(삽화 이미지: 베트남+)

호득폭 부총리 는 2025년 공공 부채 차입 및 상환 계획과 2025-2027년 3개년 공공 부채 관리 프로그램을 승인하는 2025년 9월 8일자 결정 제1940/QD-TTg호에 서명했습니다.

목표는 국가 신용 등급에 영향을 미치지 않으면서 공공 부채를 완전하고 시의적절하게 상환할 수 있는 재원을 확보하고, 시장 상황 및 실행 필요에 따라 정부 채권 포트폴리오를 지속적으로 재조정하는 것입니다.

동시에, 적절한 비용-위험 수준을 유지하면서 국가 예산 균형과 사회경제적 발전에 필요한 자금을 조달하기 위해 국내외 자본 조달원 및 차입 방식을 다변화하여 차입금을 확보하는 과제를 수행하고, 특히 상황 변화 및 위상 변화를 가져오는 대규모 중요 사업에 대한 해외 자본 조달을 우선시해야 합니다.

또한, 관련 당국이 승인한 상한선 및 경고 기준치 내에서 부채 건전성 지표를 엄격히 관리하고 국내 자본 시장 발전을 촉진하며, 공적개발원조(ODA) 자금과 해외 우대차관을 최대한 활용해야 합니다.

2025년에 정부는 최대 815조 2380억 VND를 차입하고 최대 506조 9490억 VND를 상환할 예정입니다.

2025년 공공 부채 차입 및 상환 계획과 관련하여 정부의 차입 계획은 최대 8,152억 3,800만 VND이며, 여기에는 다음이 포함됩니다.

- 중앙 예산 균형을 위한 최대 차입금은 804조 2420억 VND이며, 그중 중앙 예산 적자 충당을 위한 최대 차입금은 443조 1000억 VND이고, 원금 상환을 위한 차입금은 361조 1420억 VND를 넘지 않습니다.

- 재대출 최대 금액은 10조 9,960억 VND입니다.

(i) 정부 채권 발행, (ii) ODA 및 해외 우대 차입, (iii) 필요한 경우 기타 합법적인 재정 자원으로부터의 차입 등 다양한 수단을 통한 유연한 자원 동원.

정부 부채 상환액은 최대 506조 9490억 VND이며, 그중 정부의 직접 부채 상환액은 468조 5420억 VND를 넘지 않고, 재대출 사업에 대한 부채 상환액은 최대 38조 4070억 VND입니다.

정부 보증 대출과 관련하여 해당 결정문에는 다음과 같이 명시되어 있습니다.

- 베트남 개발 은행에 대한 정부 보증 국내 채권 발행 규모는 0 VND입니다.

- 베트남 사회정책은행이 2025년에 정부 보증으로 발행할 수 있는 국내 채권의 최대 금액은 10조 5210억 VND입니다.

- 국내외 기업 대출 보증 관련: 정치국 결의안 제07-NQ/TW호 및 국회 결의안 제23/2021/QH15호에 명시된 원칙에 따라, 해당 사업들은 자본을 인출할 필요 없이 부채만 상환하면 되므로 2025년에는 정부 보증 한도액 설정이 없습니다.

지방 정부 차입 및 부채 상환 계획: 연간 총 차입액: 31조 7,730억 VND. 총 원금 상환액: 3조 3,230억 VND; 총 이자 및 수수료 상환액: 3조 1,470억 VND.

2025년 정부 보증 없는 기업 해외 상업 대출: 기업 및 금융기관의 자체 차입 및 자체 상환 방식의 중장기 해외 상업 대출 한도는 약 55억 달러이며, 단기 외채 증가율은 2024년 말 대비 약 18~20%로 예상됩니다.

해당 결정문은 2025년 차입 및 부채 상환 계획이 위에 명시된 최대 수준 내에서 시행되어야 하며, 만약 위의 최대 수준을 초과하는 수요가 발생할 경우 재무부는 총리에게 계획 조정안을 제출해야 한다고 명시하고 있습니다.

2025년부터 2027년까지의 총 대출액은 최대 약 2조 2180억 VND입니다.

2025년부터 2027년까지 3년간의 공공 부채 관리 프로그램과 관련하여, 정부의 차입 및 부채 상환에 대해 결정문에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 2025년부터 2027년까지 정부의 총 차입액은 최대 약 2조 2180억 VND이며, 이 중 중앙 예산 차입액은 약 2조 1830억 VND이고, ODA 차관 및 해외 우대 차관 재대출액은 약 350억 VND입니다.

2025년부터 2027년까지 정부의 총 부채 상환액은 최대 약 1조 3460억 VND에 달하며, 이 중 직접 부채 상환액은 약 1조 2260억 VND이고, 재대출 부채 상환액은 약 1200억 VND입니다.

