"데이터를 기반으로 행정 절차를 줄이고 간소화하는 것이 근본적이고 포괄적인 해결책입니다."

응우옌 탄 띤 법무부 차관은 데이터 기반 행정 절차 간소화 및 효율화는 단순히 업무 효율화와 사회적 비용 최소화를 위한 것일 뿐만 아니라, 서비스 지향적이고 현대적이며 투명한 행정 체계 구축을 위한 근본적인 해결책이라고 강조했습니다. 이는 또한 과학기술혁신디지털전환중앙지도위원회 위원장인 토 람 사무총장의 지시를 이행하는 데 있어 핵심적인 과제이기도 합니다.

Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau•26/10/2025

이 일은 매우 중요합니다.

* PV: 부장관님께서는 데이터를 기반으로 행정 절차를 검토, 축소 및 간소화하는 과제의 중요성에 대해 몇 가지 견해를 공유해 주시겠습니까?

- 응우옌 탄 띤 차관: 행정 개혁 전반, 특히 행정 절차의 축소 및 간소화는 성장을 촉진하고 경쟁력을 창출하며 국가 행정 기관과 시민 및 기업 간의 관계를 개선하고, 국민사무 처리의 투명성을 확보하며, 효과적인 반부패 노력에 기여하는 중요한 과제입니다.

행정 절차의 축소 및 간소화는 인권과 시민의 권리 실현, 투자 및 기업 환경 개선, 투명하고 현대적인 사회주의 법치 국가 건설에 있어 매우 중요한 의미를 지니며, 국가 발전과 통합의 요구를 점진적으로 충족시키는 데 기여합니다. 절차가 간소화되면 준수 비용이 감소하고, 이에 따라 사회적 비용도 감소합니다. 결과적으로 사회 자원은 투자와 개발에 더욱 집중될 수 있으며, 행정 기구의 효율성과 효과성 또한 향상되어 서비스 지향적이고 현대적이며 투명한 행정으로 나아가 발전에 긍정적인 결과를 가져옵니다.

행정 개혁과 더불어, 과학기술혁신 및 국가 디지털 전환 발전에 관한 결의안 제57-NQ/TW호에 따른 디지털 전환의 이행은 행정 절차 간소화 과제 수행을 위한 중요한 토대를 마련했습니다. 현재까지 각 부처, 기관, 지방자치단체는 국가 및 전문 데이터베이스 구축에 집중해 왔으며, 특히 공안부는 주도 기관으로서 프로젝트 06을 성공적으로 이행하며 여러 가지 결정적이고 효과적인 해결책을 제시했습니다. 공안부 통계에 따르면, 15종의 시민 문서가 디지털화되었으며, 전자 데이터로 대체될 예정입니다. 이는 데이터 대체가 이루어지면 시민과 기업이 서류를 제시할 필요가 없어지므로 시간과 비용을 절감하고, 면 단위 인민위원회의 사본 인증 부담을 줄이는 데 크게 기여할 수 있다는 점에서 매우 중요합니다.

2025년 10월 22일 과학 기술발전혁신디지털전환중앙운영위원회 공고 제07-TB/CQTTBCĐ호에서 토람 총서기의 지시에 따라, 총리는 데이터 기반 행정절차 검토, 축소, 간소화에 중점을 두는 내용의 관보 제201/CĐ-TTg호를 발표하여 각 부처, 기관, 지방자치단체에 행정절차 검토 및 축소를 시급히 시행할 것을 요청했습니다. 법무부는 주도기관으로서 각 부처, 기관, 지방자치단체에 지침 문서를 선제적으로 배포하고, 동시에 과업의 진행과 실현 가능성을 보장하기 위한 지원 도구를 개발했습니다.

* 그렇다면 행정 절차의 검토, 축소 및 간소화의 진전과 실현 가능성을 보장하기 위해 각 부처와 기관이 시행해야 할 핵심적인 해결책은 무엇이라고 생각하십니까?

- 응우옌 탄 띤 법무부 차관: 법무부는 각 부처, 기관, 지방자치단체에 보낸 지침에서 절차 검토, 축소 및 간소화는 관련 법규의 개정, 추가 또는 폐지를 제안하기 위한 법규 검토와 동시에 진행되어야 한다고 강조했습니다. 이 두 가지 측면이 동시에 그리고 단호하게 시행될 때 비로소 2025년 11월 15일까지 데이터 기반 행정 절차 간소화 계획을 진정으로 효과적으로 이행하고 실질적인 성과를 거둘 수 있을 것입니다.

이번 검토의 시급성과 전국 부처 및 지방자치단체에 적용되는 광범위한 범위를 고려하여, 법무부는 각 지방자치단체 사법부에 중심 역할을 부여하여 각 성·시 인민위원회의 이행 감시 및 독려 활동을 지원하도록 요청했습니다. 동시에, 정부 산하 부처 및 기관의 법률 조직 책임자들에게 행정 절차 및 법규 검토에 있어 긴밀히 협력하여, 법규 관련 어려움 및 장애를 해결하기 위한 특별 메커니즘에 관한 국회 결의안 제206/2025/QH15호에 명시된 정부 규범 결의안 제정의 토대를 마련하도록 요청했습니다. 또한, 법무부는 총리 지시 제201호의 이행 상황을 여러 부처, 기관 및 지방자치단체에 점검팀을 구성하여, 총리 지시에 따라 2025년 10월 31일 이전에 최고 수준의 보고서를 법무부에 제출하도록 할 예정입니다.

주기적으로 종이 문서를 줄이고 데이터로 대체하는 것이 필요합니다.

