운영방식 다양화, 깜짝 점검에 집중

감사 활동에 근본적인 변화가 있었는데, 특히 감사 개념의 통합, 시·도 및 부 단위 감사 폐지, 그리고 새로운 감사 활동 유형 추가가 그 예입니다. 이러한 조정은 조직 효율화에 도움이 되지만, 감사 업무의 연속성과 효과성을 보장하는 데 큰 어려움을 안겨줍니다. SGGP 기자들은 호찌민시 수석 감사관인 쩐 반 베이 씨와 인터뷰를 통해 이러한 혁신에 대해 자세히 알아보았습니다.

호치민시 수석 조사관 Tran Van Bay 씨

기자: 선생님, 2025년 검사법은 새로운 추세에 맞춰 여러 가지 새로운 검사 방식을 언급하고 있습니다. 호찌민시 검사원은 이 법을 시행하면서 효율성을 높이고 업무 부담을 줄이기 위해 어떤 부분에 중점을 두고 있습니까?

쩐 반 베이 호치민시 감사원장은 " 디지털 정부, 디지털 사회의 추세 속에서 행정적 경계를 넘어 전문 활동을 효과적으로 수행해야 하는 상황에서, 감사 활동 관련 개인 및 조직이 최대한의 인적 자원, 비용, 시간을 절약하면서도 업무 품질을 보장할 수 있도록 유리한 환경을 조성하는 것이 매우 중요합니다. 따라서 2025 감사법이 발표되자마자 호치민시 감사원은 법무부 산하 감사원 책임자들을 초청하여 감사법, 특히 새로운 규정 시행에 대한 교육을 실시했습니다. 또한, 향후 온라인 감사 활동을 가장 효과적으로 지원하기 위해 합병 후 정보 기술 장비를 검토하고 재검토할 것입니다. 또한 필요한 전자 데이터를 확보하기 위해 관련 부서, 지사 및 기관 과 적극적으로 협력할 것입니다."라고 밝혔습니다.

지역 단위 및 전문 검사관의 부재는 넓은 지역을 감독하는 데 큰 어려움을 초래합니다. 호찌민시 검사원은 빈 구역이나 현장이 없도록 하고, 기초 단위 검사 업무가 차질을 빚지 않도록 어떤 해결책을 마련했습니까?

합병 후, 호치민시 인민위원회에 각 부서 산하에 감사부 또는 감사-법률부를 설치하도록 권고했습니다. 이는 감사, 민원 처리, 부패, 낭비, 부정부패 방지 및 퇴치에 숙련된 감사관 팀을 유지하고 효과적으로 활용하며, 국가 관리 활동이 업무, 분야, 부문 간 단절 없이, 중단 없이 지속적으로 수행되도록 보장합니다. 또한, 각 분야 및 부문에 대한 업무를 전문 부서에 할당하고, 기관 감사팀을 위한 전문 교육을 실시하며, 이 업무를 부서, 지부, 지방 공무원으로 확대할 것입니다. 또한, 건설부는 해당 지역을 담당하는 전문 감사부 직원들을 "대리"하여 지역별 역량을 강화할 것입니다. 농업환경부와 호치민시 감사원은 제2 및 제3 시설(합병 이전 빈즈엉성, 바리아붕따우성 )에서 적절한 수의 공무원을 직접 배치하여 발생 가능한 상황을 신속하게 처리하도록 했습니다. 조정 메커니즘과 관련하여, 호찌민시 감사원은 업무 규정을 발표하고, 시민 접수 결과 지도 및 검사, 민원 처리, 민원 및 고발 처리, 부패, 낭비 및 부정 행위 방지를 위해 각 부서, 지부 및 지방 자치 단체와 긴밀하고 정기적인 관계를 유지해 왔습니다. 이와 동시에, 호찌민시, 바리아붕따우성, 빈즈엉성 등 3개 시설에서 시민 접수 활동을 지속적으로 진행하고 있습니다.

여러 차례 개정된 검사법은 계획 검사와 불시 검사라는 두 가지 주요 검사 유형을 인정합니다. 새로운 맥락에서 어떤 유형의 검사가 우선시됩니까?

저는 계획된 검사를 지속적으로 실시하여 오류를 신속하게 바로잡고, 국민의 합법적 권익과 국가 이익에 직접 영향을 미치는 중요한 활동을 시행하는 데 있어 효율성과 일관성을 높여야 한다고 생각합니다.

한편, 최근 법규 위반 징후가 발견되는 즉시 불시 점검을 실시하여 긍정적인 결과를 도출해 왔습니다. 특히, 위반 징후가 발견되는 즉시 점검을 실시함으로써 위반 사항 적발 및 처리의 시의성을 확보하고, 모든 분야에서 국가 관리 활동의 효과성과 효율성을 향상시키는 데 기여할 것입니다. 특히, 최근 푸옥탕(Phuoc Thang) 지역의 불법 건축 관련 언론 보도가 접수되자, 호치민시 인민위원회의 지시에 따라 즉시 직접 점검팀을 구성하여 해당 지역의 토지 관리 및 건설 질서를 지도하고 지원했습니다. 동시에, 관련 당국이 법규의 엄정성을 확보하기 위해 위반 사항을 엄중하게 처리할 것을 권고했습니다.

