입법기관과 법집행기관 사이의 긴밀한 관계를 더욱 강화합니다.

정부는 7월 30일 오전 정부본부에서 국회 상임위원회 및 관련 기관과 협력하여 제15대 국회의 여러 법률 및 결의안을 전파하고 이행하기 위한 전국 온라인 회의를 개최했습니다. 팜민친 총리가 회의를 주재했습니다.

팜민친 총리는 제15대 국회의 여러 법률과 결의안을 보급하고 시행하기 위한 회의를 주재했습니다. (사진: 트란 하이)

부총리인 레 민 카이, 쩐 홍 하, 레 탄 롱이 공동 의장을 맡았습니다. 국회 부의장 응우옌 카크 딘; 각 부처, 학과, 지부 및 중앙 기관의 수장 대표 각 성 및 중앙 직할시의 인민위원회를 연결하는 온라인 브리지입니다.

회의 개막 연설에서 팜 민 찐 총리는 제도를 건설하고 완성하는 것이 당과 국가의 3대 전략적 돌파구이자 주요 정책 중 하나라고 강조했습니다. 정부는 이를 핵심 과제로 인식하고 기관의 구축 및 완성부터 법 집행의 조직화까지 동시적 실행에 주력하고 있습니다. 기관 활동에 대한 투자를 개발을 위한 투자로 식별합니다. 특히 인프라 분야에서 다른 획기적인 발전을 촉진하고 개방하기 위한 기관을 완성합니다. 정부는 임기 초부터 법률 제정에 관한 주제별 회의를 28회 개최했습니다. 100개 이상의 법률 제정 및 법률 초안 제안에 대해 의견을 제시하고 검토하고 승인합니다. 380개 이상의 법령을 발표했습니다. 총리는 약 90개의 규범적 결정을 발표했습니다.

15대 국회는 정기회에서 토지법, 부동산사업법, 주택법, 신용기관법, 도로법, 지방·시 발전을 위한 여러 가지 구체적인 제도 및 정책의 시범 실시에 관한 결의안 등 많은 중요 법률 및 결의안을 포함하여 다수의 법률 및 결의안(문서 60여 건)을 통과시켰습니다. 국회는 제7차 정기회에서만 법률 11건과 규범적 결의안 2건을 통과시켰습니다. 2025년 법률 및 조례 개발 프로그램에 관한 결의안 1건, 2024년 법률 및 조례 개발 프로그램 조정안, 사회경제 관리에 관한 결의안 9건.

국회와 정부는 강력한 결의를 보이고, 많은 노력을 기울였으며, 과감하고 효과적인 조치를 취했고, 입법 과정에서 많은 실질적인 해결책, 개선책, 혁신을 적극적이고 동시에 시행했으며, 특히 국토와 기업 인프라 분야에서 개발을 방해하는 어려움, 장애물, 병목 현상, 방해 요소를 즉시 제거하는 데 주력했습니다.

법률과 결의안을 개발하고 공포하는 것은 어려운 일이며, 이러한 문서를 실행에 옮겨 효과를 거두는 것은 훨씬 더 어렵습니다. 최근 들어 법 집행 기관을 구축하고 조직하는 업무는 여전히 많은 조정이 필요한 문제들이 있습니다. 특히, 디지털 전환, 기후 변화 대응, 녹색 성장, 순환 경제, 지식 경제, 공유 경제 등 전 세계가 지향하고 우리도 따라야 할 새로운 성장 동력과 관련된 분야에서 4차 산업 혁명의 맥락에서 신속하고 지속 가능한 개발을 위해 모든 자원을 최대한 활용해야 합니다. 사실, 국가 간의 경쟁은 자원 고갈, 갈등, 전쟁, 인구 고령화, 심각한 기후 변화 등으로 인해 과학기술에 대한 경쟁이 치열합니다.

직업 제도, 정책, 법률을 완성하다 실질적인 요건을 충족하는 것은 객관적인 요건입니다. 그러므로 컨퍼런스를 조직하는 것은 절대적으로 옳고 필요한 일입니다. 총리는 새로 발표된 법률 및 결의안을 실제로 시행하기 위해 새로운 사항, 주요 내용, 요구 사항 및 주요 과제를 철저히 이해하는 데 중점을 두라고 제안했습니다. 동시에, 일부 성과는 있었지만, 이번 15기 국회에서 통과된 일부 법률의 시행에는 어려움이 있었습니다. 실무 및 실행 과정에서의 장점, 어려움, 장애물 등에 대한 각 부처, 지부, 지방자치단체의 의견을 청취한다. 특히 이 과정에서 얻은 경험을 바탕으로 법률 문서의 질을 개선합니다.

총리는 또한 정치국이 2024년 6월 27일에 제정한 권력 통제, 입법 업무에서의 부패와 부정성 방지 및 퇴치에 관한 규정 178-QD/TW도 철저히 이해해야 할 중요한 내용이라고 밝혔습니다. 총리는 시간이 부족하고, 요구 사항이 높으며, 범위가 넓고, 내용이 풍부하다는 점을 강조하면서 정보에 집중하고, 혁신 정신을 이어가고, 간결한 보고서를 제출하고, 요점을 바로 잡고, 여러 가지 문제에 집중할 것을 제안했습니다.

입법기관과 법집행기관의 긴밀한 연계에 대한 요구 사항의 이행을 더욱 촉진합니다. 법률 제정의 양과 법률의 질 사이 법률을 보장하고, 제13차 당대회 문서와 사회주의 법치국가를 지속적으로 건설하고 완벽화하는 것에 관한 결의안 제27-NQ/TW의 정신에 따라 법률이 엄격하고, 공정하고, 일관되고, 적시에, 효과적으로, 효율적으로 시행되도록 보장합니다.

