교육부 "교사 연봉 최고 순위 매기는 건 '특혜' 아닌 '가치 있는 대우'"

교육훈련부 에 따르면, 지난 29년간 “교원 봉급을 행정 봉급 체계에서 최우선으로 하고”, 봉급 외에도 교사들에게 “업무 성격과 지역에 따른 수당을 지급한다”는 정책은 당의 결의와 결론에서 항상 일관된 과제이자 해결책으로 명시되어 왔습니다.

가장 최근에 정치국은 교육 개발 획기적 진전에 관한 결의안 71호를 발표했는데, 여기에는 "교사를 위한 특별하고 뛰어난 우대 정책이 있다"는 내용이 명시되어 있습니다.

위 문서들은 국회가 "교원의 급여는 행정경력급여 체계에서 최상위"로 규정하고, "직무별 수당 및 기타 수당은 법률이 정하는 바에 따라 지역별, 직무별, 직종별 우대 수당"을 규정하는 데 중요한 정치적 근거가 됩니다. 이를 통해 정부는 국회의 요구에 따라 교사 급여 정책 및 수당 제도를 규정하는 시행령의 내용을 구체화할 수 있는 법적 근거를 마련합니다.

따라서 "특별급여계수"는 "행정경력 급여체계에서 교사 급여가 가장 높은 순위에 랭크됨"을 실현하기 위한 정치적, 법적 근거를 갖춘 구체적인 정책 솔루션입니다.

교육훈련부는 '특별급여계수' 규정이 현행 급여체계 설계에 지장을 주지 않는다고 강조했습니다. 특별급여계수는 현행 급여계수에 따라 산정된 기본급(즉, 급여수준)을 산정하는 데에만 사용되기 때문입니다.

2026년 1월 1일부터 적용되는 급여 = 기본급 x 현재급여계수 x 특정급여계수.

기본적으로 이 계산방법에서는 교사의 급여체계는 여전히 공공서비스 단위 공무원의 일반적인 급여체계를 사용하되, "교사의 급여는 행정직 급여체계에서 가장 높은 순위에 있다"는 원칙을 보장하기 위해 특별한 계수를 추가한 것뿐입니다.

교육훈련부는 2024년 7월 5일 내무부 통지문에 따라 특별급여계수는 수당수준을 계산하는 데 사용되지 않으며, 예비금 차액계수를 계산하는 데 사용되지 않는다고 밝혔습니다.

따라서 '특별급여계수'는 현행 급여 체계의 구조를 훼손하지 않습니다. 반면, 새로운 급여 정책을 시행할 때에도 전환의 편의성을 보장하고 교사를 위한 특별급여계수를 유지할 수 있습니다.

교육부는 '특별급여계수'가 현행 급여체계 구조를 깨지 않는다고 밝혔다(그림 사진)

교육훈련부는 교원법 제23조 제4항에서 국회가 정부에 교원의 급여와 수당을 구체적으로 규정할 권한을 부여했다고 확인했습니다. 따라서 "교원의 급여는 행정직급제에서 최상위 급여"라는 규정을 명시하는 것은 거의 30년간 확정되어 온 당의 정책을 실현하기 위한 것입니다.

이는 교육훈련부의 단독 책임이 아니며, 국회에서 할당된 업무를 수행하기 위한 구체적인 정책 솔루션을 정부에 조언하는 관련 부처와 기관의 공동 책임입니다.

교육훈련부가 교사의 급여 정책 및 수당 제도를 규정하는 시행령 초안에 제시한 정책 내용은 전적으로 교사법의 규정에 따라 국회와 정부가 부여한 업무를 수행하고, 교사 급여와 관련된 결의안 및 결론에 대한 당의 정책을 준수하며, 교사법에서 규정한 급여 규정을 준수하는 것입니다.

교육부는 특히 “행정경력 급여체계에서 교사들의 급여를 최상위로 책정하는 것”은 “특혜”가 아니라 교사들에게 마땅한 대우라고 강조했다.

높은 급여를 지급하는 것은 특정 직업의 가치를 인정하는 방식입니다. 노동의 특수성을 고려하여 지식의 산물을 창출하고, 고도로 숙련된 인력을 양성하며, 정치국 결의안 71호에서 발표된 바와 같이 "국가의 미래를 결정하는" 역할을 맡는 것은, 교사의 급여가 행정직 급여 체계에서 가장 높은 '특별 계수'를 적용하는 것과 같은 가치 있는 대우입니다.

내무부는 교사 급여 정책 및 수당을 규정하는 시행령 초안에 대해 논평하며, 특정 급여 계수에 대한 규제는 법적 근거가 없다고 밝혔습니다. 교사들은 시행령 204/2004/ND-CP에 따른 수당을 포함한 일반 급여 체계를 적용하고 있으며, 여기에는 연공 수당과 25%에서 70%까지의 특혜 수당이 포함되어 있어 교사의 총 소득이 모든 직종 중 가장 높습니다.
내무부는 "현재 급여 체계 설계를 어지럽히지 않고 공무원 및 다른 부문 및 직종의 공무원과 비교했을 때 새로운 불합리한 급여 및 소득을 창출하지 않기 위해, 인상 조정된 우대 수당의 산업별 요인을 이유로 교사에게 특별 급여 계수를 부과하지 말 것"을 제안했습니다.

린 니

출처: https://vtcnews.vn/bo-gd-dt-xep-luong-giao-vien-cao-nhat-la-dai-ngo-xung-dang-khong-phai-an-hue-ar987232.html