훈련 중 갈등

교육부는 국회에 제출한 고등교육법 (개정안) 초안에 대한 설명 및 의견 수렴 보고서에서 레지던트 과정(BSNT), 전문의 1급(CKI), 전문의 2급(CKII)을 국가교육제도 또는 국가자격 체계에 편입하지 않는 것에 대한 입장을 밝혔습니다. 교육부는 이를 직업 훈련으로 보고 실무 역량을 축적하고 전문성을 인정하는 것을 목표로 합니다. 이러한 프로그램의 목표는 병원 환경에서 검증되는 전문 기술 양성에 중점을 두는 것입니다. 석사 및 박사 학위 과정은 표준화된 학점 체계에 따른 체계, 논문 및 학위논문 작성, 연구 성과 및 학술 논문 게재를 요구합니다.
교육훈련부는 "BSNT, CK1, CK2가 대학원 학위로 전환될 경우 학위 체계가 왜곡되고, 국가 자격 체계의 통일성이 깨지며, 석사 및 박사 학위의 의미가 모호해지고, 학위 인정 및 국제 학점 전환에 어려움을 초래할 것"이라고 경고했습니다. 교육훈련부는 미국, 독일, 호주 등 해외 국가의 교육 모델을 예로 들며, 이들 국가에서는 레지던트 과정이 학위가 아닌 실무 자격증으로 끝나는 전문 실무 교육 단계라고 지적했습니다.
프로그램 설계와 관련하여, 현재 BSNT, CKI, CKII 교육 프로그램은 실무 역량을 갖춘 직업 훈련으로, 선수 과목, 핵심 과목, 연구 기술, 연구 성과, 새로운 기여 등을 요구하는 석사 및 박사 과정과는 구조가 다릅니다. 의료 전문 교육은 전문 역량, 전문 윤리, 그리고 환자 안전 기준과 밀접하게 연관되어 있습니다. 이러한 요건은 프로그램 인증이나 산출물 기준과 같은 일반적인 학문적 질 보증 메커니즘을 대체할 수 없으며, 그 반대의 경우도 마찬가지입니다.
의학 전문 교육 프로그램이 국가 교육 시스템의 대학원 교육 시스템으로 이전될 경우, 인증 및 평가가 실무 환경과 분리되어 전문성, 교육 효과성 저하 및 잠재적 위험으로 이어질 위험이 있습니다. 반면, BSNT, CK1, CK2를 석사 및 박사 학위와 같은 대학원 학위로 분류하는 것은 문화, 예술, 고성과 스포츠, 보안, 국방, 항공, 해양, 경찰, 법원, 검찰 등 다른 분야에도 선례가 될 것입니다.
교육훈련부의 의견에 대해, 국회의원 응우옌 트리 특(Nguyen Tri Thuc) 보건부 차관은 BSNT, CK1, CK2 교육을 실무 자격증 취득을 위한 교육으로 간주하는 것은 옳지 않다고 단언했습니다. 현재 의학 학사 학위를 취득한 의사들은 두 부류로 나뉩니다. 첫 번째 부류는 대학의 교육 방향을 따라 석사 및 박사 학위를 취득하는 경향이 있습니다. 두 번째 부류는 의료기관에서 의사로 일하기 위해 CK1, CK2, BSNT를 공부합니다. 이 중 BSNT는 의료계 최정예입니다. 따라서 CK1, CK2, BSNT를 실무 자격증 취득을 위한 교육으로 간주하는 것은 옳지 않습니다.
지난 50년 동안 보건부와 교육훈련부 간의 단결 부족으로 인해 BSNT, CK1, CK2 수련 과정의 학위 인정에 대한 논쟁이 끊이지 않았습니다. 이로 인해 수천 명의 젊은 의사들이 중복되는 규정의 악순환에 빠지게 되었습니다. 이들은 베트남 의료 시스템의 최고 임상 기준에 따라 수련을 받았지만, 통일된 체계와 학위 기준을 확립할 "중재자"는 없었습니다.
2021년 티엔퐁 신문은 "학위증 누락으로 주민들 도움 요청"이라는 제목의 기사를 게재하며 의료 교육의 아이러니한 현실을 드러냈습니다. BSNT, CK1, CK2는 국가 역량 프레임워크에 포함되지 않아 급여 산정 기준이 없고, 박사 학위를 위해 계속 공부하며 가르치는 것은...
단결의 필요성
하노이 국립대학교 의과대학 및 약학대학 총장이자 의학 교수 협의회 의장, 베트남 심혈관 및 흉부외과 협회 회장인 레 응옥 탄 교수는 BSNT 교육 프로그램이 석사 및 CKI 프로그램의 모든 내용을 포괄하고 있으며, 실습 시간도 석사 및 CKI 프로그램보다 더 깊고 어렵다고 분석했습니다.

