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5월 14일 제15대 국회 제9기 본회의에서 대의원들은 2013년 헌법(첫 번째)의 일부 조항을 개정 및 보충하는 국회 결의안 초안과 지방정부 조직법 초안을 논의했습니다.
이번 회의에서 대의원들은 2013년 헌법 조항이 시행된 지 11년이 넘었고, 정치 체제의 조직과 운영을 완성하기 위한 중요한 헌법적 기반을 마련했다고 평가했습니다. 달성된 성과 외에도, 베트남 조국 전선, 사회 정치 조직 및 지방 당국과 관련된 헌법 및 법률 조항의 이행은 여전히 국가의 실질적인 발전에 대한 더 높은 요구를 충족시키기 위해 더욱 개선되어야 할 많은 문제가 있습니다.
대표단에 따르면, 베트남 조국전선의 일부 기능과 임무가 충분히 추진되지 않았으며 기능과 임무 간에 여전히 중복과 간섭이 존재합니다. 전선의 일부 회원 조직에서 캠페인 목표가 중복됩니다. 한편, 3단계 지방정부 모델은 복잡하고 중복되고 중복되는 업무와 권한을 드러냈습니다. 많은 행정절차가 생겨났고, 과학 기술 성과를 국가관리의 효과성을 높이고 국민과 기업에 봉사하는 데 적용하는 노력이 극대화되지 못했습니다. 소규모 행정단위가 많으면 자원이 분산되고, 각 지방의 잠재력이 발휘되지 않으며, 개발자원의 계획 및 효과적인 활용에 어려움이 발생합니다.
국가는 새로운 국면으로 접어들고 있다. 2013년 헌법 개정의 목적은 개발의 새로운 방향을 제도화하고, 기구를 효율적이고 효과적으로 배열하고 조직하여 인민과 기업에 더 나은 서비스를 제공하는 혁명을 위한 튼튼한 헌법적 기반을 마련하는 것입니다. 특히, 과학기술 및 디지털 전환의 성과를 국가 행정에 적용하는 데 유리한 여건을 조성합니다.
푸록현 인민위원회 전 위원장이자, 구 당위원회 전 상임 부서기를 지낸 쩐득탄 씨는 이렇게 말했습니다: 중간 계층을 없애는 것은 올바른 정책이며, 기구를 인민에게 더 가깝게 만드는 것입니다. 지방 수준에서 지역 수준까지 전달되는 지침과 방향이 이전보다 더 빠르고 신속하게 실행될 수 있도록 돕습니다. 지구 단위 제도를 폐지하기 위해 헌법을 개정하는 것도 새로운 발전 추세에 부합하는 것으로, 특히 오늘날처럼 디지털 전환과 경영 및 행정에 정보 기술을 적용하는 것이 점점 더 보편화되고 있는 상황에서 더욱 그렇습니다.
공동체 수준에 대한 더 높은 요구 사항
국회는 5월 14일 토론회에서 2013년 헌법에 대한 의견 제시 및 개정과 함께 지방정부 조직법 초안 논의에도 집중했습니다. 이는 새로운 지방자치단체가 운영을 시작할 때 효율성과 원활한 운영을 보장하기 위한 법적 조건입니다.
가장 많은 주목을 받는 사항은 현 지구 단위에서 새로운 지방 자치 단체 수준으로 업무와 권한을 이양하는 것입니다. 지방정부 조직법 초안에 따르면, 지구 정부의 90/99 업무 및 권한이 코뮌 수준으로 이관됩니다. 나머지 9개 지구 단위 업무와 권한은 성급으로 분산됩니다. 따라서 공동체 차원의 역할, 업무, 업무량은 상당히 증가할 것이다.
푸록현 록투이사 인민위원회 전 위원장인 쩐 반 후 씨는 록투이사 1개의 운영 모델에서 현재 록투이, 록티엔, 록빈, 랑코 등 4개 사단과 마을을 찬마이-랑코 사단으로 통합하면서 업무 규모와 성격이 모두 확대되었다고 말했습니다. 업무량이 늘어나고, 각 임원이 2~3배 더 많은 업무를 맡게 되므로 더 높은 관리 역량이 요구됩니다. 새로운 모델이 실제 운영에 들어간 뒤에도 초기의 어려움을 피하기는 어려울 것이다. 그러므로 공무원은 국민에게 최상의 서비스를 제공한다는 최고의 목표를 가지고 일에 전념해야 합니다.
Tran Duc Thanh 씨에 따르면, 오늘날 일부 지역에서는 인프라와 데이터의 디지털화가 아직 동기화되지 않았습니다. 기술을 이해하고 능숙하게 다룰 수 있는 인적 자원은 실제로 보장되지 않습니다. 이는 7월 1일부터 2단계 정부 모델이 시행되면 신속하게 제기하고 해결해야 할 문제입니다. 마을 단위 간부의 어려움은 대부분이 직무 내 교육이나 원격 학습으로 훈련을 받고 나중에야 조건을 충족하기 때문에 간부팀을 선별하기 위한 전환 기간이 필요하다는 것입니다.
후에성(현 후에시) 인민위원회와 인민평의회 전 위원장인 응우옌 반 메 씨는 행정기구 개혁의 조건은 디지털 사회, 디지털 경제, 디지털 정부의 성과에 달려 있다고 말했습니다. 베트남은 국민들이 삶의 모든 측면에서 디지털 기술을 사용하는 디지털 경제로 나아가고 있습니다. 데이터 정보 시스템은 결정적인 역할을 한다. 디지털 정부가 효과적이려면, 행정 절차를 신속하게 처리하고 데이터를 효과적으로 처리하려면 직원이 해당 요구 사항을 충족해야 합니다.
과학, 기술, 혁신, 디지털 전환 및 프로젝트 06 시티를 위한 운영위원회. 후에 시는 VNeID 신청을 통해 도시의 모든 계층을 대상으로 2013년 헌법의 여러 조항을 개정하고 보완하는 초안에 대한 공개 협의를 조직하는 계획을 발표했습니다. 의견 제출 기간은 2025년 5월 29일에 종료됩니다. |
출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/doi-hoi-cao-hon-doi-voi-cong-tac-quan-ly-o-cap-xa-153890.html
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