녹색, 책임감 있고 인도적인 개발

투명성은 무관심에 대한 백신 이다

2020년 환경보호법 시행을 회고하며, 국회의원 탁 푸옥 빈(빈 롱)은 2021년부터 현재까지 500건이 넘는 법률 문서가 발표됨에 따라 환경 관리 관련 법 체계가 기본적으로 완성되었다고 언급했습니다. 특히, 경영 방식이 행정적 "청구-제공"에서 경제적 "책임-의무"로 전환되어 기업과 국민의 환경 보호 참여를 장려하고 있습니다.

국회의원 Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ). 사진: 호롱

대표단에 따르면, 많은 지방 자치 단체가 분명한 움직임을 보였습니다. 다낭, 꽝닌, 빈즈엉은 녹색 도시 개발과 순환 경제를 추진하고, 호치민 시는 푸옥히엡 폐기물 에너지화 프로젝트를 시작했으며, 칸토는 도시 전체 지역을 대상으로 중앙 집중식 폐수 처리 시스템을 운영하고 있습니다.

그러나 긍정적인 결과 외에도 환경 보호 활동은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 탁 푸옥 빈(Thach Phuoc Binh) 대표는 오염 방지 활동이 진전을 이루었지만 지속 가능하지 않다고 지적했습니다. 도시 폐기물 수거율은 97%에 달했지만, 폐수의 18%만 처리되고 있으며, 폐기물의 거의 60%는 여전히 매립되고 있으며, 주로 농촌 지역과 소규모 도시 지역에 집중되어 있습니다. 남썬(하노이), 카인썬(다낭), 떤롱(띠엔장)과 같이 수십 년 동안 존재해 온 많은 매립지는 여전히 "환경 위험 지역"입니다. 대기 및 수질 오염 또한 점점 더 심각해지고 있습니다.

대표단에 따르면, 법적 체계는 발전했지만 여전히 "실천의 공백"이 존재합니다. 탄소 시장이나 생산자책임재활용제도(EPR)와 같은 제도는 아직 시행되지 않았으며, 친환경 조달, 플라스틱 재활용, 폐수 재이용에 대한 구체적인 규정도 없습니다. 많은 지자체에서 환경 관련 절차가 여전히 복잡하고 투자와 운영 단계가 명확하게 구분되지 않아 수백 개의 친환경 프로젝트가 지연되고 있다고 보고했습니다. 사회적 인식은 높아졌지만, 행동은 그에 따라 변하지 않았습니다. 약 15%의 가구만이 폐기물을 배출원에서 분리하고 있으며, 많은 기업들은 여전히 환경 비용을 "미래를 위한 투자"가 아닌 "부담"으로 간주하고 있습니다.

이러한 현실에 대해 대표 탁 푸옥 빈은 다음과 같이 경고했습니다. 베트남의 환경은 "허용 한계"에 도달했습니다. 강력한 변화가 없다면 개선 비용은 예방 비용보다 몇 배나 더 높아질 것입니다.

"제도 개혁, 녹색 개발 사고 확립, 그리고 환경을 단순한 기술적 과제가 아닌 국가 거버넌스 역량 지표로 고려해야 합니다. 국회는 '녹색 GDP', '저탄소 성장', '환경보건지수(EPI)'와 같은 지표를 국가 발전 지표 체계에 포함해야 합니다. 또한 환경보호법을 조속히 개정하고 순환경제법을 공포하며, 제품의 생산부터 시장 유통까지 책임을 명확히 규정하여 기업이 오염 비용을 사회에 전가하지 못하도록 해야 합니다."라고 탁 푸옥 빈 의원은 강조했습니다.

회의에 참석한 대표단. 사진: Quang Khanh

대표단은 또한 "통제"에서 "스마트 모니터링"으로 전환하고, "지역 결정 - 지역 활동 - 지역 책임" 원칙에 따라 지방으로의 강력한 분산을 제안했습니다. 천연자원환경부는 단순한 인허가가 아닌, 교정, 모니터링, 경고의 역할에 집중해야 합니다. 디지털화된 국가 환경 데이터 시스템을 조속히 구축하고, 실시간으로 연결하며, 국민, 언론, 사회단체가 함께 모니터링할 수 있도록 대기, 수질, 폐기물 관련 지표를 홍보해야 합니다. 기술은 공적 책임의 연장선입니다.

