동일한 화학물질이지만 각 관리 영역이 다르기 때문에 기업들이 법을 우회하여 시장에 내놓게 되어 사회적 불안이 초래되었습니다.
응우옌 하이 중 대표( 남딘 대표단)는 같은 화학물질이라도 지역마다 다르게 관리돼 기업들이 법을 우회해 시장에 방출하고 있어 사회적 불안이 초래된다고 말했습니다. 사진: Quochoi.vn
11월 23일 오후, 국회는 의회에서 화학물질법(개정안) 초안을 논의했습니다.
회의에서 응우옌 하이 중(남딘 대표단) 대표는 2007년 화학법과 개정법 초안에 따라 화학 물질의 국가 관리 책임은 화학 물질의 사용 목적에 따라 각 부처에 할당된다고 말했습니다.
예를 들어, 보건부는 인간을 위한 의약품을 제조하는 데 사용되는 화학 물질이나 의료용 가전제품의 소독제 및 살충제에 사용되는 화학 물질을 관리합니다.
농업농촌개발부는 재배, 축산, 양식업, 수의학, 식물보호 분야의 화학물질을 관리합니다.
공안부와 국방부가 안보 및 국방 분야의 화학물질을 관리하도록 합니다.
응우옌 하이 둥 대표에 따르면, 특정 화학물질은 다양한 산업에 다양하게 사용되기 때문에 많은 부처에서 해당 화학물질을 관리하고 있다고 합니다. 예를 들어, 아산화질소, N2O, 이산화탄소는 산업계에서 사용하는 경우 산업통상자원부에서 관리하고, 식품 및 의약품에 사용하는 경우 보건부에서 관리합니다.
따라서 화학물질이 시중에 유통될 때 관리의 중복이 발생하고, 어떤 분야에서 어떤 목적으로 사용되는지 판단할 수 없게 됩니다. 반면, 사용 목적이 다르기 때문에 각 부처의 규정도 서로 다르고 일관성이 없습니다.
남딘 성 대표단은 산업 분야에서 N2O가스가 생산 및 거래가 제한된 화학물질 목록에 포함되어 있으며, 수입, 생산, 거래 단계에서 엄격하게 관리되고 있다는 사례를 들었습니다. 하지만 의학 분야에서는 N2O가 허용되는 식품첨가물 목록에 포함되어 있어 거래 및 구매 절차가 간단합니다.
이러한 균일성 부족으로 인해 기업들은 감독 및 관리가 덜한 분야에서 화학물질을 사용하기 위해 등록하는 법률을 회피하여 위험한 화학물질을 시장에 내놓게 되고, 이는 사회적 불안을 초래합니다.
이 대표는 부처 간 중복을 피하고 위에서 언급한 법적 허점을 피하기 위해, 어떤 화학 물질이 수입되거나 시장에 유통될 때 하나의 출처로 분류되어야 한다고 말했습니다.
산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔은 이 문제를 설명하고 수용하면서, 화학물질은 다용도로 활용될 수 있기 때문에 다양한 산업과 분야에 활용될 수 있다고 말했습니다. 따라서 화학물질은 그 용도에 따라 여러 부처와 부문에서 관리할 수 있습니다.
응우옌 홍 디엔 장관에 따르면, 이 법안 초안은 또한 부처, 지방자치단체 및 각 기능 단위의 관리 책임을 명확하게 규정하고 있습니다.
다만, 법률의 운영상의 유연성과 장기적 안정성을 확보하기 위하여, 기초기관은 국회의 권한에 속하는 사항만을 법률에 포함하는 방향으로 연구하여 이를 수용할 것입니다.
세부 내용은 정부에 위임하여 규제할 것입니다. 동시에 화학물질 관리, 생산 및 운송 기관의 관리 책임을 명확히 규정하기 위해 관련 규정을 검토하고 평가해야 합니다.
산업통상부 장관은 "분권화 권리의 효과적인 이행을 보장하기 위해 중앙 및 지방 관리 기관의 자원을 지속적으로 검토하고 평가해야 한다"고 강조했습니다.
출처: https://laodong.vn/thoi-su/doanh-nghiep-tim-khe-ho-dua-hoa-chat-nguy-hiem-ra-thi-truong-1425550.ldo
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