인프라 혁신 - 1부: 새로운 개발 단계의 토대

사진 설명 — 롱탄 공항 1번 활주로의 조명이 2025년 12월 11일 저녁에 켜졌습니다. 사진: 콩퐁/TTXVN

이는 단순한 방향 제시가 아니라 시대적 요구이기도 합니다. 오늘날의 인프라는 교통이나 에너지뿐만 아니라 디지털 인프라, 스마트 인프라, 도시 인프라까지 포함하며, 이러한 요소들이 향후 국가 경쟁력을 결정짓기 때문입니다.

그러한 정신으로 2025년 마지막 날들에 교통, 도시, 에너지 및 디지털 인프라 프로젝트들이 전례 없는 규모로 시행되어 많은 지역에 활기찬 경쟁 분위기를 조성하고 경제 발전을 위한 새로운 기회를 열어주었습니다.

베트남뉴스통신(VNA)은 12월 19일 전국에서 열린 대규모 프로젝트 준공식 및 착공식의 열기를 반영하는 "인프라 혁신"이라는 제목의 기사 시리즈를 게재했습니다. 이 시리즈는 인프라가 국가 발전의 핵심 동력으로 자리매김하고 있음을 강조하며, 전략적 중요성, 지역 경제 성장에 미치는 파급 효과, 그리고 향후 이러한 혁신의 흐름을 유지하기 위한 민간 투자 유치 정책 및 전략에 대한 분석을 제공합니다.

제1강: 새로운 발전 단계의 토대

과거를 되돌아보면, 베트남의 발전 경로는 항상 사회기반시설 확충과 밀접하게 연관되어 있었음을 알 수 있습니다. 제6차 당대회 이후에는 호아빈 , 트리안, 얄리 수력 발전소와 같은 수력 발전소가 오랜 전력 부족 문제를 해결하고 경공업 발전을 위한 발판을 마련했습니다. 그 후, 국도 1A호선, 국도 5호선, 호찌민 고속도로와 같은 주요 국도가 확장 및 개선되어 물류 이동을 원활하게 하고 생산을 촉진하며 지역 간 연결을 강화했습니다. 제10차부터 제12차 당대회 시기에는 최초의 고속도로 건설 사업과 껀터, 미투안, 바이차이 다리와 같은 상징적인 다리들이 새로운 발전 기회를 열어주며 베트남을 현대 사회기반시설 시대로 이끌었습니다.

현재 단계에 접어들면서, 이 나라가 이처럼 많은 대규모 인프라 프로젝트를 동시에 추진한 적은 없었다는 것이 분명해졌습니다. 1,300km가 넘는 고속도로가 동시에 건설 중이며, 많은 신규 노선이 완공되었습니다. 롱탄 공항은 2025년 말까지 시험 비행을 실시하기 위해 시간과의 싸움을 벌이고 있습니다.

전례 없는 규모

12월 8일 현재, 건설부는 34개 성 및 시에서 245개 사업 목록을 작성했으며, 이 사업들은 12월 19일에 준공 또는 착공될 수 있고, 총 투자액은 1조 3450억 VND를 넘어 전례 없는 규모를 자랑합니다. 이러한 수치는 막대한 투자 규모를 보여줄 뿐만 아니라, 새로운 경제 성장 국면에서의 강력한 추진력을 반영합니다.

2025년까지 설정된 인프라 목표 또한 높은 수준으로 달성되고 있습니다. 건설부는 현재까지 2,620km의 고속도로가 개통되었다고 발표했습니다. 12월 19일까지 전국적으로 총 3,513km의 고속도로가 완공 및 개통될 예정이며, 이 중 3,188km는 주요 간선도로, 325km는 진입로 및 나들목입니다. 이는 2025년 말까지 최소 3,000km를 개통하겠다는 목표를 초과 달성하는 것이며, 2030년까지 베트남의 고속도로망 5,000km 구축을 위한 기반을 마련하는 것입니다. 해안 도로망의 경우, 각 지역에서 2025년까지 추가로 251km의 도로가 완공될 예정이며, 이로써 꽝닌에서 끼엔장까지 전국적으로 총 1,700km에 달하는 도로가 개통되어 국가를 가로지르는 역동적인 개발 축이 형성될 것입니다.

도로 건설 사업뿐만 아니라 항공 사업, 특히 롱탄 국제공항 건설 사업도 빠른 속도로 진행되고 있습니다. 활주로, 터미널, 통합 기술 시스템 등은 정기 항공편 운항이 차질 없이 진행될 수 있도록 시급히 완공되고 있습니다.

