대중동원 활동을 촉진하고, 사업 추진 시 국민적 공감대를 형성합니다.

킨테도티 - 2024년 11월 28일, 하노이 당 위원회 상임위원회는 계획 작업에서 대중 동원 작업을 촉진하기 위한 지침 제36-CT/TU를 발표했습니다. 국가가 하노이의 토지를 취득할 경우 보상, 지원 및 재정착을 제공합니다.

이 지침은 또한 민주주의의 위반 사항을 식별하고 처리하는 데 도움이 되는 부록과 함께 발행되어 이 분야에서 대중 동원 활동의 효과성을 개선하는 데 기여할 수 있도록 하는 4가지 핵심 과제를 명확하게 명시하고 있습니다.

정치국 위원이자 하노이 당 위원회 서기인 부이 티 민 호아이는 2024년 하노이시 "능숙한 대중 동원" 대회를 조직하는 데 뛰어난 성과를 거둔 단체에 공로증을 수여했습니다.

국민의 합의와 통솔력 강화에 기여

시당위원회 대중동원위원회 위원장 도안투안(Do Anh Tuan)에 따르면, 최근 몇 년 동안 기획사업에서 대중동원사업이 활발히 진행되고 있다. 국가가 사회 경제적 개발 투자 프로젝트를 시행하기 위해 토지를 회수할 때 보상, 지원 및 재정착 사업이 많은 지방자치단체와 단위에서 잘 시행되어 왔습니다. 이를 통해 사람들 사이의 통제력과 합의를 촉진하는 데 기여합니다.

특히, Vo Nguyen Giap 거리, Thang Long 거리, 터미널 T2 - 노이바이 국제공항, Vinh Tuy - Nga Tu So를 잇는 고가도로 2구간, Cat Linh - Ha Dong 철도 등 많은 주요 프로젝트가 완료되어 사용되고 있으며, 점점 더 현대적이고 문명화된 도시 모습이 조성되었습니다.

언급할 수 있는 전형적인 프로젝트 중 하나는 하노이 수도권 순환도로 4호선을 건설하는 투자 프로젝트입니다. 각급 당위원회와 당국, 대중 동원 시스템의 적극적인 참여로, 이 프로젝트의 부지 정리 작업은 지금까지 긍정적인 성과를 거두었습니다. 하노이에서는 786.2/798.65헥타르의 토지를 승인하고 회수했습니다(98.44% 달성). 부지 정리가 완료되지 않은 나머지 12.45헥타르에는 농경지 2.93헥타르, 기타 토지 9.52헥타르가 있으며 주거용 토지가 9.52헥타르 있습니다.

이 도시는 5.73/9.96 헥타르의 추가 토지와 34/36개의 고압 전봇대 기초 위치를 회복했습니다. 10,281/10,347개의 무덤이 이장되었습니다(99.36%). 교통 프로젝트 관리 위원회는 776.82/786.2ha의 토지(48.35km2/52.73km에 해당, 91.7%에 도달)를 받았습니다. 현재까지 하노이는 기본적으로 재정착 지역을 완료하였고, 337/818가구에 대한 재정착을 준비했습니다. 하노이 시는 2024년 12월 31일 이전에 부지 정리 및 인계를 완료하기 위해 노력하고 있습니다.

토지를 국가에 넘기고 새로운 거주지로 이전하는 데 있어 국민의 합의와 일치는 도시에서 대중 동원 활동을 하는 간부 시스템의 적극적인 참여를 보여줍니다. 달성된 결과는 대중 동원 작업을 수행하는 직원의 역할과 임무를 대중에게 동원하고 선전하는 데 있어서 확인시켜 주었으며, 도시의 주요 프로젝트에 대한 부지 정리 진행을 가속화하고 정확한 진행과 품질을 보장하는 데 기여했습니다.

