. Hiện nay là thời điểm ý Đảng hòa quyện với lòng dân trong khát vọng xây dựng đất nước phồn vinh, hạnh phúc, sớm xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, sánh vai với các cường quốc năm châu.
Từ những vấn đề trên, Tổng Bí thư nhấn mạnh: Đây là thời điểm “hội tụ” tổng hòa các lợi thế, sức mạnh để đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Thông điệp của Tổng Bí thư là lời kêu gọi thiêng liêng của Đảng, mang âm hưởng của mạch nguồn dân tộc, không chỉ dẫn dắt mà còn truyền cảm hứng, niềm tin cho các tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân cùng tiến bước trên con đường đổi mới, trước mắt là thực hiện thắng lợi các mục tiêu chiến lược đến năm 2030, Việt Nam trở thành nước đang phát triển, có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao; đến năm 2045, trở thành nước xã hội chủ nghĩa phát triển, có thu nhập cao.
Thông điệp về kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc mà Tổng Bí thư đưa ra vào đúng thời điểm rất quan trọng: Toàn Đảng đang tập trung chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, dự kiến tổ chức vào tháng 1/2026. Đây là sự kiện chính trị trọng đại của đất nước và càng có ý nghĩa to lớn được chọn là điểm khởi đầu của kỷ nguyên phát triển mới.
Theo Tổng Bí thư, muốn hiện thực hóa khát vọng, mục tiêu đã đề ra, không có con đường nào khác là toàn Đảng, toàn dân, triệu người như một, khơi dậy hào khí dân tộc, tự lực, tự cường, phát huy tối đa nội lực, tranh thủ ngoại lực, lấy nguồn lực nội sinh, nguồn lực con người là nền tảng, khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo là đột phá để đưa đất nước đi lên.
3. Định hướng đưa đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc
Tổng Bí thư nêu ra 7 nội dung chiến lược:
3.1. Về cải tiến phương thức lãnh đạo của Đảng
Trong 95 năm lãnh đạo cách mạng, Đảng ta không ngừng tìm tòi, phát triển, bổ sung, hoàn thiện phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền. Đây là yếu tố then chốt bảo đảm cho Đảng luôn trong sạch, vững mạnh, chèo lái con thuyền cách mạng vượt qua mọi thác ghềnh, giành hết thắng lợi này đến thắng lợi khác. Bên cạnh kết quả, vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế, vì vậy, yêu cầu đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền, đảm bảo Đảng là người cầm lái vĩ đại, đưa dân tộc ta tiến lên mạnh mẽ đang đặt ra cấp thiết.
4 giải pháp chiến lược thời gian đến:
(1) Thực hiện nghiêm phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, tuyệt đối không để xảy ra bao biện, làm thay hoặc buông lỏng sự lãnh đạo của Đảng.
(2) Tập trung tinh gọn tổ chức bộ máy các cơ quan của Đảng, thực sự là hạt nhân trí tuệ, bộ “tổng tham mưu”, đội tiên phong lãnh đạo cơ quan nhà nước.
(3) Đổi mới mạnh mẽ việc ban hành và quán triệt, thực hiện nghị quyết của Đảng; xây dựng các tổ chức cơ sở đảng, đảng viên thật sự là các “tế bào” của Đảng .
(4) Đổi mới công tác kiểm tra, giám sát; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong các hoạt động của Đảng.
3.2. Về tăng cường tính đảng trong xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân
Sau 2 năm thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới đã đạt được những kết quả quan trọng. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế.
