오늘 5월 27일, 쩐 탄 만 국회 의장 주재로 열린 제7차 국회 회의에서 응우옌 투이 안 국회 사회위원회 위원장은 개정 사회보험법안(개정)에 대한 설명 보고서를 제출했으며, 국회는 이 법안에 대해 하루 종일 논의했습니다.

호앙득탕 의원이 5월 27일 국회 에서 발언하는 모습 - 사진: TT
토론회에서 꽝찌성 국회의원단 부단장인 호앙득탕은 사회연금 수급 자격 기준, 출산 휴가, 일시금 사회보험료 지급, 월연금 수령을 위한 사회보험료 납부 기간 등 여러 사안에 대해 의견을 제시했습니다.
사회연금 수급 자격 및 조건 관련 규정에 대해 호앙득탕 대표는 월연금이나 사회보험 혜택을 받지 못하는 고령자의 사회연금 수급 연령을 낮춘 것은 당과 국가의 우월한 정책을 보여주는 새로운 진전이라고 밝혔습니다.
그러나 대표단은 "빈곤층 또는 준빈곤층 가구에 속하고 특히 어려운 지역 사회 및 마을에 거주하는 70세 이상 75세 미만의 베트남 국민은 사회 퇴직 연금을 받을 자격이 있다"는 규정 초안에 동의하지 않았습니다.
대표단은 빈곤층 및 준빈곤층 가구 구성원들이 취약 계층이라고 주장했습니다. 이들은 근로 가능 연령임에도 불구하고 대부분 농촌 지역에서 비정규직으로 일하고 있습니다. 또한 퇴직 연금 혜택이 없으며, 거주지와 관계없이 질병에 걸리기 쉽습니다.
특히 낙후된 지역이나 마을에 거주하는 사람만 자격이 있다는 조항은 이 법의 우월한 사회적 가치를 제한합니다. 따라서 해당 의원은 빈곤층과 취약계층이 이 정책의 혜택을 받을 수 있도록 국회에서 낙후된 지역이나 마을 거주 요건을 삭제하는 방안을 검토해 줄 것을 제안했습니다.
초안 제52조 2항의 출산 급여 수급 자격 규정, 즉 "본 조 1항 b, c, d에 명시된 자는 출산 또는 입양 전 12개월 중 최소 6개월 동안 의무 사회 보험료를 납부했어야 한다(대리모를 이용하거나 6개월 미만의 자녀를 입양하는 경우)"와 관련하여, 대표단은 현재 임산부들이 고용주를 통해 의무 사회 보험료를 납부하는 상황을 지적했습니다. 이 여성들은 근로 계약을 체결하지만 실제로는 급여를 받지 않고, 개인 자금에서 공제하여 고용주를 통해 의무 사회 보험료를 납부함으로써 출산 급여를 부정하게 수령하고 있습니다. 이들이 납부해야 하는 6개월간의 보험료가 실제로 받을 수 있는 출산 급여보다 훨씬 적기 때문입니다.
따라서 대표단은 사회보험료 납부 기간에 관한 규정을 6개월에서 9개월로 개정하여 보험료와 급여 간의 상관관계를 더욱 잘 반영하고 출산급여의 악용을 최소화할 것을 국회에 제안했습니다.
월 연금 수령액 계산을 위한 사회보험료 납부 기간 규정과 관련하여, 담당자는 초안 제68조 1항 (연금 수령 조건) 가호에서 노동법 제169조 2항에 규정된 정년퇴직 연령을 남성은 여성보다 2년 높은 62세(여성 60세)로 규정하고 있다고 지적했습니다.
한편, 이 법안 초안 제70조 1항은 남성의 월연금급여 산정을 위한 사회보험료 납부 기간을 여성보다 5년 더 길게 규정하고 있는데(남성 근로자 20년, 여성 근로자 15년), 이는 불합리하며 남성 근로자에게 공정성을 보장하지 못한다.
따라서 대표단은 제70조 제1항에서 남성의 사회보험 납입 기간을 17년 또는 18년으로 단축하는 방향으로 기간을 재검토하고 조정할 것을 제안했습니다. 그들은 이러한 규정이 적절하고 공정하며, 노동법에 따른 남녀 근로자의 정년퇴직 연령 규정과도 일치한다고 주장했습니다.
대표단은 또한 법안을 작성하고 보완하며 수정하는 데 기울인 관련 기관들의 노고에 깊은 감사를 표했습니다. 10개 장 142개 조항으로 구성된 이 법안은 사회보험 정책, 국가의 사회복지 관리, 사회보험 업무 관련 전문직 문제 등 여러 주요하고 새로운 사안들을 다루고 있습니다. 이러한 사안들은 수백만 명의 삶과 국가 사회보장 정책에 미치는 영향을 충분히 평가하는 데 시간이 필요한 어렵고 새로운 문제들입니다.
따라서 대표단은 충분한 근거가 있다면 통과시켜야 하지만, 의견 차이가 많거나 추가 제안이 많을 경우에는 분석 및 평가에 더 많은 시간이 필요하므로 이번 회기에서 서둘러 통과시켜서는 안 된다고 제안했습니다.
탄 투안
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