레 응옥 탄 교수는 국제 기준과 비교하는 데 오류가 있다고 생각합니다. 세계 선진국의 기초 의학 교육은 베트남과 유사하며, 기초 단계(대학 교육)와 고급 단계(CKI, CKII, BSNT)로 구성됩니다. 고급 단계는 보건부에서 담당하지만 국가 교육 시스템의 일부입니다. 베트남에서는 고급 교육이 국가 교육 시스템의 일부가 아니기 때문에 논란이 있습니다. 한편, 의학 박사와 석사는 이 시스템에 속합니다.
레 응옥 탄 교수는 이러한 단점을 피하기 위해 의학 전문 교육 과정을 시스템에 포함해야 한다고 제안했습니다. 그러나 석사 학위를 취득하려는 CK1 의사와 박사 학위를 취득하려는 CK2 의사는 누락된 추가 과목을 수강하고 논문 및 학위 논문을 제출하여 학위를 취득할 수 있습니다. 탄 교수는 "CK1 교육 내용은 석사 과정과 유사하며, 유일한 차이점은 졸업 논문을 작성할 필요가 없다는 것입니다. CK2 의사 교육 과정의 내용은 박사 과정과 유사하며, 졸업 논문도 박사 학위 논문과 동일한 구조를 가지고 있습니다. 다만, 교육이 주로 기술에 중점을 두기 때문에 일부 보조 과목, 주제, 그리고 학술 논문이 필요하다는 것입니다."라고 말했습니다.
핵심은 심판이 없다는 것입니다. 탄 씨는 두 부처가 제시한 사유는 타당하지만 국제 관행을 따르지 않는다고 단언했습니다. 그는 정부가 보건부, 교육훈련부, 내무부, 재무부, 법무부 등을 주재하고 회의를 소집하여 가장 통합적이고 합리적인 정책을 논의하고 마련하기를 희망합니다. 의학 교육은 최소 7년으로 매우 길고, 학위 규정도 통일되지 않아 학습자와 관리 기관에 어려움을 초래합니다. 질적 부족에 대한 책임이 누구에게 있는지 판단하기 어렵습니다.

의학 교육 학위에 대한 현재 논란에 직면하여, 교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 고등교육법이 의학 전문 분야의 관리 및 교육에는 개입하지 않으며, 교육부가 지정한 국가 관리 범위 내의 모든 분야 및 부문에 대한 대학 및 석사 교육에 대한 일반 원칙만을 규정하고 있다고 밝혔습니다. 전문 교육 프로그램은 보건부 관리 하에 대학 졸업 후 역량 및 심화 기술을 교육하는 것입니다. 여기에는 전문 내용, 역량 기준, 임상 실습 조건, 국가 석사 학위 제도의 학위 수여를 위한 교육 프로그램이 포함됩니다.
CK1 및 CK2 의사와 같은 전문 교육은 이전과 마찬가지로 보건부에서 계속 실시하고 있습니다. 교육부는 국회에 제출된 고등교육법 개정안에 다음과 같은 내용을 포함했습니다. 보건 과학 분야 전문 교육 프로그램, BSNT(영국 학사 학위), 전문 학위 수여는 보건부에서 관리합니다. 그러나 학위 인정 문제에 대해서는 응우옌 낌 선 장관이 답변을 하지 않고 미결 상태로 남겨두었습니다.
의학 교육에서 박사 및 석사 과정은 방법론, 연구 사고, 학술 출판 및 학문적 기여에 중점을 둡니다. BSNT, CK1, CK2 과정은 전문화된 실무 기술, 복잡한 병리 처리 능력, 중재 시술, 응급 상황, 시술 및 환자의 삶과 직접 관련된 업무 참여 능력을 함양하도록 설계되었습니다. 특히 BSNT 과정은 병원과 연계되어 있습니다(학생들은 병원에 머물며 학습합니다). 학문적 지식을 공부하거나 연구하는 것이 아니라, 실습을 통해 배우는 실무 지식과 기술에 중점을 둡니다. 이러한 격차는 전문 의학 프로그램이 국가 교육 시스템에서 전통적인 학술 교육으로 분류되는 것을 어렵게 만드는 병목 현상을 야기했습니다.
BSNT가 석사나 박사 학위와 동등한 수준으로 분류된다면 학문적 기준이 무너질 것입니다. 하지만 시스템 밖으로 밀려나면 다른 분야보다 훨씬 높은 의학의 진정한 가치가 무시될 것입니다. 이러한 시스템 불균형은 내부자들이 받아들이기 어려운 현실로 이어집니다. BSNT는 병원에서 밤낮으로 근무하며 3년간의 학업 기간 동안 수백 건의 사례를 처리하지만, 불과 2년의 수련 기간으로 수십 페이지 분량의 석사 논문과 동등한 수준으로 인정받지 못합니다.
출처: https://tienphong.vn/bang-cap-nganh-y-50-nam-qua-hai-bo-chua-tim-duoc-tieng-noi-chung-post1801049.tpo






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