기구 재정비를 위해 신축 및 사무실 리모델링 사업을 일시적으로 중단하는 정책은 옳지만, 이미 기본적으로 완료된 사업을 중단해서는 안 됩니다.
올바른 정책
현재 중앙에서 지방에 이르기까지 행정 단위를 재편하는 정책이 시급히 시행되고 있으며, 구체적으로는 군(军)을 폐지하고 도(省)와 시(市)를 통합하는 것이 추진되고 있습니다. 행정본부 건설의 일시 중단과 관련된 문제가 사회적으로 큰 관심을 받고 있습니다.
군/읍사무소 및 회의센터의 신축 또는 개보수 사업을 중단하는 것은 국가예산의 과다 및 낭비를 방지하고, 향후 공공자산을 취급할 때의 위험을 최소화하기 위해 필요한 조치입니다.
응에안성 콘꾸엉구의 새로운 행정구역에 대한 전반적인 관점. 사진: 바하우 |
군 단위가 폐지되고 지방자치단체가 통합되면 많은 행정 본부가 본래 목적으로 사용되지 않게 되고 기능도 바뀌게 됩니다. 따라서 실제적인 필요 사항을 검토하기 위해 잠시 멈추는 것은 합리적이고 올바른 결정입니다.
전국의 많은 지방자치단체에서는 신규 건설 투자 프로젝트, 시·군·읍 행정기관 및 그 관리 단위 사무실의 수리, 개조 및 업그레이드 시행을 일시적으로 중단하라는 문서를 발행했습니다.
이 정책은 직원을 간소화하고 유사한 기능을 가진 기관을 통합하여 보다 효과적으로 운영하기 위한 행정 단위를 재편하는 현재의 정책과도 매우 일치합니다. 장치가 간소화되면 필요한 사무실 수를 줄일 수 있고, 불필요한 신축 공사나 리노베이션을 피할 수 있습니다.
행정기구가 개편되면 사무제도의 계획도 현재보다 더욱 포괄적이고, 체계적이며, 과학적 , 적합하고, 전략적이 될 것입니다. 처음부터 신중하게 계산하지 않고 짓는다면 나중에 조정이나 이전을 해야 할 수도 있는데, 이는 비용과 낭비로 이어질 수 있습니다.
너무 엄격하게 대하지 마세요.
사무실 건물, 행정 센터, 지구급 회의 센터의 건설, 수리, 개조 및 업그레이드에 대한 신규 투자 프로젝트를 중단하는 것은 올바른 정책이라고 단언할 수 있습니다. 하지만 모든 프로젝트를 즉시 중단할 필요는 없습니다. 아직 공사가 시작되지 않고 서류 및 절차를 완료하는 과정에 있는 프로젝트 외에도 당연히 일시적으로 중단되어야 하는 프로젝트와 더불어 지자체에서는 공사가 진행 중인 프로젝트, 특히 거의 완료된 프로젝트의 상태를 주의 깊게 검토해야 합니다.
행정본부 사업이 80~90% 정도 완료된 상태에서 일시 중단하게 되면 사업 자체가 훼손될 위험이 있고, 이후 유지관리 비용이 발생하고, 사업체에 피해를 주거나 공공투자자본의 지출에 차질이 생길 수 있습니다.
응아선구( 탄호아 )는 약 80억 VND의 예산으로 컨퍼런스 센터를 수리 및 업그레이드하고 있습니다. 사진: Thanh Phuong |
동시에, 시작은 했지만 전체 규모의 일부만 건설된 프로젝트의 경우, 검토를 위해 중단하는 것을 고려해야 합니다. 하지만 투자된 예산의 낭비를 피하기 위해 지자체가 고려하고 의견을 구해야 할 몇 가지 특별사업도 있습니다... 기본적으로 지자체는 이런 사업을 중단하는 데 있어서 유연해야 하며 너무 강경해서는 안 됩니다.
2025년 3월 12일, 탄호아성 당위원회 상임위원회는 현재 건설 중인 사무실, 지구급 회의 센터, 지구급 문화 및 스포츠 센터, 코뮌급 건물의 신축 및 리노베이션 프로젝트를 정상적으로 계속 진행하기로 원칙적으로 합의하는 문서를 발표했습니다. 투자 정책, 투자 결정, 시공사 선정 결과가 있으나 아직 공사를 시작하지 않은 투자 프로젝트의 경우, 해당 프로젝트는 '기본 불이행'으로 중단됩니다.
