아이들을 부양할 수 있을 만큼 충분한 최저임금을 보장하는 것이 필요합니다.
2017년 당 중앙위원회 결의안 21-NQ/TW는 새로운 상황에서의 인구 사업에 관한 것으로, 2030년까지 대체 출산율을 확고히 유지하고, 농촌과 도시, 산간 지역 간의 출산율 격차를 줄이며, 출생 시 성별 불균형을 해소하고, 인구의 질을 향상시키는 것을 목표로 삼고 있다.
응우옌 안 찌 국회의원( 하노이 )은 베트남의 현재 인구대체출산율이 2.06이라고 지적했습니다. 반면 국제 평균 인구대체출산율은 2.1입니다. 연구 결과에 따르면 인구대체출산율이 1.98까지 떨어지면 출산율을 회복하기가 매우 어렵습니다. 따라서 이번 인구법안은 이러한 출산율 하락을 막기 위한 중요한 토대가 될 것입니다.
응우옌 티엔 년 국회의원(호치민시)은 세계 여러 선진국의 사례를 들며 일부 국가의 저출산 원인은 두 사람 가구의 소득으로는 두 자녀를 양육하기에 부족하기 때문이라고 지적했습니다. 두 사람의 소득으로 두 자녀를 키울 수 없다면 자녀를 둘로 낳지 않을 수밖에 없다는 것입니다. 따라서 모든 근로자가 자신과 자녀 한 명을 부양할 수 있는 최소한의 급여를 받아야 하며, 그래야만 맞벌이 부부가 두 자녀를 키울 수 있다는 것입니다.
응우옌 티엔 년 국회의원( 호찌민 시)이 2025년 10월 23일 오후 토론회에서 발언하고 있다. 사진: 꽝 칸
응우옌 티엔 냔 대표는 "이것이 가장 중요한 경제적 수단입니다. 이것이 보장되지 않으면 다른 모든 정책은 단지 장려와 지원의 효과만 있을 뿐 문제를 해결하지 못할 것입니다."라고 강조했습니다.
이러한 방식으로 문제를 제기하면서, 대표단은 근로자가 자신과 자녀를 부양할 수 있도록 최저임금을 보장하는 것이 대체출산율을 유지하는 가장 직접적이고 중요한 조건이라고 제안했습니다. 법안에는 대체출산율 유지를 위한 정책이 명시되어야 하며, 매년 국가가 근로자가 자신과 자녀를 부양할 수 있는 최저임금을 발표해야 한다는 내용이 포함되어야 합니다.
현재 호치민시의 최저임금인 월 496만 VND으로는 근로자 본인만 부양할 수 있고 자녀는 부양할 수 없다는 점을 지적하며, 응우옌 티엔 년 대표는 " 근로자 본인만 부양할 수 있는 최저임금 에서 근로자와 자녀 한 명을 부양할 수 있는 최저임금 으로 " 전환 하고 적절한 실행 계획을 마련해야 한다고 제안했습니다.
동시에, 대표단은 인구부대 고용에서 고용주의 의무에 관한 규정이 있어야 한다고 주장했습니다. 이에 따르면, 고용주는 국가 정책에 따라 사업장 내 근로자의 최저임금이 본인과 자녀를 부양하기에 충분하도록 보장해야 하며, 근로자가 가족과 자녀를 부양할 수 있도록 근무 환경이 지나치게 열악하거나 스트레스가 많지 않도록 해야 할 의무가 있습니다.
응우옌 티엔 냔 대표는 또한 인구 대체 출산율 유지를 장려하고 지원하기 위한 해결책은 교육, 소통, 경제, 보건, 주택, 성평등, 모범 사례 등 모든 분야에서 동시에 이루어져야 한다고 강조했습니다. 인구 관련 목표와 해결책을 각 부문, 각 지역, 그리고 국가 전체의 전략, 계획, 사회경제 개발 프로그램에 통합해야 합니다. 인구 관련 업무에 있어 국가에 대한 시민의 책임감 교육, 애국심 고취 교육, 국가의 지속 가능한 발전을 위한 자녀 출산의 중요성 인식 제고 교육을 장려하는 동시에 사회 전반에 걸쳐 성평등 교육을 강화해야 합니다.
보다 실질적인 지원 정책이 필요합니다.
“많은 여성들이 출산휴가 후 직장에 복귀할 때 아이들을 맡길 곳이 없습니다. 이것이 많은 여성들이 아이를 더 낳을지 말지 고민하는 이유 중 하나입니다.” 이러한 현실을 고려하여 응우옌 티엔 냔 의원은 생후 6개월부터 영유아를 위한 유아교육 시스템 구축의 필요성을 제기했습니다. 현재 우리나라는 3세에서 5세 아동을 대상으로 유아교육을 보편화하는 정책을 시행하고 있지만, 생후 6개월부터 유아교육을 보편화하는 방향으로 나아가야 합니다.
응우옌 민 호앙 국회의원(호찌민시)은 아동 양육비 지원 정책이 정책 수혜자, 특히 정규직 여성 노동자와 비정규직 여성 노동자 간의 공정성을 보장해야 한다고 말했습니다.
“정규직 근로자에게만 출산휴가를 규제하면 비정규직 근로자에게는 매우 어려울 것입니다. 정규직이든 비정규직이든 상관없이 출산하는 여성을 지원하는 정책으로 대체해야 합니다. 출산 후 여성 지원 정책, 보육비 보조, 학비 지원, 유치원 식비 지원 등을 연구할 수 있습니다.”라고 대표단은 제안했습니다.
최근 그룹 토론에서 국회의원들은 결혼과 출산을 장려하고 지원하는 정책을 더욱 강화해야 한다고 제안했습니다. 이러한 정책에는 사회주택 개발, 가족 및 아동 친화적인 사회 환경 조성, 두 자녀 이상을 둔 가정에 대한 인정 및 장려 등이 포함됩니다.
또한 국회의원들은 국가가 적절하고 실질적인 지원 및 장려 정책을 마련해야 하며, 자녀가 많은 가정을 위한 보조금 정책을 더욱 연구해야 한다고 제안했습니다.
예를 들어 프랑스에는 자녀가 세 명 이상인 대가족이 많은데, 이는 대가족이 대중교통 요금 지원부터 세금 정책, 사회 보장 등에 이르기까지 국가로부터 많은 보조금을 받기 때문입니다. 이러한 보조금과 보조금은 모두 감면되며, 사람들은 자녀를 세 명 두는 것이 한두 명 두는 것보다 더 유리하다고 계산합니다.
일부 의원들은 국가가 자녀가 많은 가정을 위한 다양한 보조금 정책을 시행한다면, 사람들이 출산과 자녀 양육에 있어 더 큰 부담을 느끼지 않고 편안하게 임할 수 있을 것이라고 믿습니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-dan-so-nghien-cuu-cac-bien-phap-tong-the-nham-dat-duoc-muc-sinh-thay-the-ben-vung-10392944.html
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