이러한 현실을 바탕으로 호치민시 감사원은 호치민시 인민위원회의 승인을 받아 감사 업무의 효율성을 높이고, 법규 위반 징후를 적발할 때 불시 감사에 집중하는 방향으로 감사 방식을 혁신하는 프로젝트를 추진하도록 지시했습니다. 이 프로젝트는 호치민시 감사원이 특히 위반, 부정, 불만, 고발, 반성 및 권고가 빈번하게 발생하는 지역에 불시 감사팀을 효과적으로 배치하는 데 중요한 기반이 될 것입니다.

호치민시 감사원 공무원들이 시민들을 맞이하고 있다. 사진: PHUONG UYEN

"폐기물 방지 및 처리"라는 추가 업무와 더불어 민원 및 고발 처리 역할까지 더해지면서 ​​호찌민시 감사원은 더욱 큰 요구에 직면하고 있습니다. 전문성, 전문성, 그리고 협력 측면에서 어떤 해결책이 있을까요?

우리는 중앙위원회와 호치민시 당위원회의 결의와 결론을 철저히 파악하는 동시에 호치민시 인민위원회에 검사, 심사, 국민 접수, 불만 및 고발 처리, 그리고 부패, 낭비, 부정부패 방지 및 퇴치의 효율성을 개선하기 위한 지침을 마련하도록 권고했습니다. 또한 어려움, 장애, 지연 또는 손실 및 낭비 위험이 있는 공사 및 프로젝트에 대한 주제별 검사를 강화하는 계획을 발표했습니다. 호치민시 검사원의 관점은 금지 구역이 없다는 것이며, 이는 부패 및 부정부패 행위뿐만 아니라 부실 관리, 업무 수행 시 책임 회피, 자원 및 국가 예산의 손실 및 낭비에도 적용된다는 것입니다. 우리는 해당 행위가 횡령이나 부패가 아니더라도 낭비적일지라도 여전히 국가 자원을 약화시킨다는 것을 명확히 이해하고 있으며, 낭비 방지 및 퇴치 업무를 부패 방지 및 퇴치 업무와 동일하게 정의합니다.

새로운 환경에서 2개월 이상 업무를 수행한 후, 호치민시 검사원은 운영 효율성을 개선하기 위해 어떤 제안과 권고안을 가지고 있습니까?

호찌민시 감사원은 제도 정비 및 효율화를 위해 많은 노력을 기울여 왔습니다. 감사원의 역할을 극대화하기 위해, 감사 활동의 효율성을 높이기 위한 제도 정비 및 법적 체계 구축을 권고합니다. 도시 내 공사, 프로젝트 및 미처리 토지의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 정책과 해결책이 마련되어 있으며, 위반 사항을 합법화하는 것이 아니라 공사 및 프로젝트가 지속적으로 시행될 수 있는 기반을 마련하고, 막대한 자원을 확보하며, 자본 및 자산의 관리 및 사용 효율성을 개선하고, 경제 성장을 촉진하는 것이 그 목표입니다.

호찌민시 감사원은 또한 사후 감사의 엄격성, 객관성, 시의성을 보장하기 위해 사후 감사 처리의 질을 향상시키고, 사후 감사 처리에 대한 결론과 권고 사항을 엄격하고 철저하게 이행할 것을 권고했습니다. 온라인 시민 접수 시스템을 구축하고, 온라인 및 원격 감사를 통해 효율성을 높이고 업무 부담을 줄이며, 디지털 감사 플랫폼 구축을 추진했습니다. 또한, 시설 및 업무 본부를 보완하고, 호찌민시 감사원의 인력 및 운영 조건을 확보하여 지속적이고 중단 없는 운영을 보장했습니다.

2025년 감사법은 "중앙 및 지방의 양행정 단위에 중앙집중적이고 통합된 감사 기관을 구축"한다는 목표를 달성했으며, 온라인 및 원격 감사 방식을 보완했습니다. 이러한 변화는 호찌민시 감사원의 조직 및 운영에 근본적이고 중요한 변화를 가져왔습니다. 특히, 감사, 민원 및 신고 처리, 부패 및 부정 행위 예방 및 퇴치에 기술을 적용함으로써 수동 방식을 점진적으로 대체하고 전자 데이터베이스 활용을 확대할 것입니다. 국가 데이터베이스는 국가 관리의 모든 영역에서 시의적절하게 업데이트, 동기화 및 보안을 유지해야 합니다. 정보 기술 시스템에 대한 투자, 동기식 설비, 그리고 충분한 전송 회선을 확보하여 실행 과정이 지속적이고 중단 없이 진행될 수 있도록 해야 합니다. 원하는 결과를 달성하기 위해서는 이러한 시스템 구축이 필수적입니다.

THU HUONG이 공연했습니다

출처: https://www.sggp.org.vn/da-dang-phuong-thuc-hoat-dong-tap-trung-thanh-tra-dot-xuat-post812796.html