도득두이 천연자원환경부 장관은 이번 결의안 초안의 핵심은 상업용 주택 건설 사업 시행 시 토지 접근 방식을 추가하는 것이라고 밝혔습니다. 기존에는 2003년 토지법과 2005년 주택법에 따라 상업용 주택 건설 사업 시행 시 토지 사용권 이전 방식은 의무적 방식과 자발적 방식, 두 가지로 나뉘어 있었습니다.

장관은 현행 도시 계획법에 따르면 사업 규모는 일반적으로 20헥타르 이상이라고 밝혔습니다. 면적이 이보다 작거나 종합적으로 개발된 도시 지역의 요건을 충족하지 못하는 경우에는 국가가 토지 수용을 시행하지 않을 것이라고 덧붙였습니다.

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도득두이 천연자원환경부 장관이 오늘 아침 연설하고 있다. 사진: 국회

장관은 지방 정부, 특히 부동산 시장이 제한적이고 20헥타르를 넘는 대규모 도시 개발 프로젝트가 거의 없는 소규모 지방 정부들이 겪는 어려움을 강조했습니다.

따라서 본 결의안의 목적은 전국 지방, 특히 부동산 시장 규모가 작고 20헥타르 이상의 도시 개발 사업이 거의 없는 소규모 지방에서 발생하는 어려움과 장애물을 제거하는 데 있습니다. 나머지 사업들은 토지 확보에 어려움을 겪어 시행이 불가능한 실정입니다.

도득두이 장관은 공정성을 확보하고 '요청 후 승인' 방식의 악순환을 막기 위해 이 조치가 전국적으로 시행되어야 한다고 강조했습니다.

시범 사업 시행 조건과 관련하여 도득두이 장관은 결의안 초안에 사업이 충족해야 할 다섯 가지 조건을 매우 구체적으로 명시하고 있다고 밝혔습니다. 그 조건은 다음과 같습니다. 사업은 토지 이용 계획 및 건설 계획, 도시 계획, 주택 개발 프로그램과 일치해야 합니다. 사업 부지는 지방 인민위원회가 승인한 사업 목록에 포함되어야 합니다.

국방 및 안보 목적으로 지정된 토지의 경우, 국방부와 공안부의 서면 승인이 필요합니다.

적격 프로젝트는 주거용지를 제외한 농업용지 및 비농업용지의 용도 변경이 허용됩니다.

식량 안보 확보, 350만 헥타르에 달하는 논밭의 안정 유지, 전국 평균 산림 면적 42% 달성 문제와 관련하여 도득두이 장관은 국가 및 지방 토지 이용 계획, 도시 계획 및 건설 계획 단계부터 이러한 사항들을 시행하고 엄격하게 관리해왔다고 밝혔습니다.

계획을 수립할 때에는 계획 기간 동안 농지를 비농업 용도로 얼마나 전환하고 주거용지를 얼마나 개발할지 결정하는 동시에, 벼 재배 면적을 350만 헥타르로 안정적으로 유지하고 산림 면적을 42%로 안정적으로 유지해야 합니다.

국방 및 안보용으로 지정된 토지와 관련하여, 자연자원환경부 장관은 설계안 초안에서 이미 국방 및 안보 계획에서 제외될 예정인 토지 중 주택 개발 계획과 부합하지만 아직 지방자치단체에 이관되지 않은 토지를 우선적으로 국방부와 공안부에 배정하여 군 장병들을 위한 상업용 주택 사업을 추진할 것이라고 밝혔습니다.

도득두이 장관은 이 규정이 국방 및 안보 관련 토지를 계획에 따라 주거용 토지로 신속하게 전환하여 군 장병들의 주택 수요를 충족시키기 위해 마련되었다고 밝혔습니다.

이 결의안은 국방부와 공안부에 사업 투자자 선정 책임을 부여하는 계획을 명시하고 있습니다. 투자자가 선정되면 다른 사업과 마찬가지로 모든 절차, 형식 및 조건을 준수해야 합니다.

도득두이 장관: 상업용 주택 건설 사업을 위한 토지 접근 병목 현상 해소.

도득두이 장관: 상업용 주택 건설 사업을 위한 토지 접근 병목 현상 해소.

도득두이 천연자원환경부 장관에 따르면, 토지 이용권 계약에 관한 시범 결의안은 상업용 주택 프로젝트 시행에 필요한 토지 확보의 병목 현상을 해결하기 위한 것입니다.
농지에 상업용 주택 건설을 확대하는 시범 사업을 제안합니다.

농지에 상업용 주택 건설을 확대하는 시범 사업을 제안합니다.

11월 13일 오전, 도득두이 천연자원환경부 장관은 토지이용권 계약 또는 기존 토지이용권을 통한 상업용 주택 사업 시범 추진에 관한 국회 결의안 초안을 제출했습니다.