정부의 채무 상환 의무를 완전히 이행하고, 채무 연체를 방지하며, 채무 연체가 정부의 국제적 공무에 영향을 미치지 않도록 자원을 선제적으로 마련해야 합니다.

정부 보증 한도와 관련하여, 채권을 발행하는 2개 정책은행에 대한 보증의 경우, 해당 결정은 2025년부터 2027년까지 베트남개발은행의 보증 수준을 최대 14조 1600억 VND로 규정하고 있습니다.

베트남 사회정책은행의 경우, 사회경제 회복 및 개발 프로그램에 따른 신용 프로그램의 실제 채무 회수 상황과 시장에서의 정부 보증 채권 발행 상황을 바탕으로, 2026-2027년 기간 동안 베트남 사회정책은행의 발행 보증 수준은 2025년과 동일한 원칙에 따라, 만기 도래 채권의 채무 상환액에서 회복 프로그램의 채무 회수액을 차감한 금액으로 적용됩니다.

정부 보증 발행을 관할 당국이 승인한 보증 한도 내에서 엄격하게 통제하는 목표를 철저히 이행해야 하며, 인출액은 해당 연도의 원금 상환 의무액을 초과해서는 안 됩니다.

지방 정부의 차입 및 부채 상환에 관하여: 국가 예산법 및 관련 법규에 따라 지방 정부의 재정 적자와 부채 한도를 관리한다.

공공부채, 정부부채, 지방정부부채 모니터링

정부의 해외 차관 사업 및 사업에 대한 요건을 결정하고, 각 부처, 중앙 기관 및 지방 정부가 공공투자법에 규정된 기한 내에 각 사업의 목록 및 자본 배분 수준에 따라 2025년 중앙 예산 공공투자 계획을 신속히 편성하도록 한다. 신규 해외 차관 사업은 상황 변화 및 위상 변화를 수반하는 중요 사업에 우선순위를 두도록 한다. ODA 차관 및 우대 차관을 활용한 사업의 지연 집행과 관련된 기존 문제를 해결한다.

베트남은 공공 부채 관리의 효율성을 높이기 위해 감사 및 모니터링 활동에 중점을 둔 동시적인 해결책을 시행해야 합니다. (출처: 국가 감사원 전자 정보 포털)

각 부처, 산하 기관 및 지방 정부는 규정에 따라 공공 부채, 정부 부채 및 지방 정부 부채에 대한 국가 관리, 모니터링, 검사, 감독, 보고 및 정보 제공을 수행해야 하며, 연간 공공 투자 자본 배정 사업 목록 및 5개년 중기 공공 투자 계획에 따라 공공 투자 자본의 집행을 신속히 진행하여 차입 자본의 동원 및 사용 효율성을 향상시키고, 절감 효과를 보장하며 낭비를 방지해야 합니다.

다양한 만기의 정부 채권을 발행합니다.

재정부는 국가 재정 적자, 지방 재정 적자 및 지방 재정 부채 수준, 정부 부채 상환 의무 비율을 엄격하게 관리하고, 차입금 조달의 새로운 방안을 모색하여 개발 투자에 필요한 충분한 차입금을 확보하고, 교통 인프라, 기후변화 대응, 디지털 전환 등 주요 사업에 필요한 자금을 조달합니다. 동시에 2021년부터 2025년까지, 그리고 그 이후에도 공공 부채와 국가 외채를 상한선 및 경고 기준치 내로 관리합니다.

동시에 재정부는 시장 수요와 흡수 능력에 따라 국채 발행량을 적극적으로 관리하여 시장 상황에 적합한 금리로 중앙 예산의 자본 수요를 충족시키고 있습니다.

다양한 만기의 국채를 발행하여 국회가 설정한 목표에 부합하는 평균 만기를 확보하고, 2025년 중앙정부 예산의 채무 상환액을 선제적으로 관리하고 2025년 국채 발행을 통해 재원을 마련하며, 채무를 적시에 전액 상환하여 정부의 의무 이행 및 국가 신용등급에 악영향을 미치는 채무 연체를 방지한다.

베트남 중앙은행은 정부 보증이 없거나 승인된 한도 내에서 보증을 받는 기업의 자체 차입 및 자체 상환에 대한 외채 한도 시행을 엄격하게 통제하고, 민간 부문의 외채 관리를 총괄하며, 재무부와 협력하여 부정적인 상황 발생 시 총리에게 보고합니다.

vietnamplus.vn에 따르면

출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/duyet-ke-hoach-vay-tra-no-cong-2025-va-chuong-trinh-quan-ly-no-cong-2025-2027-157563.html