고속철도 호치민시 - 칸조우를 활용한 TOD 교통 방향에 따른 도시 개발 제안

(NLDO) - 호치민시, 도심을 연결하는 도시철도 프로젝트에 대한 환경 영향, 합법성 및 보상 비용 7조 4,620억 동 이상 고려 - Can Gio

호치민시 농업 환경부는 빈스피드 고속철도 투자개발 주식회사의 호치민시 중심부와 칸조를 연결하는 도시철도 프로젝트 시행 제안에 대한 의견을 제시하기 위해 재무부에 문서를 보냈습니다.

호치민시-칸조 도시철도 사업의 보상 및 부지 정리 비용이 7조4,620억 동(VND) 이상으로 예상되어 도시 예산에 큰 어려움을 초래할 것으로 예상됩니다. - 사진: HOANG TRIEU

이전에 재무부는 프로젝트와 관련된 많은 내용에 대한 평가를 요청하는 공식 공문을 보냈는데, 환경 영향, 약 85.78헥타르의 보호 산림지 사용에 대한 법적 근거, 칸지오 생물권 보호구역에 대한 영향, 부지 정리에 대한 보상 계획, 투자자의 재정적 능력 및 사회 경제적 효율성에 초점을 맞췄습니다.

농업환경부에 따르면, 보호림의 토지 할당, 토지 임대 및 용도 변경은 토지법 및 투자법에 따라 시(市)인민위원회 또는 국회와 총리의 권한 하에 승인을 받아야 합니다. 사업에 참여하는 토지 사용자는 재정 능력을 입증하고, 토지법을 위반하지 않으며, 규정된 보증 조건을 충족해야 합니다.

호찌민시-깐조 도시철도 사업은 2040년까지 호찌민시 일반계획조정사업에 포함되어 있으며, 2060년까지의 비전을 가지고 있습니다. 325.19헥타르 규모의 이 사업은 7군, 냐베, 깐조의 6개 구와 면(코뮌)을 통과합니다. 깐조에서만 철도 노선이 깐조 해안 도시 지역으로 이어지는 40m 길이의 교통로를 따라 운행됩니다.

농림환경부는 바다에서 매립한 도시지역이 운영되면 교통 체증을 피하기 위해 도시철도와 폭 40m 도로에 대한 토지 수용, 보상, 지원, 재정착을 동시에 시행할 필요가 있다고 제안했습니다.

투자 책임과 관련하여, 본 부서는 시 인민위원회가 7구, 냐베구, 깐조구의 보상 및 부지 정리 위원회를 각 지역의 보상 및 재정착 사업 투자자로 지정할 것을 권고합니다. 마을 단위의 사업 관리 위원회가 있는 경우, 이 위원회는 하위 사업의 투자자 역할을 수행하게 됩니다.

재정 지원과 관련하여, 해당 부서는 철도 부지에 대한 보상, 지원 및 재정착 관련 모든 비용은 국가가 부담해야 한다는 현행 법률 규정을 언급했습니다. 깐조(Can Gio)를 연결하는 도시철도 사업의 경우, 부지 정리에만 최대 7조 4,620억 동(VND)이 넘는 것으로 추산되는데, 이는 다른 여러 긴급 사업에도 시 예산을 배정해야 하기 때문에 어려움을 초래할 수 있습니다.

따라서 농업환경부는 재무부와 건설부가 투자자와 협의하여 2026년부터 2030년까지 도시가 상환할 수 있도록 자금을 지원하는 계획을 수립할 것을 제안했습니다. 예산 확보가 어려울 경우, 투자자는 떤투언과 깐저의 계획된 차량기지 구역에 대한 토지개발방식(TOD) 보상 비용을 공제할 수 있습니다. 폭 40m의 교통로에 대한 보상 및 재정착 비용은 시 예산으로 충당되며, 건설 비용은 빈그룹(Vingroup Corporation)이 지원합니다.

또한, 산림부는 보상, 지원 및 재정착 사업이 2024년 토지법 및 관련 법령, 그리고 토지 가격, 작물 보상, 일자리 지원 및 재정착 관련 지침을 완전히 준수해야 한다고 강조했습니다. 동시에, 대체 조림 계획은 산림법 및 농업환경부 시행령 16/2025를 준수해야 합니다.

환경영향평가와 관련하여 호치민시 환경보호국은 재무부에 의견을 종합하기 위한 문서를 보냈습니다.

출처: https://nld.com.vn/hon-7462-ti-dong-giai-phong-mat-bang-cho-duong-sat-do-thi-noi-can-gio-196250825171632266.htm