데이터 기반 행정 절차 축소 및 간소화를 구현하기 위해서는 데이터 인프라 및 정보 기술 시스템과 관련하여 어떤 조건이 필요합니까?

- 응우옌 탄 띤 차관: 데이터 기반 행정 절차 간소화 및 감축의 실현 가능성과 효율성을 확보하고 시민과 기업에 실질적인 편의를 제공하기 위해서는 적절한 인프라와 데이터 확보가 필수적입니다. 각 부처, 기관, 지방자치단체는 "정확하고, 완전하며, 깨끗하고, 관련성이 있으며, 일관성 있고, 공동으로 활용 가능한" 데이터를 구축, 연결, 공유할 수 있는 역량과 의지를 명확히 해야 합니다. 그래야만 감축 계획 발표 즉시 실질적인 시행이 보장될 수 있습니다. 이를 위해서는 원활한 운영을 위해 정보 기술 시스템, 인프라, 단말 장비가 긴밀하게 연계되어야 하며, 행정 절차를 직접 담당하는 공무원들에게 전문적인 지침을 제공해야 합니다.

또한 시행 과정에서 시민이나 기업이 부정확한 데이터를 제공하는 것은 불가피합니다. 따라서 데이터가 불완전하거나 부정확한 정보를 포함하는 경우 시민의 정당한 권리를 보장하기 위해 데이터 "정리" 프로세스와 구체적인 처리 메커니즘을 개발해야 합니다.

- 기자: 실행 로드맵과 관련하여, 종이 문서를 전자 데이터로 줄이고 대체하는 작업이 실현 가능하고, 체계적이며, 예정대로 진행될 수 있도록 어떻게 계획해야 한다고 생각하십니까?

- 응우옌 탄 띤 차관: 데이터의 정확성을 보장하고 종이 문서를 전자 데이터로 대체하는 것이 실현 가능한 요소를 바탕으로, 각 부처, 기관 및 지방 정부는 구체적인 실행 로드맵을 적극적으로 제시해야 합니다.

예를 들어, 공안부 지침에 따른 15가지 유형의 문서의 경우, 2025년 11월 15일부터 전면 시행이 가능합니다. 그러나 이 15가지 문서 유형 외에도 국가 데이터베이스 및 각 부처, 기관, 지방자치단체의 데이터베이스 디지털화 및 데이터 정제 작업이 진행됨에 따라 점진적으로 추가될 다양한 유형의 문서들이 존재합니다. 따라서 "정확성, 완전성, 정제성, 활성성, 통합성, 공유성"이라는 원칙에 기반하여 데이터가 완성됨에 따라 관련 절차도 그에 맞춰 간소화되어야 한다는 명확한 시행 원칙을 수립하는 것이 중요합니다. 이는 향후 행정 절차를 간소화하고 줄이는 데 있어 근본적이고 포괄적인 해결책으로 간주되어야 합니다.

면접관: 선생님, 지방 당국의 특정 행정 절차와 관련하여 종이 문서와 파일을 데이터로 대체하는 작업이 동시적이고 효과적으로 이루어지도록 하려면 어떤 접근 방식이 필요합니까?

- 응우옌 탄 띤 법무부 차관: 특정 행정 절차가 있는 지방 자치 단체(최신 통계에 따르면 법무부 부록에 명시된 절차는 668개)의 경우, 해당 절차는 성(省)급 관할이며, 성 인민위원회 위원장이 책임을 집니다. 그러나 법무부는 또한 지방 자치 단체에 종이 문서와 기록을 전자 데이터로 대체하는 방안을 시행하여 통일성과 일관성을 확보하기 위한 정보를 제공해 줄 것을 요청했습니다. 이는 향후 통일된 지도력과 방향성을 확보하는 중요한 기반이 될 것입니다.

기본 원칙은 지방 정부가 다음 규칙을 준수해야 한다는 것입니다. 즉, 데이터가 있는 경우 시민과 기업의 행정 절차 처리 시 이를 대체 수단으로 활용해야 합니다. 이를 달성하기 위해서는 지방 정부 차원에서 프로젝트 06 태스크포스의 역할을 효과적으로 강화하여 행정 절차 간소화, 시민과 기업에 최대한의 편의 제공, 그리고 실행 과정에서 발생하는 사회적 비용 최소화라는 목표를 효과적으로 실현해야 합니다.

기자: 각하, 법무부는 각 부처, 기관 및 지방 정부로부터 보고를 받은 후, 2025년 11월 15일까지 할당된 과제를 완료하기 위해 어떤 활동을 시행할 계획입니까?

- 응우옌 탄 띤 법무부 차관: 2025년 10월 31일 직후, 법무부는 부처 간 태스크포스와 함께 각 부처 및 관련 기관과 직접 협력하여 데이터를 기반으로 간소화 및 감축될 절차 목록을 확정할 것입니다. 동시에, 정부에 이 감축 계획의 시행을 보장하는 규정 제정을 권고할 것입니다. 이 과정에서 각 부처, 관련 기관 및 지방 정부 간의 상호 점검 및 검증을 통해 시행 계획이 실현 가능하고, 전국적으로 일관성 있게, 그리고 조화롭게 시행될 수 있도록 할 것입니다.

정부의 확고한 의지와 각 부처, 기관, 지방자치단체의 책임감 있는 노력만 있다면, 데이터 기반의 행정 절차 간소화와 감축을 통해 시민과 기업에 실질적인 혜택을 가져다주는 가시적인 성과를 거둘 수 있을 것이라고 믿습니다.

부장관님, 정말 감사합니다!