사람들이 숲을 보호하고, 숲은 사람들을 지탱해 줍니다.

남늉은 산간 국경 지대에 위치한 지역으로, 광활한 천연림이 주로 외딴 마을과 촌락에 분포되어 있습니다. 최근 몇 년 동안...

현재 해당 지역 전체에는 약 8만 헥타르의 산림이 있으며, 산림 피복률은 55%를 넘습니다. 2024년 한 해에만 주민들은 산림 보호 활동 참여에 대한 보상으로 350억 VND 이상의 산림 환경 서비스 수수료를 받았습니다. 산림이 있는 마을에서는 가구당 평균 연간 1,300만~2,500만 VND를 받았으며, 일부 가구는 최대 4,000만~5,000만 VND를 받았습니다.
"숲은 소중한 자산이며, 숲을 보존하는 것은 장기적인 생계를 보장하는 것"이라는 인식을 바탕으로, 해당 지역은 지역 사회가 직접 관리할 수 있도록 토지와 숲을 할당했습니다. 동시에, 이 마을들은 산림 보호 및 화재 예방팀을 구성하고 명확한 책임 분담 협약을 체결했습니다. 건기가 시작될 무렵, 이 팀들은 마을 주민들을 동원하여 잡초를 제거하고 방화선을 구축함으로써 산불을 사전에 예방합니다. 화범, 남차, 남만, 남반과 같은 면들은 "사람들이 숲을 보호하고, 숲이 사람들을 지탱한다"는 모델의 대표적인 사례입니다.
산림 생태계 서비스에 대한 대가 지불은 사람들에게 추가적인 소득을 제공할 뿐만 아니라 그들의 인식을 근본적으로 변화시킵니다. 숲을 착취해야 할 자원으로 여겼던 사람들이 이제는 숲을 보존하는 것이 수자원, 경작지, 그리고 미래 세대를 위한 지속 가능한 생활 환경을 보존하는 것임을 이해하게 되었습니다.
화붐면 창차오파 마을의 후 반 응우옌 씨는 이렇게 말했습니다. “오래전에는 사람들이 숲에 가서 나무를 베고 야생 동물을 사냥하곤 했습니다. 산림 생태계 서비스에 대한 보상금을 받기 시작하면서, 그 돈으로 생산 기계를 사고, 가축을 기르고, 헛간을 지을 수 있었습니다. 우리 가족은 매년 1천만 동 이상을 받아 생산에 재투자하고 있으며, 생활이 훨씬 안정되었습니다. 이제 누군가 숲을 파괴하면 마을 사람들은 즉시 항의합니다.”
응우옌의 이야기는 사람들이 실질적인 행동을 통해 숲에 대한 애착을 점점 더 키워나가고 있음을 보여줍니다. 그들은 숲을 보존할 뿐만 아니라, 많은 가구가 숲의 캐러덤이나 난초와 같은 나무를 숲 아래에 적극적으로 심거나, 가축 사육을 통해 소득을 늘리는 등 다양한 노력을 기울이고 있습니다.
남반면 남오 마을에 사는 로 티 메 씨는 이렇게 말했습니다. “저희 가족은 매년 산림환경청으로부터 약 1천만 동을 지원받습니다. 그 돈으로 비료, 옥수수 종자, 소와 물소 같은 가축을 구입합니다. 예전처럼 화전 농사를 짓기 위해 숲을 개간하는 사람은 더 이상 없습니다. 숲이 우거져 물도 풍부하고 작물도 잘 자라며, 마을 사람들은 안정적인 수입을 얻어 아이들이 학교에 다닐 수 있게 되었습니다.”

남늉군 남차면 민병대는 숲을 순찰하고 보호합니다.

후아붐처럼 전체 면적의 64% 이상이 산림으로 이루어진 국경 지역에서는 주민들이 수자원 확보와 생계 안정에 있어 산림의 중요성을 깊이 인식하고 있습니다. 남응에, 남꾸오이, 파무 같은 마을에서는 각 가구가 산림환경서비스 프로그램으로부터 연간 2천만~2천5백만 VND를 지원받고 있습니다. 덕분에 많은 가구가 가축이 끄는 트랙터 대신 쟁기를 구입할 수 있게 되어 노동 생산성이 향상되고 농업 생산이 점차 기계화되고 있습니다.
생태계 서비스 지불(PES) 프로그램은 남늉 지역의 새로운 농촌 개발 프로그램에도 상당한 기여를 했습니다. 산림에서 발생하는 소득 덕분에 주민들은 주택을 개량하고, 자녀 교육에 투자하고, 필수품을 구입할 수 있게 되었습니다. 많은 마을에서는 PES 지불금의 일부를 마을 내부 도로 확장 및 포장, 문화 센터 개보수, 새로운 농촌 개발 기준 개선에 사용하기도 했습니다. 현재 남늉 지역에는 새로운 농촌 개발 기준을 달성한 면이 3곳 있으며, 나머지 면들은 평균 13.5개의 기준을 충족하고 있습니다. 1인당 평균 소득은 연간 3,800만 VND를 넘고, 빈곤율은 연평균 4~5% 감소했습니다. 이러한 성과는 PES 지불금의 지원 없이는 불가능했을 것입니다.
남늉구는 산림환경서비스에 대한 보상금 지급의 효율성을 더욱 높이기 위해 산림 소유자 신고 및 확인에 대한 구체적인 지침을 제공하고, 보상금이 정확한 수혜자에게 투명하게 지급되도록 철저히 관리 감독해 왔습니다. 또한, 산림 보전에 참여하는 주민들의 책임과 권리를 명확히 이해시키기 위해 다양한 형태의 홍보 활동을 강화했습니다. 남늉구는 산림 면적을 지속적으로 검토하고 재계획하여 경제림 과 유역보호림 조성을 확대하고 있습니다. 동시에 산림 자원 모니터링 및 관리에 디지털 기술을 적극적으로 활용하고, 산불 예방 및 진압에 대한 지역사회의 역량을 강화하고 있습니다.
남늉현 인민위원회 부위원장인 응우옌 반 지압 씨는 “산림 환경 서비스에 대한 보상은 주민들의 소득 증대와 산림 보호에 대한 인식 개선을 위한 중요한 수단입니다. 과거에는 사람들이 목재를 벌채하고 농사를 짓기 위해 숲에 들어갔지만, 이제는 숲이 ‘녹색 소득원’으로 인식되어 주민들이 적극적으로 숲을 보호하고 개발하도록 동기를 부여하고 있습니다. 또한, 남늉현은 각 면과 협력하여 홍보 활동을 펼치고 주민들이 보상금을 경제 발전과 지속 가능한 빈곤 감소에 투자하는 등 올바른 용도로 사용하도록 지도하고 있습니다.”라고 말했습니다.
산림을 보존하는 것은 수자원을 보존하고 환경을 보호하며 지역 사회 전체의 안정과 지속 가능한 발전을 보장하는 것을 의미합니다. 당 위원회와 정부의 확고한 의지, 그리고 주민들의 합의를 바탕으로 남늉 지역의 산림 면적은 앞으로도 지속 가능한 방식으로 확대되고 발전해 나갈 것입니다.

출처: https://baolaichau.vn/kinh-te/dan-giu-rung-rung-nuoi-dan-718558