이에 따라 호치민시 계획건축부(QHKT) 보고서는 3유형 이상의 도시 지역에서 상업용 주택을 건설하는 모든 투자 프로젝트에 대해 정부 가 규정한 대로 사회주택(NOXH) 건설을 위한 토지를 20% 비율로 예약해야 하는 요구 사항은 현실에 맞지 않는다고 명시했습니다.
각 지역의 토지 이용 계획, 도시 계획, 경제적 , 지리적 조건 등 지역 주택 개발 프로그램과 계획을 기반으로 하지 않고 모든 프로젝트에서 사회 주택 토지를 예약하도록 요구하는 것은 이 토지 기금이 투자되지 않는 상황을 초래할 수 있으며, 이는 도시 미관을 손상하고 토지 자원을 낭비하며 주택 가격을 상승시키는 결과를 초래할 수 있습니다.
반면, 상업용 주택 건설 투자 프로젝트는 토지 이용 규모가 작기 때문에 사회 주택 건설에 투자할 토지를 할당하는 것이 현실적으로 불가능합니다. 이는 독립적인 사회 주택 블록에 투자할 수 있는 최소 면적이 충분하지 않고, 기준, 건설 규정, 건축 및 전반적인 조경을 확보할 수 없기 때문입니다.
이러한 토지 규모는 저층 사회주택 유형으로 전환하는 경우에도 실현 가능하지 않습니다. 특수 유형이나 1종 도시권은 이러한 유형의 토지를 절약하는 데 도움이 되지 않기 때문입니다. 또한, 이러한 유형이 상업 프로젝트로 개발될 경우, 고부가가치 도시권은 잠재적으로 부정적이고 불공정한 환경을 조성할 수 있습니다.
사회주택의 토지 할당에 대한 규정은 현 상황에서는 불합리하다고 여겨진다.
위와 같은 미흡한 점을 고려하여, 기획투자부는 건설부가 기획법의 규정에 따라 기획 관련 법률 시행을 지도하는 문서를 신속하게 검토, 개정, 보완할 것을 권고합니다.
기존의 법률, 법령, 시행 지침, 표준 및 새로운 계획 규정의 경우, 기획투자부는 건설부가 도시화 밀도가 낮은 많은 지방 및 도시와는 다른 관리 요건을 갖춘 특별 도시 지역으로서 도시에 대한 구체적인 규정을 발행할 것을 제안합니다.
동시에 건설부는 계획 수립, 평가, 승인, 조정 및 시행 업무를 위한 동기적, 통합적, 완전하고 정확하고 시기적절한 정보를 제공하기 위해 국가 계획 정보 시스템 및 데이터베이스를 연구 개발할 것을 제안합니다.
또한 이 보고서는 도시계획투자부가 2016~2021년 기간의 시행 과정을 검토한 결과, 지금까지 승인된 도시 구역 계획의 대부분이 사회주택의 위치, 토지 면적 규모를 결정하지 않았거나 사회주택 프로젝트로 업데이트되지 않았음을 발견했다고 명시했습니다.
이 문제의 원인은 2014년 주택법과 시행령 100호가 시행되기 전에 1/2000 규모의 세부 건축 계획 사업이 승인된 데에서 기인하는 것으로 추정됩니다. 2013년 1/2000 규모의 용도지역 계획 사업 조정이 승인된 이후에 새로운 사회주택 사업이 승인되었기 때문에 용도지역 계획 사업에 반영되지 않았습니다.
특히, 사회주택을 위한 추가 토지 면적을 구역 계획에 제안하기 위한 검토 작업은 현재 지역 사회주택 수요를 예측하고 적절한 토지 배분을 결정하는 데 있어 많은 어려움과 장애물에 직면해 있습니다.
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