시당위원회 대중동원위원회 위원장은 최근 도시 주요 프로젝트의 토지 수용 및 철거를 위한 대중동원 사업이 많은 성과를 거두었지만, 국가가 토지를 회수할 때 보상, 지원, 이주를 실시하는 단계까지 대중동원 사업을 초기 기획 단계부터 실행하는 과정에서 여전히 일부 지방과 단위에서 대중의 공분을 불러일으키는 미흡한 점이 있다고 말했습니다. 권한 수준을 넘어서는 장기간의 불만과 비난이 철저히 해결되지 않아 해당 지역의 많은 프로젝트 진행에 차질을 빚었고, 개발을 위한 자원이 낭비되었습니다.

하노이 당위원회 상무위원회는 주요 원인이 일부 지역의 당위원회와 당국이 국가가 사회경제개발 투자사업을 시행하기 위해 토지를 회수할 때 보상, 지원, 이주를 계획하고 시행하는 데 있어서 대중 동원 사업의 의미와 중요성을 충분히 이해하지 못하는 것이라고 결정했습니다. 아직 실행 과정에서 적절한 해결책이 부족하고 정치 시스템 내의 조직이 동시에 참여할 수 있도록 동원되지 않았습니다.

한편, 앞으로는 2024년 수도법이 정식으로 시행될 예정이다. 2021~2030년까지의 자본 계획, 2050년까지의 비전 총리의 승인을 받은 하노이 수도 기본 계획을 2045년까지 조정하고 2065년 비전을 제시하는 프로젝트는 이미 시행 중이거나 시행될 예정인 프로젝트를 추진하는 데 큰 원동력이 될 것이며, 조만간 완료되어 사용될 예정입니다. 이를 통해 수도의 모습을 근본적으로 바꾸고, 강력한 사회 경제적 발전을 위한 원동력을 만들고, 국민의 삶을 개선하는 데 기여할 것입니다. 이러한 현실은 대규모 프로젝트에 대한 부지 정리 및 부지 정리 작업에 대한 대대적인 동원 작업을 결정하고, 창의적이며 유연하게 대처하며, 할당된 작업을 성공적으로 완료하기 위해 법을 적용해야 함을 의미합니다.

이러한 현실에 따라 하노이 당 위원회 상임위원회는 계획 사업에서 대중 동원 사업을 촉진하기 위한 지침 제36-CT/TU호를 발표했습니다. 국가가 토지를 수용할 때 보상, 지원 및 재정착 사업을 실시하는 목적은 대중 동원 사업의 효율성을 높이고 수도의 새로운 개발 단계에 맞는 요구를 충족시키는 것입니다.

시당위원회 대중동원위원회 위원장인 도 안 투안은 자럼구 당사읍에서 수도 해방 기념일 70주년을 기념하는 "능숙한 대중동원" 프로젝트에 대한 안내판을 부착했습니다.

4가지 핵심 과제

시당위원회 대중동원위원회 위원장인 도 안 투안은 지시 제36-CT/TU에 명시된 4가지 핵심 과제에 대해 공유하면서, 우선 중앙과 시의 대중동원 작업에 관한 문서의 선전, 보급, 훈련 및 효과적인 이행을 촉진할 것이라고 말했습니다. 기초 수준에서 민주주의를 구현하는 것은 계획 및 평가에 대한 의견을 제시하고, 국가가 토지를 회수할 때 계획 실행, 보상, 지원 및 재정착을 감독하고, 대중교통(TOD) 방향으로 도시 개발을 구현하는 데 있어 기관, 조직 및 개인의 정책, 의미, 중요성, 권리 및 책임과 관련됩니다. 관련 법률. 이를 통해 지역, 단위, 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자 및 국민의 인식과 행동에 강력한 변화를 가져오고 새로운 상황의 요구와 과제를 충족하는 데 기여합니다.