6 giải pháp đổi mới mạnh mẽ công tác lập pháp :
(1) Chuyển đổi tư duy xây dựng pháp luật theo hướng vừa bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước vừa khuyến khích sáng tạo, giải phóng toàn bộ sức sản xuất, khơi thông mọi nguồn lực để phát triển. Tư duy quản lý không cứng nhắc, dứt khoát từ bỏ tư duy “không quản được thì cấm”;
(2) Các quy định của luật phải mang tính ổn định, có giá trị lâu dài; luật chỉ quy định những vấn đề khung, những vấn đề có tính nguyên tắc; không cần quá dài;
(3) Đổi mới quy trình xây dựng, tổ chức thực hiện pháp luật. Bám sát thực tiễn đất nước để xây dựng các quy định pháp luật phù hợp; lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, chủ thể; chủ động phát hiện và tháo gỡ những “điểm nghẽn” có nguyên nhân từ các quy định của pháp luật.
(4) Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền với phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”.
(5) Tập trung kiểm soát quyền lực trong xây dựng pháp luật, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, đề cao trách nhiệm, nhất là trách nhiệm người đứng đầu, kiên quyết chống tiêu cực, “lợi ích nhóm”.
(6) Chủ động, tích cực, khẩn trương xây dựng hành lang pháp lý cho những vấn đề mới, xu hướng mới ( nhất là những vấn đề liên quan đến cách mạng 4.0, trí tuệ nhân tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh…).
3.3. Về tinh gọn tổ chức bộ máy hoạt động hiệu lực, hiệu quả
- Nhiệm vụ đặt ra rất cấp thiết:
(1) Hiện nay, 70% ngân sách dùng để nuôi bộ máy; giữa lập pháp và hành pháp chồng lấn nhau; chưa thực sự đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý. Một số bộ, ngành còn ôm đồm nhiệm vụ của địa phương, tồn tại cơ chế xin, cho, dễ nảy sinh tiêu cực, tham nhũng. Công tác sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả còn bất cập, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức còn thiếu triệt để.
(2) Đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến cản trở phát triển, tăng thủ tục hành chính, lãng phí thời gian, công sức của doanh nghiệp, công dân, làm lỡ thời cơ phát triển của đất nước.
- 3 chủ trương chiến lược:
(1) Tiếp tục tập trung xây dựng, tinh gọn tổ chức bộ máy Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội;
(2) Cắt giảm đầu mối trung gian không cần thiết, sắp xếp tổ chức theo hướng đa ngành, đa lĩnh vực. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo hướng “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Hoàn thiện cơ chế kiểm tra, giám sát, bảo đảm sự thống nhất trong quản lý nhà nước và phát huy tính chủ động, sáng tạo, nâng cao khả năng tự chủ, tự cường của các địa phương;
(3) Sơ kết đánh giá việc thực hiện Nghị quyết số 18 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả trong toàn hệ thống chính trị trình Hội nghị Trung ương 11 khóa XIII; làm cơ sở có những quyết sách mới đổi mới mạnh mẽ công tác tổ chức cán bộ theo định hướng đã được Hội nghị Trung ương 10 khóa XIII thống nhất.
3.4. Chuyển đổi số
Chuyển đổi số không đơn thuần là việc ứng dụng công nghệ số vào các hoạt động kinh tế - xã hội, mà còn là quá trình xác lập một phương thức sản xuất mới tiên tiến, hiện đại - “phương thức sản xuất số”; trong đó, đặc trưng của lực lượng sản xuất là sự kết hợp hài hòa giữa con người và trí tuệ nhân tạo; dữ liệu trở thành một tài nguyên; là tư liệu sản xuất quan trọng. Quan hệ sản xuất cũng có những biến đổi sâu sắc, đặc biệt là trong hình thức sở hữu và phân phối tư liệu sản xuất số. Hiện nay, quan hệ sản xuất chưa phù hợp, đang cản trở sự phát triển của lực lượng sản xuất mới.