자르라이, 박깐 등 다른 지역도 건설 프로젝트를 중단하지 않았습니다. 이는 사무실 및 컨퍼런스 센터와 관련된 공공 투자 프로젝트를 중단하는 데 있어 "병목 현상"으로 간주됩니다.
일부 지방의 지침 문서를 기록하고 연구하면, 지방자치단체 모두 재정부와 건설부를 주재하게 하여 관련 지방 및 단위와 협력하여 철저한 검토, 제안 종합, 특정 목록 작성을 통해 도인민위원회가 문제를 해결하고, 프로젝트를 중단해야 할지 계속해야 할지 고려하고 결정해야 한다는 공통된 견해를 가지고 있음을 알 수 있습니다.
방금 일시적으로 폐쇄된 황호아 지구(탄호아) 인민위원회-인민의회 사무실 건물은 계속 건설될 예정입니다. 사진: Tran Thang |
익명을 요구한 탄호아성 건설회사 사장 한 명은 산업무역신문 기자들과의 인터뷰에서 탄호아성이 거의 완료된 프로젝트의 건설을 일시적으로 중단하지 않기로 한 고려와 결정은 옳았으며, 회사 측에서도 매우 지지적이라고 밝혔습니다.
"현재 저희 회사는 해당 지역에 공공 투자 프로젝트를 건설하고 있습니다. 사무실 및 지역 컨퍼런스 센터와 관련된 모든 공공 투자 프로젝트가 기구 재정비로 인해 중단되어야 한다는 점을 고려하면 저희 프로젝트도 건설을 중단해야 합니다. 하지만 탄호아성 당위원회는 이미 착공된 프로젝트는 계속 건설할 수 있도록 허용하는 문서를 발표하여 기업들의 어려움을 해소했습니다."라고 그는 말했습니다.
이 회사의 사장에 따르면, 그들이 진행하고 있는 계약은 100억 VND 이상의 가치가 있으며, 현재 약 90%가 완료되었고, 몇 가지 마지막 단계만 남아서 인도되어 사용될 예정입니다. 프로젝트를 중단해야 하는 경우, 프로젝트의 일부 항목이 손상되거나, 성능이 저하되거나, 보기 흉해질 수 있습니다. 게다가 기업들은 재정적 어려움에 직면하게 될 것이다.
다른 많은 기업도 진행 중인 프로젝트에 많은 자원을 투자하여 프로젝트를 완료하기 위한 마지막 단계를 준비하고 있는데, 갑작스러운 중단은 경제적 손실로 이어질 수 있습니다.
어떤 프로젝트를 중단해야 할지 신중하게 고려하는 것 외에도 지방 자치 단체는 마지막 단계에 있는 프로젝트에 대해 완료된 항목에 대한 비용을 지불하는 등 적절한 지원 정책을 마련해야 합니다.
또한, 거의 완료된 프로젝트를 계속 완료함으로써 공공 투자 지출을 늘리고, 인프라 개발 진행과 경제 성장을 보장하는 데에도 기여합니다.
따라서 지자체에서는 신중하게 검토하고 평가해야 하며, 어떤 프로젝트의 건설을 일시적으로 중단해야 하는지 결정하는 데 너무 엄격해서는 안 됩니다.
행정본부 관련 사업의 공사를 일시 중단한다는 견해는 행정기구 정비의 맥락에서 불가피한 조치입니다. 하지만 이 정책은 기업에 피해를 주고 공공투자자본의 지출과정에 영향을 미치는 기계적인 방법을 지양하고 유연하게 적용되어야 합니다. 프로젝트를 중단할지, 계속 진행할지 결정하기 전에 철저한 검토와 전체적인 평가를 실시하면 부정적인 영향을 최소화하고 사회에 최상의 혜택을 가져다주는 데 도움이 됩니다. |
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출처: https://congthuong.vn/tam-dung-xay-dung-cong-so-de-sap-xep-bo-may-cac-dia-phuong-khong-nen-qua-cung-nhac-378428.html
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