현재 환경 지출 예산보다 최소 30% 증액 제안

비엣응아(1).jpg — 하이퐁 시 국회대표단 부단장 응우옌 티 비엣 응아가 10월 28일 오후 국회의사당에서 연설하고 있다. 사진 제공: 국회대표단 사무실 및 하이퐁시 인민위원회

10월 28일 오후, 국회는 2020년 환경보호법 시행 이후 환경보호 정책 및 법률 시행에 대한 주제별 감독 결과를 회의장에서 계속 논의했습니다.

하이퐁시 국회 대표단 부단장인 시당위원회 위원인 응우옌 티 비엣 응아 대표는 환경 보호 실천의 3가지 한계를 지적하고 해결책을 제시했습니다.

대표단에 따르면, 재정 자원 및 환경 보호 기금 관련 규정이 효과적이지 않았습니다. 현재 국가에는 중앙 및 지방 환경 보호 기금이 있지만, 운영 효율성은 여전히 제한적이며, 대부분의 기금은 정관 자본금이 약 수백억 동(VND)에 불과합니다. 수입은 주로 국가 예산에 의존하고 있으며, 국제 기업, 단체 및 개인으로부터 자금을 조달할 수 있는 능력은 여전히 매우 낮습니다.

많은 지역 기금은 투자 지원, 우대 대출 제공, 오염 처리 프로젝트 자금 조달 또는 공예 마을 개조 등의 기능을 제대로 수행하지 못했습니다.

"근본적인 원인은 조직 모델, 재정 메커니즘, 운영 방식에 대한 통일된 법적 체계가 부재하기 때문입니다. 현재 정부는 10여 년 전에 제정되어 더 이상 적합하지 않은 환경보호기금 운영 규정을 대체하는 법령을 발표하지 않았습니다."라고 응우옌 티 비엣 응아 의원은 분석했습니다.

이러한 상황에 직면하여 응우옌 티 비엣 응아 대표는 지방 기금의 운영 메커니즘을 통일하고 기금이 자금을 지원받고, 그린 본드를 발행하고, 환경 보호를 위해 민간 부문과 협력할 수 있도록 하는 새로운 법령을 발표할 것을 제안했습니다.

이와 함께 환경적으로 보호되는 프로젝트에 대한 우선적 차입, 신용 보증 또는 공동 자금 조달 권한을 확대하여 자본을 회수할 수 있도록 합니다.

응우옌 티 비엣 응아 대표는 두 번째 한계점으로 환경 부문 PPP 투자 형태가 아직 시행되지 않았다는 점을 지적했습니다. 현재 구체적인 지침이 마련되지 않았고, 선정 기준, 위험 분담, 지급 방식, 환경 성과 모니터링 등에 대한 명확한 규정이 부족하여 대부분의 환경 PPP 프로젝트가 아직 제안 또는 실행 가능 단계에 머물러 있어 투자 매력도가 낮습니다.

대표단은 위 내용을 안내하고 명확하게 규정하기 위해 회람을 발행하고 여러 지역에서 환경 PPP를 시범적으로 실시할 것을 제안했습니다.

환경에 대한 예산 지출 비율과 관련하여, 응우옌 티 비엣 응아 대표는 현재 매우 낮다고 평가하고 이를 최소 30%까지 늘릴 것을 제안했습니다.

"재무부 보고서에 따르면 지난 3년간 중앙 정부의 환경 보호 예산 지출은 약 0.084~0.096%에 불과하여 전체 국가 예산 지출의 1/10에도 미치지 못했습니다. 지방의 경우 이 비율은 성(省)과 시(市)에 따라 0.91~1.3%까지 변동합니다. 이는 생활 폐기물, 산업, 수공예 마을, 그리고 기후 변화로 인한 오염 문제에 직면해 있는 상황에서 환경 보호 예산 지출이 너무 낮다는 것을 보여줍니다."라고 응우옌 티 비엣 응아(Nguyen Thi Viet Nga) 의원은 말했습니다.

따라서 대의원들은 환경 보호가 개발에 대한 대가가 아니라 지속 가능한 개발과 국민 삶의 질을 위한 전제 조건이기 때문에 현재보다 최소 30% 이상 환경에 대한 예산 지출을 늘리자고 제안했습니다.

응우옌 티 비엣 응아 대표는 다음과 같이 강조했습니다. "지금 더 적극적으로 투자하지 않으면, 향후 그 여파를 극복하기 위한 투자 비용은 현재 예방 비용보다 수십 배 더 높아질 것입니다. 이는 단순한 기술적 제안이 아니라 국민과 미래 세대에 대한 국가의 강력한 정치적 의지를 보여주는 것입니다."

눈과 바람

출처: https://baohaiphong.vn/de-nghi-tang-toi-thieu-30-ty-le-ngan-sach-chi-cho-moi-truong-so-voi-hien-tai-524891.html