- 4 giải pháp chủ yếu:
(1) Tập trung xây dựng hành lang pháp lý cho phát triển số, nhất là tạo hành lang cho các mô hình kinh tế mới, như: Kinh tế chia sẻ, kinh tế tuần hoàn, trí tuệ nhân tạo...;
(2) Có cơ chế đột phá thu hút nhân tài trong và ngoài nước; xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực có kiến thức, kỹ năng và tư duy đổi mới, sáng tạo, đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế số và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư;
(3) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng nền tảng số kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, tổ chức. Đến năm 2030, Việt Nam nằm trong nhóm 50 quốc gia hàng đầu thế giới và xếp thứ 3 trong ASEAN về chính phủ điện tử, kinh tế số;
(4) Đẩy mạnh chuyển đổi số gắn với bảo đảm an ninh, an toàn. Tập trung xây dựng xã hội số; phát triển kinh tế số, xây dựng công dân số.
3.5. Về chống lãng phí
Thực tế cho thấy, “Lãng phí tuy không lấy của công đút túi, song kết quả cũng rất tai hại cho Nhân dân, cho Chính phủ. Có khi tai hại hơn nạn tham ô”. Tổng Bí thư nhận định: Hiện nay, lãng phí diễn ra khá phổ biến, dưới nhiều dạng thức, đã và đang gây ra nhiều hệ lụy nghiêm trọng, gây suy giảm nguồn lực con người, tài chính…, nhất là, gây suy giảm lòng tin của người dân với Đảng, Nhà nước, tạo rào cản phát triển kinh tế - xã hội, thời cơ phát triển của đất nước.
- 4 giải pháp chiến lược chống lãng phí những năm đến, đó là:
(1) Đẩy mạnh phòng, chống lãng phí tương đương với phòng, chống tham nhũng, tiêu cực;
(2) Rà soát, bổ sung, hoàn thiện các quy định về cơ chế quản lý, các định mức kinh tế - kỹ thuật không còn phù hợp với thực tiễn; các quy định xử lý hành vi lãng phí; về quản lý, sử dụng tài sản công;
(3) Giải quyết dứt điểm tồn tại kéo dài đối với các dự án quan trọng quốc gia, dự án trọng điểm, dự án hiệu quả thấp; các ngân hàng thương mại yếu kém. Sớm hoàn thành cổ phần hóa, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước;
(4) Xây dựng văn hóa phòng, chống lãng phí; đưa thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trở thành “tự giác”, “tự nguyện”, “cơm ăn nước uống, áo mặc hằng ngày”.
3.6. Về cán bộ và công tác cán bộ
Cán bộ và công tác cán bộ là vấn đề “rất trọng yếu”, “quyết định mọi việc”, “cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng. Xây dựng đội ngũ cán bộ đủ năng lực đưa đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc đang đặt ra cấp thiết.
Tổng Bí thư định hướng: Phẩm chất, yêu cầu đối với cán bộ trong giai đoạn cách mạng mới đó là: (1) Có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sáng; hết lòng, hết sức phụng sự Tổ quốc, phục vụ Nhân dân; (2) Có quyết tâm cao, dám đi đầu, đổi mới, khơi thông điểm nghẽn, giải quyết vướng mắc, ách tắc trong thực tiễn, mang lại hiệu quả cao; (3) Có năng lực cụ thể, tổ chức thực hiện, đưa chủ trương, chiến lược của Đảng vào thực tiễn…
- 5 giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ trong giai đoạn mới:
(1) Đổi mới mạnh mẽ công tác tuyển dụng, đào tạo, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển, điều động, đánh giá cán bộ;
(2) Tăng cường tự đào tạo, tự bồi dưỡng, nhất là đối với yêu cầu của chuyển đổi số;
(3) Xây dựng cơ chế khuyến khích, bảo vệ cán bộ có tư duy đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm...;
(4) Đưa ra khỏi vị trí công tác đối với những người không đủ phẩm chất, năng lực, uy tín;
(5) Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, thử thách đối với các đồng chí là nhân sự được quy hoạch tham gia cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy các cấp.
3.7. Về kinh tế
Về tổng thể, kinh tế Việt Nam có sự tăng trưởng liên tục từ khi thực hiện Cương lĩnh 1991, thường xuyên ở trong nhóm những quốc gia có tốc độ tăng trưởng cao trong khu vực và trên thế giới, đưa Việt Nam từ nước thu nhập thấp trở thành nước thu nhập trung bình.
