10월 28일 오후, 국회의원 들은 2020년 환경보호법 시행 이후 환경보호 정책 및 법률 이행에 관한 국회 감독단의 보고서에 대한 논의를 이어갔다.
국가 환경 위험 지도를 개발해야 합니다.
쩐 김 옌(호치민시) 대표는 2020년부터 2024년까지 약 8,000건의 사업에 대한 환경영향평가(EIA) 보고서가 승인되었지만, 특히 여러 지역에 부정적인 영향을 미치는 대규모 인프라 사업의 경우, 보고서의 형식적인 내용과 실제 효과 사이에는 여전히 상당한 격차가 있다고 주장했습니다.
대표단은 여러 문서를 근거로 홍강 삼각주의 급속한 도시화와 교통 프로젝트로 인해 자연 배수 공간이 줄어들고 홍수가 증가했으며, 지하수 추출로 인한 지반 침하가 발생하고 있다고 주장했습니다. 또한 홍강의 모래 채굴로 인해 강둑 침식이 발생하고 있다고 지적했습니다.
많은 수력 발전소 및 산업 단지 프로젝트는 황량한 언덕과 하천을 평탄화하는 작업을 수반하며, 이는 산사태 및 하류 지역의 홍수 위험을 증가시킵니다. 고속도로 건설 또한 수문지질학 및 환경과 관련된 상당한 어려움에 직면해 왔으며, 실제 경험에 따르면 일부 프로젝트는 개선책을 시행해야 했습니다.
이러한 분석을 바탕으로 쩐 김 옌 의원은 환경영향평가(EIA) 평가 및 사후감사의 질을 향상시키고, 대규모 기반시설 사업에 대해 지역 간 및 시군 간 평가를 의무화할 것을 제안했습니다. 쩐 김 옌 의원은 EIA의 질적 향상은 환경 관리의 필수 요건일 뿐만 아니라 안전하고 지속가능한 개발 및 기후변화 적응을 보장하는 핵심 요소라고 강조했습니다. 특히 국가 교통 기반시설 사업의 경우, EIA는 단순한 행정 절차가 아닌 전략적인 예측 도구로 활용되어야 한다고 주장했습니다.
그녀는 또한 연구를 강화하고 인프라 개발 계획에 통합할 국가 환경 위험 지도를 개발하는 것, 동시에 환경 영향 평가를 실시하는 것, 그리고 위험 평가 및 환경 적응에 대한 사고방식으로 전환하는 것을 제안했습니다.
트란 김 옌 의원이 제기한 두 번째 문제는 폐기물 에너지화 사업에 대한 통일된 법적 체계가 없어 관리가 중복되고 통일된 메커니즘이 부재하다는 점입니다. 따라서 트란 김 옌 의원은 정부가 폐기물 에너지화 발전소의 투자, 허가 및 운영 관리에 관한 특별 규정을 조속히 제정해야 한다고 제안했습니다.
환경 보호를 위한 예산 배정액이 너무 적습니다.
응우옌 티 비엣 응아( 하이퐁 ) 의원은 현재 베트남에는 중앙 정부 차원의 환경보호기금과 2020년 환경보호법에 따라 설립된 여러 지방 환경보호기금이 있지만, 그 운영 효율성은 제한적이라고 지적했습니다. 따라서 그녀는 정부가 이 문제에 대한 새로운 법령을 신속히 발표하여 지방 환경보호기금의 운영 방식을 통합하고, 보조금 수령, 녹색 채권 발행, 민간 부문과의 환경 인프라 투자 협력 등을 가능하게 하며, 투자 수익 가능성이 있는 환경보호 사업에 대한 우대 대출, 신용 보증, 공동 자금 지원 등의 권한을 확대해야 한다고 제안했습니다.
반면, 응우옌 티 비엣 응아 의원에 따르면 재정부는 지난 3년간 중앙 정부의 환경 보호 예산 지출 비중이 전체 국가 예산 지출의 0.1%에도 미치지 못한다고 보고했습니다. 이 수치는 특히 가정 쓰레기, 산업 폐기물, 수공예 마을, 기후 변화로 인한 오염 문제에 직면해 있는 현 상황에서, 환경 보호 예산이 실질적인 필요에 비해 여전히 턱없이 부족하다는 것을 보여줍니다.
응우옌 티 비엣 응아 의원은 환경 보호 예산 비중을 현재 수준보다 최소 30%까지 늘릴 것을 제안했습니다. 그녀는 환경 보호가 '개발을 위한 대가'가 아니라 지속 가능한 개발과 국민 삶의 질 향상을 위한 필수 조건이라고 주장했습니다. 제도적 틀을 개선하고 민관 협력을 확대하며 적절한 예산을 투자한다면 환경은 녹색 성장의 걸림돌이 아니라 오히려 기반이자 원동력이 될 것이라고 강조했습니다.
예산 지출이 국가 총지출의 10분의 1에도 미치지 못한다는 사실은 우려스러운 현실을 보여줍니다. 우리는 국민 전체의 건강, 생계, 그리고 미래와 직결되는 환경 분야에 충분한 투자를 하지 못하고 있습니다. 기후 변화, 대기 오염, 깨끗한 물 부족은 전 세계적인 문제로 대두되고 있으며, 모니터링 보고서에서 명확히 드러나듯이 베트남도 더 이상 예외가 아닙니다. 응우옌 티 비엣 응아 국회의원은 "지금 더 많은 투자를 하지 않으면 미래에 환경 문제에 대처하는 비용은 현재 예방 비용보다 수십 배는 더 커질 것"이라고 경고했습니다.
이번 의견들은 특히 도시 오염, 그중에서도 하수 문제의 심각성을 강조했습니다. 모니터링 보고서에 따르면 도시 폐기물 수거율은 97%에 달했지만, 하수 처리율은 18%에 그쳐 대부분의 도시 하수가 환경으로 직접 방류되고 있음을 보여줍니다.
람동 지역구의 즈엉 칵 마이 국회의원은 지표수 수질 관리 또한 심각한 문제라며, 대부분의 강이 이미 오염되어 수자원 안보를 위협하고 있다고 지적했습니다. 그는 지표수 수질 보호를 위한 해결책을 마련하기 위해서는 물을 국가 자원으로 간주해야 한다고 주장했습니다.
최근 발생한 심각한 홍수, 특히 현재 중부 지방에서 발생하고 있는 홍수를 예로 들면서, 즈엉 칵 마이 국회의원은 기후 변화 문제를 시급히 해결하고 기후 변화 관련 법률을 조속히 제정해야 한다고 주장했습니다.
출처: https://www.sggp.org.vn/dbqh-chung-ta-van-chuc-thuc-su-dau-tu-tuong-xung-cho-moi-truong-post820402.html
댓글 (0)