또한, 대표는 즉각 제도화되어야 할 세 가지 획기적인 방안을 제안했습니다. 첫째, 개발 사고방식의 획기적인 전환, 즉 양적 성장에서 질적 성장, 즉 녹색 성장, 포용적 성장으로의 전환이 필요합니다. 환경은 국가 거버넌스 역량의 척도가 되어야 합니다. 둘째, 지역 녹색 기금 설립을 통한 재정적 돌파구 마련, 공공 지출에 "녹색 투자-녹색 예산" 메커니즘 적용, 국내 예산과 병행하여 국제 기후 자본 동원이 필요합니다. 셋째, 실시간으로 업데이트되는 국가 디지털 오염 지도 구축을 통해 기술과 투명성을 획기적으로 개선해야 합니다. 이 지도는 사람들이 매시간 환경의 질을 "볼" 수 있도록 지원합니다. 대표는 투명성이 무관심에 대한 백신 이기 때문에 모든 오염 사건은 24시간 이내에 발표되어야 한다고 강조했습니다 .

환경보호는 발전의 토대를 마련한다

응우옌 응옥 손 국회의원(하이퐁)은 현실적으로 고품질 FDI 투자는 명확한 환경 기준을 갖춘 곳에서만 가능하다고 지적했습니다. 예를 들어 애플, 삼성, 레고, 나이키, 파나소닉 등은 모두 ESG와 탄소 배출량을 필수 조건으로 삼고 있습니다. 즉, 명확하고 일관된 환경 기준이 없다면 베트남은 저렴한 인건비에도 불구하고 글로벌 녹색 공급망에서 배제될 것입니다. "환경은 혁신과 국내 기술 기업의 원동력입니다. 우리는 기술로 환경을 보호할 때까지 기다리는 것이 아니라, 환경이 기술에 대한 수요를 창출할 것입니다."라고 국회의원은 강조했습니다.

응웬 응옥 손(Nguyen Ngoc Son) 국회의원(하이퐁). 사진: 꽝칸(Quang Khanh)

환경을 투자 유치 및 혁신 촉진의 원동력으로 삼기 위해, 응우옌 응옥 선(Nguyen Ngoc Son) 의원은 환경이 지속가능한 발전의 3대 기둥 중 필수 요소라는 원칙을 지속적으로 제도화해야 한다고 강조했습니다. 동시에, 환경에 대한 공공 투자와 예산 지출을 확대하고, 환경 관련 사업에 대한 국가 총 예산 지출의 최소 비율을 1%로 정하며, 관련 사업에 대한 중기 공공 투자 자본을 확보해야 합니다.

또한, 대표단은 산업단지와 도시 지역의 배출부담금 징수 체계를 조정하고 적정하게 시행함으로써 환경경제적 도구 체계를 구축해야 할 필요성을 특히 강조했습니다. 늦어도 2026년 초까지 국가 탄소배출권 하한선을 운영해야 합니다. 환경보험, 환경 서비스 공개입찰, 성과 기반 환경 계약(PbR) 등을 적용해야 합니다.

국회의원 찐 티 투 아인(람동)은 오염 행위를 세금과 수수료로 "처벌"하는 것 외에도, 국가는 더 많은 친환경 경제 및 순환 경제 활동을 "보상"하고 장려해야 하며, 녹색 신용 금리 지원, 청정 기술 투자 기업 대출 보증, 사회 자본 동원을 위한 녹색 채권 발행 확대 등 녹색 경제에 대한 인센티브를 확대해야 한다고 덧붙였습니다. 동시에, 국제 협력을 촉진하는 프로젝트를 승인하고, 선진국의 녹색 금융 및 환경 기술 경험을 배우고, 지역 기금에 참여하여 자본을 동원해야 합니다.

국회의원 Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong). 사진: Ho Long

국회 의원들은 환경 보호를 위한 경제적 수단의 효과성을 높이는 것뿐만 아니라, 장기적으로 녹색 경제와 순환 경제를 촉진하기 위한 실질적인 해결책이 마련되어야 한다고 제안했습니다. 세금, 수수료, 탄소 시장, 녹색 크레딧 등이 효과적으로 운영될 때에만 사회적 인식에 근본적인 변화를 가져오고 환경 보호와 국가의 지속가능한 발전을 위한 자원을 강력하게 동원할 수 있기 때문입니다.

"환경 보호는 성장과 상충되는 것이 아니라 장기적인 발전의 토대를 마련해 줄 것입니다. 오늘 강력한 조치를 취하지 않으면 내일 모든 경제적 성과는 오염된 물과 질식하는 공기에 휩쓸려 사라질 것입니다."

따라서 대의원들은 환경 보호에 대한 주제별 감독에 관한 국회 결의안 통과를 승인했습니다. 이 결의안은 국회의 가장 중요한 감독 의의를 지닐 뿐만 아니라 미래 세대에 대한 정치적 공약을 담고 있으며, 국회의 강력한 메시지를 확인합니다. 즉, 어떤 대가를 치르더라도 성장을 위해 환경을 희생하지 않겠다는 것입니다. 베트남은 녹색으로 개발하고, 책임감 있게 개발하고, 국민을 위해 개발할 것입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-xanh-co-trach-nhiem-va-vi-con-nguoi-10393336.html