절약 실천과 낭비 방지를 위한 사회적 감독을 촉진합니다.

쩐 탄 만 국회의장과 국회 부의장이 회의를 주재하고 지휘했습니다. (사진: 당 안)

사회 감독권 보장을 법의 효과적인 시행을 위한 핵심 요소로 간주하는 많은 사려 깊은 의견들이 제시되었습니다. 우리나라는 근검절약 및 낭비 방지법을 시행한 지 거의 15년이 지난 지금, 국가 기관과 사회 전반에서 근검절약 의식을 제고하고 낭비를 방지하는 데 있어 어느 정도 성과를 거두었습니다. 그러나 실제 시행 사례는 여전히 많은 한계점을 보여주고 있으며, 특히 규정의 명확성 부족, 홍보의 투명성 부족, 감독의 비효율성 등이 지적됩니다.

감독을 위해서는 공개성과 투명성이 필수적이다.

이러한 맥락에서 이 법을 개정하고 공포하는 것은 당의 정책, 특히 부패, 낭비, 부정을 예방하고 퇴치하는 것에 대한 중앙지도위원회의 지시를 완전히 제도화하기 위한 시급한 요구입니다.

많은 대표단은 이 법의 공포가 국가 자원의 관리 및 사용에 대한 규율을 강화하는 데 필수적인 조치라고 주장합니다. 사회 감독을 중심에 두는 것이 전제 조건이며, 사람들이 공개적이고 투명한 정보에 접근하고 감독에 참여할 수 있는 메커니즘을 갖출 때에만 절약과 낭비 방지가 진정한 삶의 방식이자 제도와 사회 전체의 문화가 될 수 있습니다.

낭비 행위를 명확히 파악하는 문제에 대해 호치민시 대표단 응우옌 땀 훙(Nguyen Tam Hung) 의원은 우려스러운 상황을 지적했습니다. 수많은 디지털 전환 프로젝트, 관리 소프트웨어, 그리고 과학 연구 성과에 수천억 동(VND)이 투자되었지만, 실제로 운영되지 않거나 중단된 상태로 운영되어 장기적인 낭비를 초래하고 있다는 것입니다. 그는 "국가 예산으로 투자된 과학기술 연구 성과와 디지털 전환 프로젝트를 활용하지 않거나 비효율적으로 활용하는 행위"를 법률에 추가할 것을 제안했습니다.

많은 대표단은 저축 및 낭비 방지에 관한 정보 공개가 국민의 감독권 행사에 필수적인 요소라고 생각합니다. 토 티 빅 쩌우( 호찌민 시 대표단) 대표는 현행 규정이 너무 일반적이어서 마감일, 양식 및 공개 양식의 표준화가 부족하다고 지적했습니다. 국가기관의 전자정보 포털에 대한 공개 의무화 및 마감일을 기관장의 책임과 연계하여 법률에 명확하게 규정하는 것이 바람직하다고 밝혔습니다.

책임자의 책임이 명시되지 않은 경우, 명확하게 규정해야 한다는 의견도 있다. 검사, 심사, 수사기관, 인민검찰원, 직속상관기관의 장은 폐기물에 대한 제보를 받았을 때, 그 직무에 따라 지휘, 조직하여 해명하고, 권한에 따라 예방하고 신속하게 처리하거나, 법률이 정하는 바에 따라 유관기관에 처리하도록 권고해야 한다.

반땀 대표(꽝응아이 대표단)는 결혼식, 장례식, 축제 등에서 시민이 문명적이고 검소한 생활 방식을 실천할 책임을 명확히 하는 한편, 폐기물에 대한 허위, 조작 또는 과장된 정보를 제공하는 행위를 금지하는 규정을 추가할 것을 제안했습니다.

토론이 끝난 후, 응우옌 반 탕 재무부 장관은 국회 대표들이 제기한 여러 가지 문제를 설명하고 명확히 하기 위해 발언했습니다.

같은 날 오전, 투자법 초안(개정안)에 대한 토론회에서 대다수 의견은 법 개정을 통해 투자의 자유가 제도화되고, 전략적 선택이 가능한 투명하고 개방적인 환경이 조성되며, '묻고 주기' 방식의 메커니즘이 줄어들고, 인센티브와 혁신이 연계될 것이라는 의견을 밝혔습니다.