Tuy tốc độ tăng trưởng cao, song nguy cơ tụt hậu về kinh tế vẫn hiện hữu, nguy cơ kinh tế Việt Nam rơi vào bẫy thu nhập trung bình và khó tiệm cận với các nước đang phát triển. Tổng Bí thư định hướng một số giải pháp, định hướng chiến lược phát triển kinh tế, đẩy lùi nguy cơ tụt hậu, bẫy thu nhập trung bình:
(1) Đột phá mạnh mẽ hơn về thể chế phát triển, tháo gỡ điểm nghẽn, rào cản, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, huy động, khơi thông mọi nguồn lực bên trong, bên ngoài, nguồn lực trong dân, phát triển khoa học và công nghệ; đồng bộ và đột phá trong xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội là ưu tiên cao nhất;
(2) Tập trung xây dựng mô hình xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trọng tâm là xây dựng con người xã hội chủ nghĩa, tạo nền tảng xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa theo Cương lĩnh của Đảng đã xác định (dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, do Nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý, Đảng lãnh đạo);
(3) Tập trung phát triển lực lượng sản xuất mới gắn với hoàn thiện quan hệ sản xuất;
(4) Khởi xướng và thực hiện cách mạng chuyển đổi số. Đẩy mạnh công nghệ chiến lược, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo làm động lực chính cho phát triển.
II. MỤC TIÊU VÀ N HIỆM VỤ, GIẢI PHÁP ĐỂ TỈNH QUẢNG NAM BƯỚC VÀO KỶ NGUYÊN PHÁT TRIỂN MỚI
Kế thừa và phát huy những thành quả đã đạt được, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Nam lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã nhấn mạnh mục tiêu phấn đấu đến năm 2030, Quảng Nam trở thành tỉnh phát triển khá của cả nước. Và đã được cụ thể hóa bằng Quy hoạch tỉnh Quảng Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg, ngày 17/1/2024 của Thủ tướng Chính phủ.
1. Về mục tiêu tổng quát đến năm 2030
Quảng Nam phấn đấu trở thành tỉnh phát triển khá của cả nước; là cực tăng trưởng quan trọng của khu vực miền Trung - Tây Nguyên; có mạng lưới kết cấu hạ tầng đồng bộ theo hướng hiện đại; phát triển hàng không, cảng biển, dịch vụ logistics, du lịch, công nghiệp cơ khí ô tô, cơ khí chế tạo, điện khí mang tầm khu vực; hình thành trung tâm công nghiệp dược liệu, chế biến sâu sản phẩm nông, lâm nghiệp, silica mang tầm quốc gia; có cơ sở đào tạo nghề chất lượng cao; có nền văn hóa giàu bản sắc; đa số các cơ sở y tế, giáo dục đạt chuẩn quốc gia; có hệ thống đô thị đồng bộ, gắn kết với nông thôn.
2. Tầm nhìn đến năm 2050
Quảng Nam phát triển toàn diện, hiện đại và bền vững, mang đậm bản chất văn hóa đặc trưng con người xứ Quảng; phấn đấu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, có đóng góp lớn cho ngân sách Trung ương; là trung tâm du lịch quốc tế quan trọng trên cơ sở phát huy tối đa giá trị các di sản văn hóa thế giới và khu dự trữ sinh quyển thế giới. Cơ cấu nền kinh tế hài hòa, hợp lý với tính tự chủ và năng lực cạnh tranh cao. Hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại. Phát triển kinh tế - xã hội hài hòa giữa các khu vực đô thị và nông thôn, thích ứng với biến đổi khí hậu, chất lượng môi trường tốt. Chỉ số phát triển con người và thu nhập của người dân ở mức cao, đời sống hạnh phúc. Quốc phòng, an ninh, chủ quyền biên giới trên đất liền, biển, đảo được giữ vững.