북쪽에서 남쪽까지 펼쳐진 건설 현장 곳곳에서 그 어느 때보다 긴박한 분위기가 감돌고 있으며, 12월 19일까지 완공, 기술적 개통 또는 공사 개시를 목표로 하고 있습니다. 호치민시-미투안 고속도로에서는 수백 명의 엔지니어와 작업자들이 24시간 내내 작업에 매달리고 있습니다. 반퐁-냐짱 및 깜로-바이봇 고속도로 구간에서는 폭우, 연약 지반, 악천후 속에서도 장비들이 쉬지 않고 가동되고 있습니다. 프로젝트 관리 위원회는 이번 시즌 건설 강도가 수개월 동안 꾸준히 유지되어 온 '3교대 4팀' 시스템에 준한다고 보고했습니다.

병목 현상 제거에 집중하세요.

12월 9일 열린 제22차 국가 핵심 우선 교통 사업 국가운영위원회 회의에서 팜 민 찐 총리는 각 부처, 기관, 지방 정부가 강력하고 단호한 자세를 유지하고 현장 상황을 면밀히 모니터링하며 발생하는 어려움에 신속하게 대처해야 한다고 강조했습니다. 총리는 교통 인프라가 새로운 개발 공간 창출, 지역 간 연결성 증진, 성장 동력 확산에 특히 중요한 역할을 하므로 사업 추진 속도를 높이되 품질은 절대 타협해서는 안 된다고 역설했습니다.

팜 민 찐 총리는 많은 사업들이 토지 정리, 자재 수급, 행정 절차 등에서 어려움을 겪고 있다며, 관련 부처 간 적극적인 참여와 긴밀한 협력이 필요하다고 강조했습니다. 총리는 지방 정부에 보상, 지원, 재정착과 관련된 장애물을 “신속하고 확실하게 해결”하여 주민들의 정당한 권리를 보장하고 분쟁 발생을 예방할 것을 당부했습니다. 투자자와 건설업체에게는 “3교대 4팀 체제로, 주야간, 공휴일과 주말에도 공사를 진행”하여 사업 일정 준수를 정치적 책임이자 각 주체의 명예로운 의무로 여겨줄 것을 요청했습니다.

주요 프로젝트 중에서도 롱탄 국제공항은 특별한 관심을 받고 있습니다. 팜 민 찐 총리는 여러 차례 현장 시찰을 통해 투자자, 시공사, 관련 기관에 인력과 장비를 최대한 투입하여 핵심 시설들을 완공하고, 2025년 12월 19일까지 기술 시험 비행을 달성하고 2026년 초 상업 운항을 시작할 것을 지시했습니다. 이는 지역 항공 허브 구축의 중요한 이정표가 될 것이며, 탄손낫 공항의 혼잡을 완화하고 남부 주요 경제권의 발전 기회를 확대하는 데 기여할 것입니다.

건설부는 도로 및 항공 운송과 더불어 도시 계획 및 기술 인프라의 질적 향상을 지속 가능한 발전을 위한 핵심 요소로 인식하고 있습니다. 쩐 홍 민 건설부 장관은 "교통 인프라 개발은 양적인 측면뿐 아니라 질적, 안전성, 그리고 지역 간 연결성을 고려해야 합니다. 건설 프로젝트는 현대 기술을 적용하여 구조물의 수명을 연장하면서 지속적으로 추진되어야 합니다."라고 강조했습니다.

오늘날 또 다른 주요 과제는 막대한 인프라 투자 자본 수요에도 불구하고 국가 예산의 수요 충족 능력이 제한적이라는 점입니다. 전문가들은 2021년부터 2030년까지 베트남이 교통, 에너지, 물류 및 디지털 인프라 개발에 수백억 달러가 필요할 것으로 추산합니다. 따라서 민관 협력(PPP) 모델이 중요한 해결책으로 여겨지고 있습니다.

쩐 꾸옥 푸엉 재정부 차관에 따르면, 공공 재원은 필요한 자금의 일부만 충당할 수 있으며, 나머지는 투명하고 합리적인 메커니즘을 통해 민간 부문에서 조달해야 합니다. 쩐 꾸옥 푸엉 차관은 정부가 투자자들을 안심시키기 위해 교통, 금융 변동성, 정책 변화와 관련된 위험을 비롯한 위험 배분 정책을 지속적으로 개선하고 있다고 밝혔습니다.

쩐 꾸옥 푸옹 부장관은 "PPP는 추가 투자 자본을 제공할 뿐만 아니라 거버넌스 효율성을 향상시키고 경쟁력을 강화하며 새로운 기술을 유치한다"고 말했다.

