베트남-프랑스 전략적 파트너십을 새로운 차원으로 끌어올리다

지난 50년간 베트남과 프랑스의 우호협력 관계는 더욱 견고해지고 심화되어 모든 분야에서 포괄적이고 다양하며 효과적인 협력으로 확대되어 왔습니다. 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령의 초청으로 돤람 유엔 사무총장 겸 총재를 비롯한 베트남 고위 대표단이 2024년 10월 6일과 7일 프랑스를 공식 방문할 예정입니다.

이번 방문은 2024년 9월 30일부터 10월 7일까지 진행된 토람 총서기 겸 국가주석의 프랑스 방문 일정의 마지막 방문지입니다. 토람 총서기 겸 국가주석의 프랑스 방문은 최근 양국 관계가 긍정적으로 발전하는 가운데 이루어졌습니다. 이번 방문은 베트남 당과 정부가 베트남-프랑스 전략적 동반자 관계를 매우 중요하게 여기고 있음을 보여주고 양국 관계를 심화 및 강화하기 위한 것입니다.

베트남과 프랑스는 1973년 4월 12일 대사급 외교 관계를 수립했습니다. 이후 양국 관계는 꾸준히 발전해 왔습니다. 1993년 3월 프랑수아 미테랑 프랑스 대통령의 베트남 방문은 양국 관계, 특히 프랑스가 동남아시아 및 아시아 태평양 지역에서 추진해 온 전략과 정책에 있어 중요한 전환점이 되었습니다. 베트남은 프랑스와의 협력을 매우 중요하게 여기며, 프랑스를 외교 정책의 중요한 파트너로 인식하고 양국 간의 전통적인 우호, 신뢰, 전략적 동반자 관계를 지속적으로 심화시켜 왔습니다. 수교 40주년이 되는 2013년 9월, 응우옌 깐 중 총리의 프랑스 방문 당시 양국은 베트남-프랑스 전략적 동반자 관계에 관한 공동 선언문을 체결했습니다. 이 중요한 이정표는 양국 관계를 더욱 심화시키고, 실질적이며, 효과적으로 발전시키는 원동력이 되었습니다. 양국 간의 훌륭한 정치적 관계는 고위급 인사들의 방문으로 잘 드러나는데, 특히 쩐 득 르엉 대통령(2002년), 응우옌 탄 중 총리(2013년), 응우옌 푸 쫑 공산당 서기장(2018년 3월), 응우옌 티 킴 응안 국회 의장(2019년 4월), 팜 민 찐 총리(2021년 11월)의 프랑스 공식 방문과 프랑수아 올랑드 대통령(2016년), 에두아르 필리프 총리(2018년 11월), 제라르 라르셰 상원 의장(2022년 12월), 올리비에 베흐트 외무장관(2023년 3월), 세바스티앙 르코르누 국방부 장관의 디엔비엔푸 승전 70주년 기념관 방문(2024년 5월) 등이 대표적입니다.

또한 양국 고위 지도자들은 팜 민 찐 총리와 엘리자베스 보른 프랑스 총리의 전화 통화(2022년 11월 28일), 응우옌 푸 쫑 공산당 서기장과 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령의 고위급 전화 통화(2023년 10월 20일) 등 빈번하게 서한을 교환하고 전화 통화를 하고 있습니다. 2023년에는 양국이 수교 50주년(1973년 4월 12일 ~ 2023년 4월 12일)과 전략적 동반자 관계 수립 10주년(2013년 ~ 2023년)을 기념하기 위해 다양한 의미 있는 행사를 개최했습니다. 이러한 행사에는 하노이에서 개최된 제12차 베트남-프랑스 지방자치단체 협력 회의, 문묘 3D 전시, 음식 가판대와 문화 교류 및 체험이 포함된 "프랑스 여행" 행사 등이 있습니다. 프랑스에 관한 전시회와 뮤지컬 '어린 왕자'의 초연을 비롯하여, 양국 관계의 중요성을 강조하기 위해 베트남 대학에서 패션 경연 대회와 세미나를 개최하고, 후에에서 라이트 쇼를 개최하는 등 다양한 협력 활동을 펼쳤습니다. 양국은 또한 정치, 경제, 국방 분야에서 다양한 수준의 정기적인 교류를 위한 여러 메커니즘을 유지하고 있는데, 대표적인 예로는 베트남 외교부 주재로 열리는 베트남과 프랑스 외교부 및 국방부 간 전략 안보·국방 대화, 베트남 기획투자부 장관과 프랑스 무역통상부 장관이 공동 주재하는 연례 고위급 경제 대화, 그리고 양국 국방부 차관급 전략 국방 대화 등이 있습니다. 현재의 국제 정세에서 베트남과 프랑스는 관계 강화에 유리한 많은 여건을 갖추고 있습니다. 프랑스는 유럽의 핵심 강대국으로서 세계적 역할을 적극적으로 확대해 나가고 있으며, 아시아에서도 중요한 이해관계와 영향력을 행사하고 있습니다. dua_quan_he_doi_tac_chien_luoc_viet_nam_-_phap_len_tam_cao_moi_0310-1.jpg

