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교육훈련부 장관은 교과서 세트를 결정합니다.

12월 10일, 국회는 다수 의원의 찬성으로 교육법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안, 직업교육법(개정), 고등교육법(개정) 및 교육훈련 발전에 획기적인 진전을 이루기 위한 몇 가지 구체적이고 중요한 메커니즘 및 정책에 관한 결의안을 통과시켰습니다.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên10/12/2025

C. 중학교 졸업증명서 발급을 공식적으로 폐지함

국가 교육 시스템의 졸업장 및 수료증과 관련하여, 법안 초안은 중학교 졸업장 발급을 폐지하고 "중학교 과정 이수 또는 이에 준하는 자격 취득"이라는 문구로 대체함으로써 규정을 통일합니다. 동시에, 교육 분야의 디지털 전환 추진을 촉진하기 위해 졸업장 및 수료증을 종이 또는 디지털 형태로 발급하도록 규정하고 있습니다.

또한, 본 초안은 "동등 학위"라는 용어 대신 "특정 분야 전문 교육 프로그램 수료증"이라는 용어를 표준화하여 의사, 약사, 엔지니어, 건축가 등의 학위의 성격을 정확하게 반영하고, 개정된 고등교육법과의 일관성을 확보하며 국제적 관행에 부합하도록 했습니다. 교육훈련부 장관은 국가 교육 시스템 내에서 학위 및 자격증을 관리하여 실질적인 요구에 따라 유연하고 시의적절하게 조정하는 동시에 시스템의 통일성, 연계성 및 투명성을 유지할 것입니다.

 - Ảnh 1.

2026-2027학년도부터 전국적으로 일반 교육 과정에 단일 교과서가 통일적으로 사용될 예정입니다.

사진: 다오 응옥 타치

일반 교육의 단계 및 연령과 관련하여, 이 법은 교육부 장관에게 학생들이 월반하거나, 정해진 연령보다 많거나 어린 나이에 교육을 받는 경우를 규제할 수 있는 권한을 부여하는 조항을 추가하여, 특히 소수민족 학생, 특수 교육 대상 학생, 또는 뛰어난 재능과 적성을 가진 학생들을 포함하여 학생들의 다양한 상황과 능력에 더욱 유연하고 적합한 교육을 제공하고자 합니다. 이는 인재 개발이라는 방향과 개방적이고 유연하며 현대적인 교육 시스템 구축에 부합하는 것입니다.

통일교과서 프로그램은 아직 법제화되지 않았습니다.

정부는 수렴된 의견을 반영하여 초안을 수정했으며, 수정된 초안에는 교육부 장관이 전국적으로 사용할 일반 교육 교과서 세트를 결정하도록 명시되어 있습니다. 이는 교육부가 실제 상황과 관련 당국의 판단에 따라 새로운 교과서 세트를 편찬하거나 기존 교과서를 선별 및 개정할 수 있도록 보장합니다.

또한, 이번 법안 초안은 학생들에게 교과서를 무료로 제공하는 것에 대한 정부의 규제 권한을 유지하는 한편, "교과서 보급에 대한 세부적인 규제 권한을 정부에 부여한다"는 조항은 삭제했습니다. 교육훈련부에 따르면, 현재 상황에서는 관련 당국이 구체적인 방안을 검토 중인 만큼, 국가가 직접 편찬하거나 보급 방식을 통해 시행하는 통일 교과서 도입 방안을 즉시 법제화하기에는 여건이 충분하지 않습니다. 나아가 교육훈련부는 이러한 유연한 규제가 정책 연구 및 영향평가 단계에서 경직된 제약을 피하고 법의 안정성을 확보하는 데 도움이 된다고 판단하고 있습니다.

국가장학금 운영 규정

교육법은 국가장학금이 법인격을 가지며 자체 인장과 은행 계좌를 보유하고 있다고 규정하고 있습니다. 국가장학금은 교육훈련부의 직접적인 관리 하에 비영리 기관으로 운영됩니다. 매년 국가 예산 지원을 받는 것 외에도, 국가장학금은 기부금, 후원금, 합법적인 기증품 등을 통해 재원을 확충하고 학생들에게 더 많은 장학 기회를 제공하기 위해 경상비에만 의존하지 않습니다.

교육훈련부에 따르면, 이 제도는 과학기술혁신법에 규정된 과학 기술기금 모델과 유사합니다. 정부는 국가장학금의 조직, 관리 및 사용에 관한 규정을 발표할 예정입니다.

또한, 교육훈련 분야의 획기적인 발전을 위한 몇 가지 구체적이고 중요한 메커니즘 및 정책에 관한 결의안은 다음과 같이 명확히 규정하고 있습니다. 교육훈련부 장관은 2026-2027학년도부터 전국적으로 통일하여 사용할 교양 교과서를 선정해야 하며, 2030년까지 학생들에게 교과서를 무상으로 제공하되, 특히 교육 환경이 열악한 지역, 소수민족 거주 지역, 산간 지역, 접경 지역, 도서 지역을 우선적으로 지원해야 합니다.

 - Ảnh 2.

이 결의안은 교사들을 위한 단계적 우대 수당을 규정하고 있으며, 직원에게는 최소 70%, 고용인에게는 최소 30%, 그리고 특히 어려운 지역, 소수 민족 거주 지역, 국경 지역 및 섬 지역 교사에게는 100%를 지급하도록 하고 있습니다.

