도널드 트럼프 대통령의 두 번째 임기는 이미 긴장된 국제 시스템에 새로운 도전을 가져올 것입니다. 아직은 뚜렷한 움직임이 보이지는 않지만, 앞으로 미국 정부의 정책이 ASEAN 경제 에 큰 영향을 미칠 것으로 예상된다.
경제적으로 세계 최대 경제국인 한국은 여전히 ASEAN 국가들에게 중요한 투자자이자 시장입니다. (출처: 로이터) |
미국 대통령의 동맹에 대한 깊은 회의주의와 일방주의 추구는 잠재적으로 전통적인 파트너십을 침식하고, 미국의 동맹국들이 전략적 입장을 재고하도록 강요할 것으로 여겨진다.
이러한 변화는 특히 미국이 영향력을 행사하는 분야에서 안보 공약과 다자간 협력을 재평가하는 결과로 이어질 수 있습니다.
ASEAN 국가들이 전략적 태세를 재고하는 동안, 워싱턴은 여전히 지역 안보의 핵심 역할을 하며 군사 지원과 방위 협력을 제공하고 있습니다.
경제적으로 세계 최대 경제국인 중국은 ASEAN 국가들에게 중요한 투자자이자 시장으로 남아 있으며, 중국과의 긴밀한 무역 관계를 유지하는 데 도움이 됩니다.
그러나 미국과의 협력은 점점 더 비용이 많이 들고 어려워질 수 있으며, 워싱턴의 지역 안정에 대한 장기적 노력에 대한 의구심이 생길 수도 있습니다.
ASEAN 회원국들은 서로 다른 경제적, 전략적 이익을 가지고 있으며, 미국과 얼마나 긴밀하게 협력하는지도 다를 수 있어 블록 통합에 어려움을 겪을 수 있습니다.
걱정과 경계
태국 출라롱콘 대학교의 티티난 퐁수디락 전문가는 트럼프 대통령이 관세 정책에 집중함에 따라 ASEAN은 백악관 주인이 향후 4년 동안 외교 정책을 어떻게 운영할지에 대해 "걱정과 신중함"을 갖게 될 것이라고 논평했습니다. 특히 워싱턴이 이 지역의 안보 보장자 역할을 계속할 것인지에 대한 우려가 커지고 있습니다.
"기본적으로 그(트럼프 대통령)는 미국이 쌓아온 질서를 뒤흔들고 있습니다. 지정학적 상황은 급락하고 있습니다."라고 전문가는 말했습니다.
인도네시아 전략국제문제연구소(CSIS)의 연구 전문가 피트리 빈탕 티무르에 따르면, 트럼프 대통령의 복귀는 일방주의의 부상과 중국과의 경제적 분리를 예고하는 신호이며, ASEAN이 수용하기 어려운 결과입니다.
ASEAN의 경우, 세계 2대 강대국 간의 경쟁은 응집력을 위협하고 지역을 분열시킬 수 있습니다.
트럼프 대통령의 "예측 불가능성"과 관세 정책 확대에 대한 우려는 이번 주 말레이시아 쿠알라룸푸르에서 열리는 2025년 중국-동남아시아 정상회의에 계속해서 그늘을 드리웠습니다.
회의에서 연설한 말레이시아 총리 안와르 이브라힘은 ASEAN이 파트너십을 다각화하고, 전통적인 파트너를 넘어 글로벌 참여를 확대하며, 이 지역을 국제 무역과 투자를 위한 신뢰할 수 있는 허브로 확립해야 한다고 강조했습니다.
말레이시아 정부 수장은 이것이 외부 충격, 특히 트럼프 대통령이 미국과 대규모 무역 흑자를 기록하는 무역 상대국에 적용하겠다고 약속한 관세 부과로 인한 충격을 최소화하기 위해 필요하다고 단언했습니다.
이브라힘 씨는 또한 말레이시아가 비동맹이라는 명확한 입장을 가지고 있으며 강대국 간의 경쟁에 휘말리지 않을 것이라고 말했습니다. "우리는 경제적 강압과 지역 안정을 저해하는 일방적인 행위에 반대합니다. 우리는 공정하고 투명하며 모두를, 특히 남반구를 대표하는 규칙 기반의 다자간 시스템을 지지합니다."
말레이시아 대통령에 따르면, 중국, 걸프 협력 위원회(GCC), BRICS 및 기타 신흥 경제국과의 관계를 강화하는 것은 편을 선택하는 것이 아니라 다극적 세계에서 ASEAN의 전략적 관련성을 보장하는 것입니다.