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팜 민 찐 베트남 총리는 2021년 11월 4일 오전 파리의 엘리제궁에서 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령과 회담을 가졌다. (사진: Duong Giang/VNA)

베트남은 빠르게 발전하는 역동적인 경제를 가진 국가로서, 동남아시아국가연합(ASEAN)과 동아시아에서 중요한 역할을 하고 있습니다. 양국은 국제 문제에 대해 많은 공통된 견해와 이해관계를 공유하고 있습니다. 따라서 베트남-프랑스 협력 강화는 양국 모두에게 이익이 되는 목표이자 필수적인 요건입니다. 양국은 유엔, 아세안-유럽연합(ASEM), 아세안-유럽연합(ASEAN-EU), 프랑스어권 공동체 등 국제기구에서 지속적으로 협력하고 서로를 지원하고 있습니다. 또한, 양국 의회 간 협력도 정기적인 고위급 교류 및 접촉, 의회 간 경험 공유, 우호 의회 그룹 활동 등을 통해 긍정적으로 발전하고 있으며, 이를 통해 신뢰를 증진하고 다양한 분야에서 포괄적인 관계를 증진하고자 합니다.

경제 및 무역 협력은 양국 관계의 핵심 축입니다. 프랑스는 현재 베트남의 네 번째로 큰 무역 파트너이자 두 번째로 큰 투자국이며, 유럽연합(EU) 내에서 주요 공적개발원조(ODA) 제공국입니다. 양국 무역액은 지난 10년간 42% 증가하여 2022년 53억 3천만 달러, 2023년 48억 달러, 그리고 2024년 첫 7개월 동안 29억 6천만 달러에 이를 것으로 예상됩니다. 베트남의 대프랑스 수출품은 주로 신발, 섬유, 도자기, 등나무 및 대나무 제품, 해산물, 기계 및 장비, 전자 부품으로 구성되며, 프랑스로부터의 수입품은 주로 항공 장비, 산업 기계, 의약품, 농산물 및 식품, 화학 제품, 화장품입니다. 양국은 현재 베트남-EU 자유무역협정(EVFTA)을 효과적으로 활용하여 협력하고 있으며, 이를 통해 베트남 상품이 유럽 시장에서 입지를 강화하고 프랑스 시장에 진출할 수 있는 기회를 확대하고 있습니다. 지난 몇 년간 주프랑스 베트남 무역대표부는 파트너들과 협력하여 프랑스 내 다양한 소비자들에게 베트남 문화, 음식, 상품을 홍보하고 확산하기 위한 포괄적인 중장기 프로그램을 개발해 왔습니다. 최근 주프랑스 베트남 무역대표부가 시행한 대표적인 활동 중 하나는 까르푸, 르클레르, 시스유 등 프랑스 최대 유통 그룹의 대형마트를 통해 진행된 "프랑스 베트남 상품 주간" 프로그램입니다. 이 프로그램을 통해 프랑스 소비자들은 베트남 제품에 대한 인식을 크게 높일 수 있었습니다. 투자 측면에서, 2024년 8월 기준 프랑스는 베트남에 총 39억 3천만 달러 규모의 692개 투자 프로젝트를 유치하여 베트남에 투자한 149개 국가 및 지역 중 16위를 차지했습니다. 프랑스의 직접 투자는 주로 정보통신, 가공 및 제조업, 전기, 가스, 수도, 냉난방 생산 및 유통 분야에 집중되어 있습니다. 한편, 프랑스의 베트남에 대한 양허성 공적개발원조(ODA) 차관 총액은 30억 유로에 달합니다. 베트남에서 진행되는 많은 프랑스 프로젝트는 하노이-논 철도 도시철도 사업과 메콩델타 기후변화 대응 사업과 같이 베트남 국민의 삶의 질과 환경을 개선하고 현대화하는 데 기여하고 있습니다. 딘 토안 탕 주프랑스 베트남 대사에 따르면, 녹색 전환, 디지털 전환, 그리고 혁신은 현재 베트남의 전략적 선택이자 최우선 과제이며, 베트남은 이러한 분야에서 국제 파트너들과의 협력을 강화하고자 합니다. 프랑스는 과학 연구 분야에서 강점을 가지고 있으며 세계 혁신 국가 순위에서 꾸준히 상위권을 차지하고 있습니다. 베트남이 필요로 하는 분야가 많고, 프랑스는 강점을 바탕으로 베트남의 필요를 보완할 수 있습니다.