사진: 다오 응옥 타치

교육기관의 인력 채용 및 수용을 담당하는 교육훈련부 국장

교육훈련 분야의 획기적인 발전을 위한 구체적이고 상위의 메커니즘 및 정책에 관한 결의안은 명확하게 정의된 권한 수준에 따라 인적 자원의 채용, 활용 및 관리 메커니즘을 완성했습니다. 이에 따라 교육훈련부 부장은 해당 지방의 공립 교육기관 인력을 채용하고 선발하며, 자신의 관할 범위에 속하거나 두 개 이상의 지자체가 관련된 사안에 대해 전보, 재배치, 파견, 임명 및 직위 변경에 대한 결정을 내릴 책임이 있습니다.

면(commune)급 인민위원회 위원장은 해당 면이 관리하는 공립 교육기관 직원의 전보, 재배치, 파견, 임명/해고 및 직위 변경에 대한 책임을 진다.

동시에 직업 및 고등 교육 기관이 직책을 결정하고, 외국 전문가 및 과학자(박사)와 해외 거주 베트남 시민을 채용 및 계약 체결하고, 교육 및 연구 활동을 위해 최대 3년까지 취업 허가 면제를 확인하는 데 있어 자율성을 확보할 수 있는 메커니즘이 추가됩니다.

보수와 관련하여, 결의안은 교사들에게 단계적인 우대 수당을 지급하도록 규정하고 있으며, 직원의 경우 최소 70%, 고용인의 경우 최소 30%, 특히 어려운 지역, 소수 민족 거주 지역, 국경 지역 및 도서 지역 교사의 경우 100%를 지급합니다. 또한, 국영 및 고등 교육 기관이 합법적인 비예산 수입원을 통해 추가 수입을 독립적으로 결정할 수 있도록 허용합니다.

직업고등학교는 일반 고등학교와 동일한 교육 수준을 갖습니다.

국회는 또한 당의 결의를 신속히 제도화하고 법적 틀을 완비하며 숙련된 인력을 양성하기 위해 직업교육훈련법 개정안을 통과시켰습니다.

개정된 직업교육훈련법 초안에서는 직업교육훈련이 고도로 숙련된 인력 양성의 핵심 요소로 인식되고 있으며, 국가는 양질의 직업교육훈련 시스템 구축을 우선시하고 특히 농촌 및 소외 지역의 직업교육훈련 발전에 중점을 두는 정책을 추진하고 있습니다.

또한, 이 법안은 직업고등학교를 일반 고등학교와 동일한 교육 단계로 승격시켜 고등학교 교육과정의 핵심 지식과 직업 전문성을 통합함으로써 효과적인 진로 지도 및 교육 과정 개발을 촉진하고, 고등학교 교육의 보편화에 기여하는 동시에 국가의 사회경제적 발전을 위한 숙련된 젊은 인력을 양성하는 것을 목표로 한다.

기업은 직업 교육 훈련(VET)에서 특히 중요한 역할을 하며, 정부 및 직업 교육 훈련 기관과 협력하여 노동 시장의 수요를 충족할 숙련된 인력을 양성합니다.

꾸이히엔

개정 및 보완된 교육법은 교육기관의 설립 또는 설립 허가, 교육 활동 인가, 학생 등록 ​​정지 및 교육 활동 정지에 관한 권한과 절차를 규정하고 있으며, 교육 부문의 투자 및 운영 조건에 관한 원칙과 권한을 명시하고 있습니다. 따라서 고려 및 결정은 사회경제적 발전 전략, 계획 및 요구 사항과 일치해야 하며, 각 교육 단계 및 훈련 자격의 목표를 충족해야 하고, 교육기관의 재정 능력, 시설, 인력 및 품질 보증 조건과 연계되어야 합니다.

이 법은 또한 각 기관의 역량에 따라 교육기관을 분류하고, 대학 예비학교에 대한 교육훈련부 장관의 권한을 명시하는 한편, 민족 기숙학교, 준기숙학교, 그리고 최고 교육 단계의 기숙학교에 대한 권한을 명확히 규정합니다. 구체적인 조건은 정부가 시행 가능성과 실용성을 확보하기 위한 법령으로 상세히 명시할 것입니다.

 - Ảnh 3.

개정된 교육법은 중학교, 고등학교, 직업고등학교 및 이와 동등한 교육 과정을 마친 학생들이 더 높은 수준의 학업을 계속하거나 취업할 수 있는 여건을 조성하는 것을 명확히 보여줍니다.

사진: TN

교육 서비스에 대한 수준별 분류 또는 명확한 규정을 부과하지 마십시오.

진로 지도 및 교육 과정과 관련하여, 개정 및 보완된 교육법, 특히 제9조 제2항 및 제3항은 학생들이 중학교, 고등학교, 직업고등학교 및 이에 준하는 교육 과정을 마친 후 자신의 능력, 적성, 재능, 개인적 상황 및 사회적 요구에 맞는 고등 교육을 계속하거나 직업에 종사할 수 있도록 여건을 조성하는 것을 명확히 보여주고 있습니다.

교육훈련부는 정부가 소속된 권한 내에서 학생들의 정당한 권리를 보장하고 교육의 질을 확보하기 위한 계획을 연구 및 개발하도록 지시했으며, 이는 학급 편성 및 연계 교육에 관한 규정과 입학 규정을 상세히 설명하는 장관령에 명시되어 있다고 밝혔습니다.

교육법은 또한 "교육 활동 지원 서비스"란 교육의 질과 효율성을 향상시키고 학습자의 전인적 발달 요구를 충족하며 교육기관의 활동을 지원하기 위해 마련된 서비스이지만, 국가 예산으로 보장되지 않거나 수업료에 포함되지 않는 서비스를 의미한다고 명확히 규정하고 있습니다. 서비스 요금 수준은 비용을 정확하고 완전하게 산정한다는 원칙에 따라 결정됩니다.

출처: https://thanhnien.vn/bo-truong-gd-dt-quyet-dinh-mot-bo-sach-giao-khoa-185251210204952278.htm


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