(일러스트 사진: 베트남+)

호 득 폭 부총리는 2025년 9월 8일자 결정 제1940/QD-TTg에 서명하여 2025년 공공 부채 차입 및 상환 계획과 2025-2027년 기간의 3개년 공공 부채 관리 프로그램을 승인했습니다.

목표는 국가 신용등급에 영향을 미치지 않고 공공부채를 완전하고 시기적절하게 상환할 수 있는 자원을 확보하고, 시장 상황과 이행 필요에 따라 정부 채권 부채 포트폴리오를 지속적으로 재구조화하는 것입니다.

동시에, 국가 예산과 사회 경제적 발전의 균형을 이루기 위한 필요성과 적절한 비용-위험 수준을 충족하기 위해 국내외 자본원과 차입방법을 다각화하여 차입을 동원하는 과업을 보장하고, 정세 변화와 지위 변화를 가져오는 대규모 중요 프로젝트에는 외자 유치를 우선시하는 데 주력합니다.

또한, 유관기관이 승인한 상한선과 경고기준 내에서 채무 안전 지표를 엄격히 통제하고 국내 자본시장의 발전을 촉진하며, ODA 자본과 외국 우대대출을 충분히 활용합니다.

정부는 2025년에 최대 815조 2,380억 동을 차입하고 최대 506조 9,490억 동을 상환할 예정입니다.

2025년 공공부채 차입 및 상환 계획과 관련하여 정부의 차입 계획은 최대 815조 2,380억 동이며, 여기에는 다음이 포함됩니다.

- 중앙예산 균형을 위한 최대 대출은 804조 2,420억 동이며, 이 중 중앙예산 적자를 충당하기 위한 최대 대출은 443조 1,000억 동이고, 원금 상환을 위한 대출은 361조 1,420억 동을 초과할 수 없습니다.

- 재대출 가능 최대금액은 10조9960억원입니다.

(i) 정부 채권 발행, (ii) ODA 및 외국 우대 대출 차입, (iii) 필요한 경우 다른 합법적인 재정 소스 차입 등의 수단을 통해 자원을 유연하게 동원합니다.

정부 부채 상환액은 최대 506조 9,490억 동이며, 이 중 정부의 직접 부채 상환액은 468조 5,420억 동을 넘지 않고, 재대출 사업의 부채 상환액은 최대 38조 4,070억 동입니다.

정부가 보증하는 대출과 관련하여 결정은 다음과 같이 명확히 규정하고 있습니다.

- 베트남 개발 은행에 대한 정부 보증 국내 채권 발행 수준은 0 VND입니다.

- 베트남 사회정책은행이 2025년 정부로부터 보증하는 국내 채권 발행 최대액은 10조 5,210억 동입니다.

- 기업에 대한 국내외 대출 보증의 경우: 정치국 결의안 07-NQ/TW와 국회 결의안 23/2021/QH15에 명시된 원칙에 따라 2025년에는 정부 보증 한도에 대한 규정이 없습니다. 해당 프로젝트는 자본금을 인출할 필요가 없고 부채만 상환하면 되기 때문입니다.

지방정부 차입 및 부채 상환 계획: 연간 총 차입금: 31조 7,730억 VND. 총 원금 상환액: 3조 3,230억 VND; 총 이자 및 수수료 상환액: 3조 1,470억 VND.

2025년 정부 보증이 없는 기업의 외국 상업 대출: 기업과 신용 기관의 자기 차입 및 자기 상환 방식의 중장기 외국 상업 대출 한도는 약 55억 달러입니다. 단기 외국 부채의 성장률은 2024년 말 대비 약 18-20%입니다.

결정문에서는 2025년 차입 및 부채 상환 계획이 위에 명시된 최대 수준 내에서 시행되어야 한다고 명시하고 있으며, 위에 명시된 최대 수준을 초과하는 수요가 발생할 경우 재무부는 총리에게 계획 조정을 제출해야 한다고 명시하고 있습니다.

2025~2027년 기간 총 대출액은 최대 약 2,218조 VND입니다.