ASEAN은 파트너십을 다양화함으로써 경제적 회복력을 강화하고, 새로운 투자 기회를 활용하고, 글로벌 거버넌스 프레임워크를 형성하는 데 있어 보다 적극적인 역할을 할 수 있습니다.
세 가지 주요 과제
안와르 이브라힘 총리는 ASEAN의 경제적 회복력은 이 블록이 세 가지 주요 과제를 얼마나 효과적으로 해결하는지에 달려 있다고 말했습니다.
첫째 는 공급망의 붕괴와 다각화입니다. 말레이시아 총리에 따르면, ASEAN은 외부 충격에 대한 취약성을 최소화하여 글로벌 무역 및 투자의 신뢰할 수 있는 허브가 되어야 합니다.
첨단 제조업, 반도체, 친환경 기술에 대한 투자를 통해 ASEAN의 산업 기반을 강화하는 것이 필수적입니다.
두 번째는 에너지 안보와 지속 가능성입니다. ASEAN 전력망과 재생 에너지에 대한 투자는 기후를 의식하고 장기적인 경제 성장을 보장하는 데 핵심적인 역할을 할 것입니다.
말레이시아 대통령은 또한 말레이시아의 2050년까지 재생 에너지 사용량을 70%로 늘리는 목표가 ASEAN의 보다 광범위한 지속 가능성 노력에 대한 벤치마크 역할을 할 것이라고 말했습니다.
세 번째 는 디지털 경제와 인공지능(AI)입니다. ASEAN 디지털 경제 기본 협정은 AI 거버넌스, 사이버 보안, 디지털 포용을 우선시함으로써 지역 변혁의 촉매 역할을 해야 합니다.
말레이시아 총리에 따르면, ASEAN의 경제 회복은 이 블록이 세 가지 주요 과제를 얼마나 효과적으로 해결하는지에 달려 있습니다. (출처: AFP) |
안와르 이브라힘 총리는 모든 ASEAN 회원국이 기술 발전의 이점을 최대한 활용할 수 있도록 ASEAN이 데이터 보호에 대한 공통 표준을 수립하고, 원활한 국경 간 디지털 무역을 촉진하고, 디지털 격차를 해소하기 위한 역량 강화 이니셔티브에 투자해야 한다고 말했습니다.
그는 "안전하고 혁신적이며 포용적인 디지털 생태계를 육성함으로써 ASEAN은 글로벌 디지털 경제의 최전선에 서서 이 지역의 지속 가능한 성장과 공동 번영을 추진할 수 있다"고 말했습니다.
미래에 대해 낙관적이다
이러한 어려움에도 불구하고 분석가들은 ASEAN이 세계 경제 강국으로서의 미래를 낙관적으로 보고 있습니다.
통신 인프라 회사 OMS 그룹의 CEO인 로니 림은 디지털 경제가 ASEAN이 발전할 수 있는 많은 기회를 가져왔다고 말하며, 특히 말레이시아와 같은 국가는 데이터 센터에 대한 증가하는 수요를 충족하는 데 앞서 나가면서 이 지역의 디지털 전환 과정을 촉진하는 데 기여했다고 말했습니다.
"ASEAN의 경제적 궤적은 디지털 인프라와 불가분의 관계에 있으며, 이 지역은 소비, 5G의 부상, AI 중심 경제, 기술 거대 기업의 지원을 받는 클라우드 컴퓨팅의 성장에 힘입어 강력한 확장을 경험했습니다."
최근 개최된 2025년 중국-동남아시아 정상회의에서도 베이징이 ASEAN의 성장에 중요한 역할을 계속할 것이라는 점이 확인되었습니다.
HSBC 홀딩스 아시아 및 중동 공동 최고경영자인 데이비드 랴오는 중국의 막대한 가계 저축과 수출국으로서의 역할이 다른 파트너국에 대한 경쟁력을 계속 강화하여 ASEAN의 발전을 지원할 것이라고 말했습니다.
전문가들은 트럼프 대통령의 초기 무역 조치가 동남아시아에는 영향을 미치지 않지만, 백악관 주인이 무역 상대국에 대한 관세 정책을 계속 추진함에 따라 ASEAN이 이 "소용돌이"에 휩쓸릴 가능성이 매우 높다고 예측합니다.
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출처: https://baoquocte.vn/chinh-sach-thue-quan-cua-tong-thong-trump-dot-nong-kinh-te-toan-cau-asean-lieu-co-binh-yen-vo-su-305161.html
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