29조의 특별 투자 절차와 관련하여, 하 시 동(꽝찌 대표단) 대표는 이것이 획기적인 조치라고 평가하면서도, 남용을 방지하기 위해 "특별한 메커니즘은 특별한 기준을 가져야 한다"고 강조했습니다. 대표는 반도체, 인공지능(AI) 데이터 센터, 재생에너지 등 자본 규모가 최소 5천만 달러 이상인 국가 우선 기술 프로젝트에만 적용되는 조건을 추가할 것을 제안했습니다.

또한, 대표단은 외국인 투자 자본을 유치한 경제 조직의 투자 활동 이행, 투자 정책 승인 대상 프로젝트, 투자 정책 승인 권한, 투자 등록증 발급 대상 프로젝트, 투자 등록증 발급, 조정 및 취소 권한, 특별 투자 절차, 투자 프로젝트 이행 원칙, 투자 프로젝트의 운영 기간 및 진행 상황, 투자 프로젝트 양도 등에 대해 논의했습니다.

제7조의 조건부 사업투자 부문에 대한 검토에 대해서는 합리성과 실효성을 확보하기 위해 지속적인 검토가 필요하며, 25개 부문을 삭제한 후 품질관리 메커니즘을 추가해야 한다는 의견이 다수 제시되었습니다.

AI는 새로운 원동력, 새로운 경쟁력이 되어야 합니다.

같은 오후 인공지능(AI) 법안 프로젝트의 논란이 되는 내용을 논의하면서, 대다수 대표는 이 법안이 베트남의 인공지능에 대한 접근 방식을 명확히 정의하고 있으며, AI 개발에 우호적이고 AI가 초래할 수 있는 위험을 최소화한다고 말했습니다.

호앙 민 히에우(응에안 대표단) 대표는 통제된 테스트 메커니즘에 주목하며, AI 개발을 위한 여건을 조성하고, AI 모델을 저해하는 법적 장벽을 제거하며, 효과성 입증을 위한 데이터를 확보하기 위해 제한된 범위 내에서 테스트를 허용함으로써 장기적인 규제 개혁을 촉진하는 것이 매우 중요한 사안이라고 말했습니다. 따라서 통제된 테스트에 참여하는 기관과 개인의 준수 의무 면제 또는 감면 범위를 확대하고, 테스트로 인해 제3자에게 피해가 발생할 경우 책임 주체를 명확히 밝히며, 테스트 참여 기관과 개인을 위한 지원 메커니즘을 연구 및 보완하여 위험을 예방하고, 유리한 환경을 조성하며, 혁신 정신을 장려해야 합니다.

디지털 시대에 의료 산업은 진단, 치료, 환자 관리, 그리고 제약 연구 개발 과정에 분명한 영향을 미치는 AI 응용 분야의 잠재력이 가장 큰 분야 중 하나로 여겨집니다. 그러나 인공지능 오류 발생 시 법적 책임, 의료 데이터 보안, 환자 안전 확보 등 일부 문제는 명확하게 규정되어 있지 않습니다. 쩐 칸 투(흥옌 대표단) 의원은 이번 법안 초안이 의료용 인공지능 제품 관리, 특히 관련 당사자의 책임에 대한 구체적인 조항을 추가했다고 밝혔습니다.

일부 의견에서는 베트남 사용자가 500만 명이 넘는 외국 플랫폼은 베트남에 법인을 설립하고 베트남 기업과 마찬가지로 법적 책임을 져야 하며, 총리 직속으로 국가 AI 시스템 안전 위원회를 즉시 설립하여 국가 디지털 전환 전략에 따라 인공지능 시스템 개발 전략을 신속하게 전개하고, AI 분야 인력 개발에 주력해야 한다고 제안합니다.

응우옌 만 훙 과학기술부 장관은 대표단의 우려 사항을 명확히 밝히며, AI 거버넌스는 "새로운 프레임워크"를 만드는 것이 아니라 인간의 지능 관리 경험을 계승하여 더 강력하고 빠른 도구에 적용하는 것이라고 말했습니다. AI로 인한 피해 발생 시 법적 책임과 관련하여, 초안은 개발자, 공급업체, 배포자 및 사용자의 명확한 책임을 추가했습니다. 장관은 AI의 위험은 물리적 위험 자체가 아니라 의사 결정 과정에서 발생한다고 강조했습니다. 그러나 교통, 의료, 금융 등의 분야에서 AI 적용은 고위험 시스템으로 간주되어야 하며, 초안에서 규제되었습니다.

출처: https://nhandan.vn/de-cao-giam-sat-xa-hoi-trong-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-post926441.html