당과 국가의 "저축은 국가적 최우선 과제"라는 정책에 따라, 지난 수년간 전국 각급, 부처, 지방 정부는 저축 실천, 낭비 방지 및 감축을 위한 수많은 규정과 조치를 시행해 왔으며, 초기 단계에서 긍정적인 성과를 거두었습니다.
하지만 모든 계층의 사람들이 절약에 대한 인식을 높이고 책임감을 갖고 적극적으로 실천하도록 상기시키고 동기를 부여하며 장려하기 위해서는 "절약 실천의 날"을 제정해야 합니다.
자원 절약을 위한 정책과 전략은 실질적으로 효과적이지 못했습니다.
정책 및 지침 측면에서 당과 국가는 절약 실천과 낭비 방지에 관한 수많은 지침과 규정을 발표했습니다. 2012년 12월 21일, 제11차 당대회 사무국은 절약 실천 장려 및 낭비 방지에 관한 지침 제21-CT/TW호를 발표했습니다. 2023년 12월 25일, 제13차 당대회 정치국은 절약 실천 및 낭비 방지 사업에 대한 당의 지도력 강화에 관한 지침 제27-CT/TW호를 발표했습니다.
앞서 제10대 국회 상임위원회는 1998년에 절약실천 및 낭비방지령을 제정했습니다. 이 법령은 이후 제11대 국회에서 2005년에 절약실천 및 낭비방지법으로 격상되었습니다. 8년간 시행 후, 이 법의 미비점과 한계를 인식하고 개정 및 보완의 필요성을 느껴 제13대 국회는 2013년에 절약실천 및 낭비방지법을 제정했습니다. 2013년 헌법 또한 기관, 단체, 개인이 사회경제 활동 및 국가 운영에 있어 절약을 실천하고 낭비를 방지하며 부패를 예방하고 척결해야 한다고 규정하고 있습니다.
이처럼 지난 15년 동안 절약 실천 및 낭비 방지 정책은 국가 최고 권력 기관의 의제에 무려 세 번이나 올라왔으며, 이는 국회가 특히 관심을 갖고 있는 사회 문제의 시급성을 보여줍니다. 절약 실천 및 낭비 방지법 제정은 중앙 정부에서 지방 정부에 이르기까지 모든 수준과 모든 분야에서 절약 실천을 장려하는 중요한 법적 문서입니다.
국가 기관, 부서 및 공무원들이 절약을 실천하도록 하는 규제와 제재와 더불어, 모든 계층의 국민들이 언제 어디서나 절약을 실천해야 한다는 인식을 꾸준히 갖도록 교육, 홍보 및 장려를 강화해야 합니다. 동시에 국가와 국민의 자금 및 자산을 낭비하고 손실시키는 자들을 철저히 조사하고 엄중히 처벌해야 합니다.
그러나 저축은 아직 일상적인 습관으로 자리 잡지 못했고, 저축에 대한 인식은 간부, 당원, 공무원, 그리고 국민을 포함한 많은 사람들에게 영구적인 사고방식으로 자리 잡지 못했습니다. 공공 자금과 자산의 손실을 초래하는 낭비는 여전히 만연해 있으며, 일부 지역과 사례에서는 국가 예산과 국민의 삶에 심각한 영향을 미치고 있습니다.
토람 총서기가 최근 기고문 "낭비와의 전쟁"에서 지적했듯이, 낭비가 여전히 심각한 문제인 주된 이유 중 하나는 절약과 낭비 방지를 위한 광범위한 모방 운동의 부재와 낭비 행위를 비판하고 규탄하는 강력한 여론의 부재입니다. 사회 전반에 걸쳐 절약과 낭비하지 않는 문화를 조성하는 데 충분한 관심이 기울여지지 않고 있습니다.
'절약의 날'이 지닌 심오한 의미
당, 국가, 그리고 베트남 조국전선은 "국가 기념일/축제"의 정신과 효과를 바탕으로 "절약의 날" 운동을 기획하고 시작하여 매년 꾸준히 시행해야 합니다.
이 날, 당과 국가, 당 위원회, 그리고 각급 정부는 '국가 저축의 날'에 대한 정보를 효과적으로 전파하고 그 사회정치적 의미를 고취하는 것과 더불어, 모든 간부, 당원, 공무원, 각 부처, 기관, 단체, 부서의 직원, 그리고 군 장병과 병사, 나아가 모든 계층의 국민이 각자 일정 금액을 '국가 저축 기금'에 자발적으로 기부하도록 독려하고 장려합니다.
모금된 자금은 빈곤 퇴치 노력, 혁명에 공로를 세운 가족 지원, 사회 정책 수혜자 지원, 그리고 특정 사회 복지 정책 시행에 사용될 것입니다.
매년 제정되는 "절약의 날"은 정치적, 경제적, 사회적으로 매우 중요한 의미를 지닙니다. 정치적으로 이 날은 모든 시민이 국가 발전을 위한 투자로서 절약의 역할, 영향, 그리고 중요성을 이해하는 데 도움을 줍니다.
경제적인 관점에서 볼 때, 이 날을 제정하면 모든 계층의 사람들이 상당한 금액을 기부하게 되어 시급한 국가 경제 정책 문제를 해결하는 데 긍정적인 기여를 할 수 있을 것입니다.
사회적 관점에서 이 날은 전국적인 절약 실천 운동의 일환으로, 모든 시민과 기관, 단체, 기업이 수입과 지출을 합리화하도록 교육하고, 모든 분야, 직종, 가정, 개인이 생산과 사업을 증진하고, 생산성, 품질, 노동 및 생산 효율성을 향상시키며, 철저한 절약을 실천하고 시간, 돈, 자원, 노력의 낭비를 최소화하도록 동기를 부여합니다.
행사 시기와 관련하여, 매년 11월 29일을 "절약의 날"로 지정하는 것이 타당하다고 판단할 수 있습니다. 이 날짜는 2005년 11월 29일 제11대 전국인민대표대회에서 최초로 '절약 및 낭비 방지법'이 제정된 날이기 때문입니다. 이 법은 "절약은 국가 정책이다"라는 당과 국가의 정책을 공식적으로 법제화했습니다.
매년 11월 29일 '절약의 날'을 제정하고 유지하는 것은 호찌민 주석의 '정치를 국민의 삶 속으로 가져오자'는 관점과 접근 방식을 실천하는 한 방법이기도 하며, 이를 통해 모든 계층의 국민이 절약 문화를 실천하는 데 대한 인식과 책임감을 갖도록 동기를 부여하고 장려함으로써 새로운 시대의 베트남 국민을 위한 문화적 가치와 기준 체계를 구축하는 데 기여하는 것입니다.
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