국제적인 관점에서 볼 때, 아시아개발은행(ADB) 베트남 사무소장인 샨타누 차크라보르티는 베트남의 공공-민간 파트너십(PPP) 법적 체계가 상당히 개선되었지만, 사업 준비 역량은 여전히 미흡하다고 평가했습니다. ADB는 베트남이 사업 준비 단계에 대한 투자를 확대하고, 국제 표준을 도입하며, 투명성과 예측 가능성을 높이기 위해 PPP 사업 관련 중앙 집중식 데이터 시스템을 구축할 것을 권고합니다.

데오카그룹 관계자는 사업적 관점에서 현재 가장 큰 어려움은 장기 대출 확보라고 밝혔습니다. 인프라 프로젝트는 생애주기가 길고 위험도가 높기 때문에 많은 상업은행들이 대출 한도가 제한적이거나 자금 지원을 꺼리고 있다는 것입니다. 데오카그룹은 상업 대출과 개발 투자 대출을 분리하고, 초기 자금 지원 및 프로젝트 보증을 위한 국가 인프라 개발 기금 설립을 검토하는 등 인프라 전용 대출 메커니즘을 신속하게 개발해야 한다고 제안했습니다.

미래를 위한 메시지

최근 몇 년간 수많은 교통, 도시 및 기술 인프라 프로젝트의 완공 및 가동은 사회경제적 발전에 상당한 변화를 가져왔습니다. 새로운 고속도로는 이동 시간을 단축하고 물류 비용을 절감하며, 특히 주요 경제 중심지와 잠재력은 크지만 아직 개발되지 않은 지역 간의 연결성을 향상시키는 데 기여합니다. 항만, 공항 및 물류 구역에 대한 동시 투자는 베트남의 지역 및 글로벌 공급망에서의 입지를 강화할 것입니다.

국내외 전문가들은 주요 기반 시설 프로젝트가 예정대로 완료되면 경제에 막대한 이익을 가져다주고, 지역 연결성을 크게 향상시키며, 산업, 서비스, 물류 및 도시 개발 분야에 대한 투자 유치 기회를 창출할 것이라는 데 동의합니다. 특히, 역내 고속도로망과 롱탄 공항은 베트남을 역내 연결성이 뛰어난 국가로 자리매김하게 하고, 2045년까지 선진국으로 도약하려는 목표 달성을 위한 토대를 마련할 것입니다.

동나이 물류협회 회장인 판딘칸 씨에 따르면, 협회는 롱탄 공항과 동나이성 항만의 잠재력과 장점을 극대화하여 물류 발전을 촉진할 계획입니다.

롱탄 공항, 비엔호아-붕따우 고속도로, 호치민시 순환도로 3호선 등과 같은 주요 인프라 프로젝트들은 교통망의 "황금 연결고리"를 만들어 남부 주요 경제 지역 전체에 새로운 성장 동력을 제공할 것입니다.

호치민시 건설국에 따르면, 2026년에는 탄손낫 공항과 롱탄 공항 간 교통 연결 수요가 크게 증가할 것으로 예상됩니다. 이에 따라 시는 두 국제공항 간 여객 수송을 위한 연결 도시철도(메트로) 노선을 제안하여, 연속적인 지하철 시스템을 구축할 계획입니다. 2030년까지 탄손낫 공항, 도심, 롱탄 공항을 연결하는 3개 노선을 완공하는 것을 목표로 하고 있습니다.

경제적 이익 외에도, 사회기반시설 프로젝트는 상당한 사회적 이익을 가져다줍니다. 건설 현장의 많은 근로자들에게 안정적인 일자리가 제공되고, 새로운 도시 및 산업 지역이 조성되어 세수 증대, 공공 서비스 확대, 그리고 삶의 질 향상에 크게 기여합니다. 교통, 도시, 기술 기반시설이 점진적으로 개선됨에 따라, 과거 소외되었던 지역들이 더욱 큰 발전을 이룰 것입니다.

결론적으로, 팜 민 찐 총리가 강조했듯이, 인프라 투자는 현재에 대한 투자일 뿐만 아니라 장기적인 미래에 대한 투자이기도 합니다. 오늘 완공되는 모든 교량, 도로, 공항은 앞으로 여러 세대에 걸쳐 새로운 발전 기회를 열어줄 것입니다.

제2과: 새로운 성장 동력을 위한 황금 연결고리

출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/dot-pha-ha-tang-bai-1-nen-mong-cho-giai-doan-phat-trien-moi-20251215072845576.htm