3. Giải pháp để tỉnh Quảng Nam bước vào kỷ nguyên phát triển mới
Trong thời gian đến Quảng Nam quyết tâm thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp sau:
Thứ nhất, cần có giải pháp phát huy cho được truyền thống anh hùng, sức mạnh đoàn kết, đồng thuận của toàn dân dưới sự lãnh đạo của Đảng là sức mạnh to lớn, là yếu tố nền tảng căn bản cho phát triển bền vững, là điểm tựa vượt qua mọi khó khăn; cần phát huy tinh thần tự lực tự cường, nỗ lực đổi mới vươn lên. Trong lãnh đạo, chỉ đạo phải có tư duy phát triển đột phá, tầm nhìn chiến lược, nhìn xa, trông rộng, nghĩ sâu, làm lớn; làm việc nào dứt việc đó. Càng khó khăn, thách thức, áp lực thì cần phải có quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt hơn. Cần có sự linh hoạt, vận dụng sáng tạo trong thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước. Cầu thị, lắng nghe ý kiến góp ý xác đáng của người có trách nhiệm, tâm huyết của nhân dân, của chuyên gia, nhà khoa học. Tập trung hoàn thiện cơ chế chính sách, điều chỉnh chủ trương chỉ đạo theo tinh thần sửa đổi pháp luật của trung ương, đảm bảo chính sách thông thoáng, hạ tầng thông suốt, quản trị thông minh. Đổi mới tư duy về tăng trưởng 2 con số và đề ra các biện pháp cụ thể để phấn lãnh đạo, tổ chức thực hiện (Chú trọng tư duy đổi mới, kiến tạo phát triển, tạo ra không gian phát triển mới. Đổi mới, số hóa, công khai, minh bạch. Đẩy mạnh cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính, thực hiện quyết liệt Đề án 06; thực hiện hiệu quả các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh).
Thứ hai, quyết liệt sắp xếp tổ chức bộ máy và xây dựng đội ngũ cán bộ “tinh, gọn, mạnh”, hoạt động “hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả” gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức theo tinh thần Nghị quyết số 18. Sau khi sắp xếp, còn 13/19 sở, giảm 31,6%. Các đầu mối bên trong các sở giảm 21,8%, đầu mối bên trong các đơn vị sự nghiệp công lập giảm 18,5%. Hiện tỉnh có 3.096 biên chế công chức và 27.661 biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước, số này sẽ giảm khoảng 20% trong thời gian tới.
Thứ ba, triển khai hiệu quả Kế hoạch thực hiện Quy hoạch 72. Khẩn trương hoàn thiện các quy hoạch liên quan trong năm 2025. Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế mở Chu Lai đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050; Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Nam Giang; Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch quốc gia Cù Lao Chàm; Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích quốc gia đặc biệt Khu đền tháp Mỹ Sơn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Chương trình, đề án, cơ chế phát triển trọng tâm gồm : (1) Đề án xã hội hóa đầu tư cảng hàng không Chu Lai; Cảng biển Quảng Nam (2) Đề án bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa thế giới Đô thị cổ Hội An đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2035 (3) Đề án xã hội hoá công tác quản lý, khai thác di sản văn hóa thế giới Khu đền tháp Mỹ Sơn (4) Đề án phát triển và hình thành Trung tâm Công nghiệp dược liệu tại tỉnh Quảng Nam với sâm Ngọc Linh là cây chủ lực (5) Đề án hình thành và phát triển Trung tâm công nghiệp chế biến sâu các sản phẩm từ silica (6) Đề án thí điểm cơ chế khuyến khích hợp tác liên kết sản xuất theo cụm ngành công nghiệp hỗ trợ và công nghiệp cơ khí tại Khu kinh tế mở Chu Lai.