이와 함께 각급 당위원회와 기관의 지도, 지도, 검사, 감독 역할이 강화될 것입니다. PCTNTC의 업무 강화 관련 정보를 제공하고 계획 및 실행을 위한 대중 동원 작업을 수행하는 데 있어 국가 기관과 베트남 조국 전선 위원회 및 모든 계층의 사회 정치 조직 간의 효과적인 협력을 촉진합니다. 국가가 토지를 취득할 경우 보상, 지원, 재정착 불만과 비난을 근원에서 즉시 해결하고, 장기화되는 불만과 비난 상황을 제한하며, 수준을 넘어서서 '핫스팟'이 생기지 않도록 합니다.

또한, 모방운동인 ‘능숙한 대중 동원’을 널리 홍보합니다. 사회 경제적 발전을 위한 투자 프로젝트를 시행하기 위해 토지를 양도하는 데 동의하고, 건설 및 계획 실행에 대한 의견을 제시하도록 사람들을 동원하는 모델과 전형적인 사례를 복제하고 칭찬하고 보상합니다.

또한, 모든 단계의 국가 기관과 당국은 국민의 접수, 국민과의 대화, 청원, 권고, 불만 및 비난 처리에 계속해서 주의를 기울일 것입니다. 계획 및 현장 정리 장치의 조직을 강화하고, 품질과 효율성을 개선합니다. 국가가 토지를 취득할 경우, 계획, 보상, 지원 및 재정착 과정에서 기초 민주주의 규정의 건설 및 이행이 효과적으로 이루어지도록 지속적으로 지도합니다.

베트남 조국전선위원회와 각급 사회정치조직은 대표적 역할을 훌륭히 수행하여 노동조합원, 협회원, 인민의 합법적인 권리와 이익을 보장하고 있습니다. 사람들이 계획 및 실행 과정에서 의견을 제시할 수 있도록 적절한 양식을 구성합니다. 국가가 사회경제개발 투자사업을 시행하기 위해 토지를 회수할 때, 국민이 적극적으로 토지를 인계하도록 동원한다. 국가가 현행 규정에 따라 토지를 수용할 경우, 계획 활동의 공개, 보상, 지원 및 재정착에 대한 감독을 조직합니다.

시당위원회 대중동원위원회 위원장인 도 안 투안은 4대 핵심과제 외에도 36-CT/TU 지시가 부록과 함께 발행되었으며, 계획 사업에서 민주주의를 위반한 몇 가지 징후가 명확히 지적되었다고 밝혔습니다. 국가가 토지를 취득할 경우 보상, 지원 및 재정착을 제공합니다. 이에 따라 확인된 징후 그룹에는 계획 작업에서 민주주의를 위반한 징후 11개와 국가가 토지를 취득할 때 보상, 지원 및 재정착에서 민주주의를 위반한 징후 7개가 포함됩니다.

부록에서는 또한 국가가 토지를 환수할 때 계획, 보상, 지원 및 재정착 과정에서 민주주의가 침해되는 경우 이를 처리하는 것은 기초민주주의실현법, 도시계획법, 토지법 및 관련 법률 등 현행법에 따라 이루어진다고 명시하고 있습니다. 당 위원장, 기관 또는 단위의 수장은 국가가 토지를 취득할 때 계획, 보상, 지원 및 재정착에 있어 민주주의 위반의 징후를 파악하고 이를 각 기관 또는 단위에 맞게 적절히 지정할 책임이 있습니다.

“지침 제36-CT/TU에 따라 발행된 세부 식별 부록에 따르면, 국가가 토지를 취득할 때 계획, 보상, 지원 및 재정착 과정에서 대중 동원 작업을 시행하면 투명성을 증진하고 최고의 결과를 얻을 수 있으며 하노이 당위원회의 전반적 성과에 기여하고 할당된 정치적 임무를 훌륭하게 완수하기 위해 노력할 수 있을 것으로 믿어집니다.”라고 시 당위원회 대중 동원 위원회 위원장인 도 안 투안(Do Anh Tuan)이 말했습니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/day-manh-cong-tac-dan-van-tao-su-dong-thuan-nguoi-dan-khi-thuc-hien-cac-du-an.html