프랑스는 현재 베트남의 네 번째로 큰 무역 파트너이자 두 번째로 큰 투자국이며, 유럽 연합(EU) 내에서 공적개발원조(ODA)를 가장 많이 제공하는 국가입니다. (사진: VNA)

양국은 에너지, 항공우주, 녹색 수소 기술 개발, 반도체 응용, 희토류 광물 이용, 해저 케이블 분야에서 협력을 확대할 수 있다. 또한 녹색 발전 목표와 관련하여 생태 농업, 순환 농업, 녹색 관광, 기후 변화 대응, 탄소 시장 등에서도 협력을 강화할 수 있다.

프랑스는 교육 및 훈련 협력을 베트남과의 협력 활동에서 항상 최우선 과제로 여겨왔으며, 특히 프랑스어 교육 및 발전, 그리고 경제 경영, 은행, 금융, 법률, 신기술 등 다양한 분야의 학부 및 대학원 과정 인재 양성에 중점을 두어 왔습니다. 양국은 베트남 고품질 공학 교육 프로그램, 하노이와 호치민에 있는 베트남 국립대학교에 프랑스어 대학 센터 설립 사업, 프랑스어권 정보학 연구소(IFI) 설립 사업 등 훈련 분야에서 여러 주요 프로젝트를 성공적으로 수행해 왔습니다. 올리비에 브로셰 주베트남 프랑스 대사는 프랑스가 더 많은 베트남 학생들이 프랑스 유학을 선택하기를 바라며, 이러한 교류가 양국 관계 강화에 크게 기여할 것이라고 밝혔습니다. 문화 협력과 인적 교류는 베트남과 프랑스 관계의 중요한 축을 이루고 있습니다. 주프랑스 베트남 대사관은 양국 간 전통적인 우호와 협력의 심화 및 실질적 발전에 기여하는 핵심 요소로서 문화 외교와 양국 국민 교류의 중요성을 깊이 인식하고, 주요 기념일을 기리는 행사들을 중심으로 베트남 문화, 스포츠, 관광을 프랑스 및 유럽 우방국에 홍보하기 위해 다양하고 풍성한 문화 및 인적 교류 활동을 활발히 펼쳐왔습니다. 지난 몇 년간 주프랑스 베트남 대사관은 수교 50주년(1973년 4월 12일~2023년 4월 12일), 파리 협정 50주년(1973년 1월 27일~2023년 1월 27일), 디엔비엔푸 전투 승리 70주년(1954년~2024년), 제네바 협정 70주년(1954년 7월 21일~2024년 7월 21일), 프랑스 베트남의 날, 베트남 문화의 날, 지역 사회 설날 행사, 호찌민 주석 기념 행사 등 다양한 문화 예술 행사를 주최했습니다. 이러한 행사들은 지역 사회에 큰 영향을 미쳐 양국 국민 간의 우호와 상호 이해를 증진하고, 다양한 분야에서 양국 협력을 증진하는 데 유리한 환경을 조성하는 데 기여했습니다. 올리비에 브로셰 대사에 따르면, 베트남 정부는 경제 성장을 포함한 여러 성장 목표 중 하나로 문화 및 창조 산업 발전을 중점적으로 추진하고 있습니다. 프랑스는 이 분야에서 강점을 가지고 있으며, 관련 프로젝트에서 베트남을 적극적으로 지원할 수 있는 역량을 충분히 갖추고 있다고 브로셰 대사는 강조했습니다.