Kế hoạch liên kết, quảng bá xúc tiến du lịch Quảng Nam với các địa phương trong khu vực; Kế hoạch liên kết Khu kinh tế mở Chu Lai với Khu kinh tế Dung Quất để hình thành Trung tâm công nghiệp ven biển trọng điểm của khu vực; Kế hoạch liên kết với thành phố Đà Nẵng trong xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển đô thị, đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao và quản lý tổng hợp tài nguyên nước mang tính liên vùng.
Thứ tư, khơi thông, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, nhất là trong nhân dân. Tập trung làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống, nhất là các giải pháp kích cầu tiêu dùng, đầu tư. Đồng thời tạo đột phá thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới, nhất là chuyển đổi số, chuyển đổi xanh. Đẩy mạnh thu hút đầu tư trong nước và nước ngoài. Ưu tiên giải quyết các nguồn lực bị lãng phí, quy hoạch treo, dự án vướng mắc, vướng thủ tục, chậm triển khai; đất công, tài sản công không sử dụng; các vụ án kéo dài. Rà soát lại và có giải pháp sử dụng hiệu quả quỹ đất trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Thực hiện đồng bộ các giải pháp để phục hồi thị trường bất động sản. Đánh thức tiềm năng du lịch cộng đồng, du lịch nông thôn. Xây dựng chính sách phát triển mạnh khu vực doanh nghiệp tư nhân. Tạo môi trường tốt hơn cho doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo và tạo ra giá trị kinh tế mới
Thứ năm, tập trung, đẩy mạnh thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Đây là “khoán 10” trong khoa học công nghệ, đổi mới, sáng tạo; nỗ lực “bắt kịp, tiến cùng, tăng tốc, bứt phá và vượt lên”. Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ. Phát triển mạnh các ngành công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ có tiềm năng, lợi thế, ứng dụng công nghệ cao, theo hướng xanh hóa, bền vững, giảm chi phí logicstics.
Thứ sáu, tập trung phát triển hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông kết nối, ở khu vực miền núi. Phát triển mạnh hạ tầng sân bay, cảng biển, logistics, các khu phi thuế quan. Rà soát, hoàn thiện hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Phát triển mạnh hạ tầng số, viễn thông. Đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, xúc tiến mạnh dự án đầu tư sân bay Chu Lai, luồng Cửa Lở; các dự án của THACO, nhất là dự án Khu công nghiệp THACO Chu Lai quy mô 451ha, các dự án giao thông (đường 14D, 14B, 14G, các tuyến kết nối Đông Tây; nạo vét sông Trường Giang, sông Cổ Cò…).
Thứ bảy, quan tâm đào tạo nguồn lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, rà soát các dự án trên địa bàn tỉnh tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. . Sớm triển khai khu đô thị Đại học Đà Nẵng. Đề án xây dựng Đại học chất lượng cao phía Nam Quảng Nam.
Thứ tám, xây dựng, phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh con người Quảng Nam. Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; giá trị văn hóa, con người Quảng Nam; xây dựng con người Quảng Nam phát triển toàn diện về nhân cách, trí tuệ, năng lực, thể chất và trách nhiệm với xã hội, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế. Chú trọng phát triển văn hóa hài hòa với kinh tế - xã hội. Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa trên địa bàn tỉnh. Thực hiện tốt chính sách người có công, bảo trợ xã hội, giảm nghèo bền vững. Triển khai hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia. Triển khai quyết liệt việc xóa nhà tạm, nhà dột nát. Triển khai chống sạt lở, phòng chống thiên tai.
Thứ chín, tăng cường các giải pháp kiềm chế tội phạm; đảm bảo an toàn giao thông, phòng chống cháy nổ. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Đảm bảo môi trường bình yên, an toàn để phát triển và thu hút đầu tư.
[광고_2]
Nguồn: https://baoquangnam.vn/bai-noi-chuyen-cua-bi-thu-tinh-uy-luong-nguyen-minh-triet-tai-hoi-nghi-sinh-hoat-chinh-tri-ky-niem-95-nam-thanh-lap-dang-cong-san-viet-nam-3-2-1930-3-2-2025-3148497.html
댓글 (0)