2030년까지 담배 피해 예방 및 통제에 대한 국가 전략

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이미지_1371.jpg — Tran Van Thuan 교수 - 보건부 차관이 개회사를 했습니다.

회의 개막 연설에서 Tran Van Thuan 보건부 차관은 세계보건기구에 따르면 담배 사용은 매년 전 세계적으로 800만 명 이상의 사망 원인이며, 호흡기 감염 위험을 증가시키고 호흡기 질환의 심각성을 높이는 요인 중 하나라고 말했습니다. 특히 암, 심혈관 질환과 같은 비전염성 질환의 주요 원인으로, 베트남에서는 매년 6만 건의 암 사례가 발생하는 것으로 추산됩니다.

게다가 흡연자는 비흡연자보다 COVID-19로 인한 심각한 건강 합병증의 위험이 더 높습니다. 건강에 미치는 영향 외에도, 담배 사용은 개인, 가족, 사회에 경제적 손실을 초래합니다. 이러한 손실에는 흡연 비용, 흡연 관련 질병에 대한 검진 및 치료 비용, 생산성 감소, 질병 및 조기 사망으로 인한 근무 능력 상실이 포함됩니다. 보건부 통계에 따르면, 베트남은 여전히 세계에서 흡연자가 가장 많은 나라 중 하나입니다.

최근에는 전자담배, 가열담배, 시샤 등의 제품이 등장했습니다. 현재 이러한 제품은 수입, 거래, 국내 유통이 허용되지 않고 있으며, 학생들 사이에서도 이러한 현상이 증가하고 있습니다.

특히, 담배 규제법 위반에 대한 검사, 조사 및 처리 업무가 아직 정기적으로 이루어지지 않고 있습니다. 금연 지원 서비스가 제공되었지만 담배 금연 사업의 요건을 충족하지 못했습니다. 담배 규제에 있어서 부문 간 협력은 여전히 제한적이며 모든 계층과 부문에서 주목을 받지 못했습니다. 담배 제품이 널리 공급되고, 담배 가격이 낮고, 담배 세금도 낮아서 담배 제품에 대한 접근성이 높아졌지만, 금연 노력의 효과는 감소했습니다.

담배의 위험에 직면하여, 2023년 5월 24일, 쩐 홍 하 부총리는 2030년까지 담배 피해 예방 및 통제에 대한 국가 전략을 공포하는 결정 제568/QD-TTg에 서명했습니다. 이 전략은 각 구현 단계에 적합한 목표를 설정하고, 담배 예방 및 통제 작업을 효과적으로 구현하기 위한 강력하고 동시적인 솔루션을 구축합니다. 이를 통해 베트남 정부가 PCTHTL의 업무를 강화하고, 향후 이 업무에 대한 업무와 계획을 정립하려는 의지를 강력히 확인하게 되었습니다.

이미지_1395.jpg — 목 PCTHTL 기금 부국장인 판 티 하이 박사는 2021년~2022년 PCTHTL 활동 결과에 대해 보고했습니다.

2021-2022년 베트남 PCTHTL 활동 결과 보고서, Ths. 담배 규제 기금 부국장인 판 티 하이 박사는 2021~2022년에 기금이 담배 규제법 제29조를 이행하여 담배 규제를 지원하는 9가지 핵심 과제를 수행했다고 밝혔습니다. 여기에는 담배의 유해성에 대한 홍보와 단편 영화 공모전을 통한 담배 규제, 언론사, 정부 부처, 중앙 청년 연합과의 협력을 통한 담배 규제 운동 시작 등이 포함됩니다.

여러 기관과 직장에서 다양한 "무연" 모델을 구축하고 복제합니다. PCTHTL에서 지역 사회 기반 캠페인과 이니셔티브를 조직합니다. 무료 금연 상담 핫라인, 약물 중독자 관리 및 모니터링 소프트웨어 등 다양한 금연 프로그램을 조직합니다. 기초 및 지역 단위의 의료진을 대상으로 금연 상담 활동을 수립하고 유지하여 금연이 필요한 사람들을 돕고, 지역 사회 기반 금연 모델을 구축하고 복제합니다. PCTHTL에서 일하는 협력자들의 역량과 네트워크를 개선합니다. PCTHTL 작업에 대한 연구 증거 모든 수준의 적절한 교육 프로그램에 PCTHTL을 통합합니다. 담배 재배자를 위한 산업 및 직업을 전환하기 위한 솔루션 구축.

2022년 기금이 시행한 활동을 통해 13~15세 남학생의 흡연율은 6.3%에서 4%로 감소했습니다. 직장 등 공공장소에서 담배연기에 노출되는 비율(수동흡연)은 42.6%에서 30%로 크게 감소했습니다. 금연 상담을 받은 사람의 비율은 40.5%에서 72.2%로 증가했습니다. 이는 담배 규제 기금의 노력이 지역 사회의 담배 규제 활동에 어느 정도 성과를 거두었다는 것을 보여줍니다.

이미지_1376.jpg — 티티앤디. 준교수, Luong Ngoc Khue 박사 - 국가 의료 위원회 부회장 - PCTHTL 기금 이사가 2030년까지 PCTHTL에 대한 국가 전략을 발표합니다.

티티앤디. 국립 의료 위원회 부회장이며 담배 규제 기금 이사인 루옹 응옥 쿠에 준교수 박사는 2030년까지 국가 담배 규제 전략의 목표를 밝혔습니다. 이에 따라 담배 제품 사용으로 인한 질병과 사망을 줄이기 위해 담배 사용률과 담배 연기에 대한 수동적 노출률을 줄이는 것이 필요합니다.

Ngoc Khue 준교수는 또한 담배 규제에 대한 정책 및 법적 메커니즘을 완성하기 위한 솔루션 그룹과 함께 전략에서 구현할 솔루션을 제시했습니다. 그 내용은 다음과 같습니다. 2030년까지 세계보건기구의 권고에 따라 세율이 소매가격에 비례하도록 담배 제품에 대한 세금을 인상하는 로드맵을 개발해야 합니다. 지역 사회에서 전자 담배, 가열식 담배 제품, 시샤 및 기타 새로운 담배 제품을 예방하기 위한 규정을 발표할 것을 제안합니다. 담배의 유해한 영향을 예방하고 퇴치하는 작업에서 각급 당 위원회와 당국의 지도력을 강화하고 부문 간 협력을 강화합니다.

동시에 정보, 교육, 통신 활동의 검사, 조사, 위법 처리 및 혁신을 강화해야 합니다. PCTHTL의 업무에 대한 과학적 연구를 촉진하고, 모니터링 시스템을 개선하며, 역량과 네트워크를 통합, 강화하고, 국제 협력을 조정하고, 세계보건기구 및 국제 및 국내 기관과 협력을 적극적이고 적극적으로 통합하고 촉진하여 연구, 평가, 정책을 개발합니다.

이에 따라 총리는 전략을 이행하기 위해 각 부처, 지부, 도·시 인민위원회 및 관련 기관에 구체적인 업무를 할당했으며, 보건부는 각 부처, 지부, 노동조합 및 조직과 협력하여 전략을 이행하는 중심 역할을 맡게 되었습니다. 각 부처, 지부 및 조직은 할당된 기능과 업무에 따라 전략을 이행하기 위한 계획을 수립합니다. 도 및 중앙 직할시의 인민위원회는 전략을 이행하기 위한 계획을 수립하고 관리 기관 내에서 전략 이행을 주도적으로 조직해야 하며, 대중 매체 기관은 할당된 업무에 따라 전략 이행에 주도적이고 적극적으로 참여해야 합니다.