베트남 국립은행은 예금보험법(개정안)을 초안하고 있습니다.
베트남 국립은행은 예금보험법(DI)과 지침문서를 시행한 지 12년이 되면서 DIV의 역할을 더욱 강화하고 DIV 정책이 실제로 효과를 발휘하여 신용기관 시스템의 안정성을 유지하고 은행 활동의 안전하고 건강한 발전을 보장하기 위해 해결해야 할 많은 어려움과 문제가 발생했다고 밝혔습니다.예를 들면 다음과 같습니다.
(i) 사회보험 참여기관 및 사회보험조직의 권리와 의무는 관련 법률문서 및 시행관행에 맞게 수정·보완되어야 한다.
(ii) 사회보험료 문제는 실무상 미흡한 부분을 보완하고 개정할 필요가 있다.
(iii) 예금자의 합법적 권익을 보다 잘 보호하기 위하여 보험금 지급 한도 및 보험금 지급 의무 발생 시기는 다른 법률문서에 따라 일관성 있게 규정되어야 합니다.
보험금 지급 한도(예금보험 참여기관이 파산할 경우 01 예금보험 참여기관의 01 고객에게 지급하는 최대 보험금)는 현재 1억 2,500만 동입니다. 이 한도를 적용하면 베트남의 완전보험 예금 잔액 대비 완전보험 예금 잔액 비율은 8.38%에 불과하여 세계 평균인 47%보다 훨씬 낮습니다. 전체 시스템의 완전보험 예금자/총보험 예금자 비율은 92.43%입니다. 그러나 1~5만 동(일반적으로 비활성 지급 계좌 잔액) 잔액을 보유한 예금자 수를 제외하면 이 비율은 87.89%에 불과하여 IADI 권고치인 90~95%보다 낮습니다.
(iv) 보험예금 지급 시점에 대한 현행 규정은 적시성을 보장하지 않으며, 베트남 예금보험공사가 신용기관에 시스템 불안정을 초래할 위험이 있는 사건이 발생할 경우 즉시, 더 일찍 예금을 지급할 근거가 없습니다. 예금보험공사가 신용기관이 파산을 결정한 이후에만 예금을 지급할 수 있다는 사실은 예금자의 심리 안정, 파산 위험 방지, 그리고 예금자의 이익 보호라는 베트남 예금보험공사의 역할을 제대로 보장하지 못합니다.
예금보험이란 예금보험에 가입한 기관이 예금자에게 예금을 상환할 수 없게 되거나 파산하게 될 경우, 보험지급한도 내에서 보험에 가입한 예금자에게 예금을 상환해 주는 보장입니다.
또한, 2024년 1월 18일 국회는 신용기관법을 통과시켰습니다. 2024년 신용기관법은 베트남 예금보험공사가 신용기관에 대한 조기 개입 및 특별 관리 절차에 참여할 수 있는 권리와 의무에 관한 여러 조항을 개정 및 보완했습니다. 그러나 신용기관법의 일부 내용은 구체적인 내용을 제시하지 않고 예금보험법에 따른 이행을 언급하고 있습니다. 따라서 신용기관법의 규정에 부합하고 베트남 예금보험공사가 할당된 업무를 효과적으로 수행할 수 있는 기반을 마련하여 신용기관 시스템의 안정성 유지에 기여할 수 있도록 예금보험법을 개정 및 보완해야 합니다.
국가은행에 따르면, 예금보험법(개정)의 제정 목적은 과거 예금보험 활동에서 발생했던 어려움과 장애를 해결하고, 관련 법률과의 일관성과 통일성을 확보하며, 예금보험 기관이 재정 능력을 향상시키고 신용기관 구조조정 과정에 보다 깊이 참여할 수 있는 완전하고 명확한 법적 통로를 마련하는 것입니다. 이를 통해 예금자의 권리를 보다 잘 보호하고, 신용기관 시스템의 안정성과 사회 보장, 안전을 확보할 수 있습니다. 이는 2025년까지의 예금보험 발전 전략(2030년 비전 포함)에 따른 것입니다. 이는 유관 당국의 승인을 받았습니다.
이 초안은 8개 장과 45개 조항으로 구성되어 있습니다. 일반 규정 외에도, 초안은 피보험자, 보험예금 참여 기관, 보험예금, 보험예금 활동, 보험예금 기관, 정보 및 보고 활동, 보험예금에 대한 검사 및 불만 처리, 조기 개입 및 특별 관리 대상인 신용기관 처리 참여, 사건 및 위기 처리 참여 등의 권리와 의무에 대한 구체적인 규정을 제시합니다.
수정, 추가 및 삭제
초안 법률은 예금보험 참여 기관, 예금보험 기관, 예금보험 참가증서, 보험예금, 예금보험 수수료, 보험금 지급 의무 발생 시기, 보험금 지급 기한, 보험금 지급 한도, 예금보험 기관, 자금 출처, 투자 활동, 재무 제도, 예금보험 기관의 회계, 회계 업무 및 감사에 관한 규정을 개정하는 것을 제안합니다.
또한, 초안 법률에서는 예금보험에 대한 국가관리에 관한 재무부 의 책임, 예금보험기관에 대한 국가자본의 관리 및 투자, 특별대출, 예금자에 대한 예금 지급 지원, 특별대출 처리 원칙, 신용기관 운영상 사고 및 위기 처리 참여, 이행 조항 등에 관한 규정을 보완할 것을 제안했습니다.
또한, 초안 법안에서는 예금보험제도 참여증명서 신청서에서 일부 서류를 삭제하고, 예금보험제도의 회계연도에 대한 규정을 삭제하고, 약속어음과 국고채권을 포함한 보증예금에 대한 규정을 삭제할 것을 제안했습니다.
국가은행은 초안 법률의 개정, 보충 및 삭제된 내용이 정부가 결의안 제191/NQ-CP호로 승인한 예금보험법(개정)의 05개 정책 내용을 밀접하게 따르고 있다고 밝혔습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. (i) 예금보험 기관의 효율성과 재정 능력을 개선하기 위한 재정 메커니즘 완성; (ii) 예금보험 기관의 권리와 의무에 대한 규정 완성; (iii) 베트남의 취약 신용기관의 구조조정 과정에 참여하기 위한 베트남 예금보험에 대한 법적 규정 완성; (iv) 예금보험 수수료에 대한 규정 완성; (v) 보험금 지급에 대한 규정 완성. 또한 초안 법률은 예금보험 및 관련 법률의 실제 운영과의 명확성과 일관성을 보장하기 위해 일부 기술적 내용도 조정했습니다.
이 초안에 대해서는 베트남 국가은행 전자정보 포털에서 의견을 요청하고 있습니다.
지혜
출처: https://baochinhphu.vn/du-thao-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-102250731173418063.htm
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