중요한 문제를 논의하고, 실현 가능하고 실용적인 해결책을 제시하고, 기관 간의 조정을 더욱 강화하고, 동기화와 통일을 이루는 데 기여하여, 실행 작업의 질을 지속적으로 향상시키고, 국회의 법률 및 결의안이 실제로 실행되도록 보장하고, 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 기여합니다. 권력 통제를 강화하고, 입법 활동에서 부패와 부정을 예방합니다.

법률 및 결의안의 조직 및 실행에 있어서 어려움, 장애물을 제거하고 단점과 한계를 극복하기 위한 해결책을 제안합니다.예를 들어, 조직 및 실행이 느리다는 점 등입니다. 체납금, 세부 규정의 느린 발행 법률문서 검토작업은 충분한 관심을 받지 못했습니다.

* 정부 보고서는 2023년과 2024년 상반기 동안 정부, 총리, 부처, 지부 및 지방자치단체가 책임감을 고취하고 법 집행 구축 및 조직 작업에서 실질적인 개선 및 혁신을 통해 많은 동시적 솔루션을 적극적이고 단호하게 구현했으며, 설정된 목표 달성에 기여하고 품질과 효율성을 개선하며 긴밀한 연결을 보장했다고 밝혔습니다. 법 집행 기관과 협력하여 구축하다

정부와 총리는 제도와 건축법을 완벽화하는 작업에서 장관, 장관급 기관장, 도 인민위원장을 임명하여 건축법 관련 업무를 직접 담당하고 지도하도록 했습니다. 동시에, 계획 제81/KH-UBTVQH15호에 따른 입법업무의 집행을 긴밀히 지도하고, 법률제도의 정비를 추진하며, 어려움과 미흡함이 많은 분야를 집중적으로 검토하고, 어려움을 해소하기 위해 새로운 법률안, 수정안, 보충안을 적시에 제시하며, 적극적인 정책 대응의 요구를 충족시킵니다.

정부 상임위원회와 정부는 초안법 및 결의안의 초안 및 서류 작성에 대한 제안을 면밀히 검토하고 철저히 논의하고 높은 책임감을 가지고 구체적인 결론을 서면으로 작성하기 위해 많은 회의와 세션(정기 및 주제별)을 조직했습니다(정부는 2021년부터 현재까지 28회의 법률 주제별 회의를 조직했습니다).

정부 지도자들은 각 부처, 지부, 지방자치단체와 직접 협력하여 주요하고 복잡한 문제, 각 법안 및 결의안 초안에 여전히 의견 차이가 있는 문제에 대한 의견과 지침을 제공하고 있습니다. 지도 및 행정 과정에서 정부와 총리는 적절한 정책 대응을 필요로 하는 관행상 긴급한 문제에 대해 유관 당국에 적극적으로 보고해 왔습니다.

이에 따라 정부는 임기 초부터 60여 건의 법률 및 결의안을 국회에 제출해 승인을 받았다. 정부와 총리는 약 470개의 법령과 결정을 발표했습니다. 2024년 상반기에만 각 부처는 35개 법안 초안, 건축법 및 결의안 제안에 대한 심의와 의견을 요청하기 위해 정부에 제출했습니다. 정부는 75개의 법령을 발표했습니다. 총리는 8개의 법적 결정을 내렸습니다. 동시에 정부는 131개의 결의안을 발표했고, 총리는 645개의 개별 결정, 19개의 지침, 64개의 공식 교부, 8,398개의 관련 지침과 행정 문서를 발표했습니다.

정부와 총리는 법률 제정 업무와 병행하여 법 집행 성과를 개선하기 위해 법 집행 조직 업무를 지도하고 강화하는 데 중점을 두었으며, 다음과 같은 많은 동시적 해결책을 제시했습니다. 주제별 회의에서 기관 건설 작업 외에도 정부는 혁신, 규율 강화, 책임 정의, 조정 메커니즘 및 법 집행 조직의 역량 향상을 위한 많은 해결책을 제시했습니다. 국무총리는 국회의 매 회기마다 법률과 결의안을 시행하기 위한 계획을 지시하고 신속히 발표했습니다. 목록을 발행하고 세부 규정의 초안을 작성하는 기관을 지정합니다.

이를 바탕으로 많은 부처, 지부, 지방자치단체에서는 계획과 문서 목록을 발표하고, 법률과 결의안의 이행을 세부적으로 기술한 문서 초안을 작성하는 기관을 지정했습니다. 지도, 감독, 검사를 강화하고, 지도자의 책임을 촉진하며, 자원을 집중하여 세부 규정의 초안 작성 및 공포를 가속화하여 법률 및 결의안의 규정을 조속히 시행합니다(2024년 7월 25일 기준, 임기 개시 이후 발효된 법률 및 결의안 36건 중 세부 규정 125건이 공포됨). 정책소통 업무를 촉진하고, 중대하고 중요한 정책의 내용을 초안 단계부터 국민과 기업이 신속히 파악할 수 있도록 돕고, 의견제시를 용이하게 하며, 사회적 공감대를 강화합니다. 법률 보급 및 교육의 혁신에 집중합니다.

이 회의는 63개 도와 중앙 직할시의 인민위원회 본부로 생중계되었습니다.

정부는 법률과 결의안의 이행과 집행을 위한 자원을 확보하는 데 관심을 갖고 있습니다. 법무 업무를 담당하는 인력의 역량과 질을 향상시키고 교육하는 데 주의를 기울이도록 각 부처, 지부 및 지방자치단체에 지시한다. 법무부는 정부에 법률 제도를 완성하도록 조언하기 위해 각 부처, 지부, 지방자치단체와 협력하여 법률 조직의 역할과 지위를 강화하는 데 기여하고 있습니다.

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