(사진: VNA)

지방 협력 또한 베트남-프랑스 관계의 두드러진 특징입니다. 프랑스는 현재까지 베트남이 지방 정부 간 회의 및 교류를 국제 회의로 격상시킨 유일한 국가이며, 이 회의는 양국에서 2~3년마다 번갈아 개최되며 양국 관계의 주요 행사로 여겨집니다. 매년 주프랑스 베트남 대사관은 각급 베트남 지방 정부 대표단 약 20~30곳을 맞이하여 프랑스 지방 정부와 협력 및 방문을 지원하고, 경제, 문화, 관광 개발을 촉진하는 활동을 조율하며, 협력을 강화하고 연계성을 증진하여 베트남 지방 정부의 발전 목표 달성을 돕습니다. 현재 프랑스에 거주하는 베트남인 공동체는 약 30만 명으로 유럽에서 가장 큰 규모이며, 베트남-프랑스 전략적 동반자 관계를 심화하고 강화하는 데 중요한 역할을 하고 있습니다.

지난 50년간 베트남과 프랑스의 우호협력 관계는 더욱 견고해지고 심화되었으며, 모든 분야에 걸쳐 포괄적이고 효과적으로 통합되었다고 단언할 수 있습니다. 50년 이상 이어져 온 이러한 특별한 “조화로운” 관계와 지난 10년간의 전략적 동반자 관계의 성과를 바탕으로, 부이 탄 손 부총리 겸 외교부 장관은 토 람 프랑스 총서기 겸 국가주석의 이번 프랑스 방문을 통해 양국 정상이 전략적 동반자 관계를 새로운 차원으로 끌어올려 더욱 심도 있고 실질적이며 양국의 지역 및 세계적 위상에 걸맞은 협력으로 발전시키는 방안을 논의할 것이라고 밝혔습니다. 또한, 무역 및 투자 협력을 강화하고, 문화, 교육, 과학기술, 지방 간 협력 등 전통적인 협력 분야를 증진하는 한편, 항공우주, 신재생에너지, 첨단기술, 디지털 경제 등 새롭고 유망한 분야에서 협력을 확대해 나갈 것이라고 언급했습니다.

올리비에 브로셰 주베트남 프랑스 대사는 뤽 토람 유엔 사무총장 겸 국가주석의 프랑스 공식 방문이 양국이 상호 관심 분야에서 새로운 협력 방향을 모색하고 안보 강화에 있어 양국의 국제적 역할을 증진하는 데 있어 공동의 노력을 지속할 수 있는 기회라고 언급했습니다. 지속 가능한 개발 분야에서 베트남과 프랑스는 에너지 및 교통, 특히 철도 운송 분야에서 협력을 강화할 수 있습니다. 혁신 분야 협력 또한 베트남에 매우 유망하고 실질적인 기회를 제공합니다. 많은 프랑스 기업들이 베트남 파트너들과 경험과 기술을 공유함으로써 양국 관계를 더욱 강화할 수 있기 때문입니다. 브로셰 대사는 이번 방문 기간 동안 베트남과 프랑스가 교육 분야 정부 간 협정을 포함한 여러 협력 협정을 체결할 것으로 기대한다고 밝혔습니다. 프랑스는 이 협정을 통해 프랑스 측이 베트남 교육훈련부와 더욱 긴밀히 협력하여 베트남 학교의 프랑스어 교육을 강화하고, 베트남 내 프랑스어 구사 능력의 질과 양을 향상시키는 데 기여할 수 있기를 희망합니다. 딘 토안 탕 주프랑스 베트남 특명전권대사는 토 람 베트남 공산당 총서기 겸 국가주석의 프랑스 공식 방문은 양국 국민의 이익은 물론 지역 및 세계의 평화, 협력, 지속가능한 발전을 위해 베트남-프랑스 전략적 동반자 관계를 새로운 차원으로 끌어올리는 새로운 틀과 동력을 제공하는 중요한 이정표라고 밝혔습니다. dua_quan_he_doi_tac_chien_luoc_viet_nam_-_phap_len_tam_cao_moi_0310-7.jpg