결정은 2025~2027년 기간의 3개년 공공부채 관리 프로그램과 관련하여 정부의 차입 및 부채 상환에 관해 다음과 같이 명확히 밝혔습니다. 2025~2027년 기간 동안 정부의 총 차입은 최대 약 2,218조 VND이며, 이 중 중앙 예산을 위한 차입은 약 2,183조 VND이고, ODA 대출과 외국 우대 대출을 재대출하기 위한 차입은 약 35조 VND입니다.

정부의 2025~2027년 기간 총 부채 상환액은 최대 약 1,346조 VND이며, 이 중 직접 부채 상환액은 약 1,226조 VND이고, 재대출 상환액은 약 120조 VND입니다.

정부의 부채 상환 의무를 완전히 이행하고, 연체된 부채를 피하고, 정부의 국제적 약속에 영향을 미치지 않도록 자원을 사전에 확보합니다.

정부 보증 한도와 관련하여 채권을 발행하는 2개 정책은행에 대한 보증의 경우, 결정은 2025-2027년 기간 동안 베트남 개발 은행에 대한 보증 수준을 최대 14,1600억 동으로 규정합니다.

베트남 사회정책은행의 경우, 사회경제 회복 및 개발 프로그램에 따른 신용 프로그램의 실제 부채 징수 상황과 시장에서의 정부 보증 채권 발행 상황을 바탕으로 2026~2027년 기간에 베트남 사회정책은행의 발행 보증 수준은 2025년과 동일한 원칙에 따라 만기 채권의 부채 상환 금액에서 회복 프로그램의 부채 징수 금액을 뺀 금액과 동일하게 적용됩니다.

정부 보증 발행은 관계기관이 승인한 보증 한도 내에서 엄격히 통제하는 목표를 철저히 이행해야 하며, 인출 수준은 연내 원금 상환 의무를 초과해서는 안 됩니다.

지방정부의 차입 및 채무 상환에 관하여: 국가예산법 및 관련 법률 규정에 따라 지방정부의 적자 및 채무 한도를 통제합니다.

공공부채, 정부부채, 지방정부부채 모니터링

정부의 외국 차관 프로그램 및 프로젝트에 대한 요건을 정하고, 각 부처, 중앙 기관 및 지방 자치 단체에 공공투자법에 규정된 기한에 따라 각 프로젝트의 목록 및 자본 배분 수준에 따라 2025년 중앙 예산 공공투자 계획을 긴급히 배정하도록 지시한다. 새로운 외국 차관 프로젝트는 상황 변화 및 지위 변화 성격의 중요 프로젝트를 우선시하는 데 중점을 둔다. ODA 차관 및 우대 차관을 활용하여 프로젝트 지출이 느린 것과 관련된 기존 문제를 극복한다.

베트남은 공공 부채 관리의 효과성을 높이기 위해 감사 및 모니터링 활동에 중점을 둔 동시적 솔루션을 구현해야 합니다. (출처: 국가 감사 전자 정보 포털)

각 부처, 지방자치단체는 규정에 따라 공공부채, 정부부채, 지방정부부채에 대한 국가관리, 감독, 검사, 감독, 보고 및 정보제공을 실시하고, 연간 공공투자자본 배정사업 목록과 5개년 중기 공공투자계획에 따라 공공투자자본의 지출을 가속화하여 차입자본의 동원 및 사용 효율을 높이고, 저축을 보장하며, 낭비를 방지하는 데 기여한다.

다양한 만기의 국채 발행

재정부는 국가 재정 적자, 지방 재정 적자, 지방 재정 부채 수준, 정부 부채 상환 의무 비율을 엄격히 관리하고, 새로운 차관 조달 방안을 연구하여 개발 투자를 위한 충분한 차관 자금 조달을 확보하며, 교통 인프라, 기후 변화 대응, 디지털 전환 등 주요 사업의 수요를 충족합니다. 동시에 2021년부터 2025년까지 및 그 이후 기간 동안 공공 부채와 국가 외채를 상한선 및 경고 기준치 이내로 관리합니다.

동시에 재무부는 시장 수요와 흡수 능력에 따라 국채 발행량을 적극적으로 관리하여 시장 상황에 적합한 이자율을 적용하여 중앙 예산의 자본 수요를 충족시킵니다.

다양한 만기의 국채를 발행하고, 국회가 정한 목표에 따라 국채의 평균 만기를 확보하며, 2025년 중앙예산의 부채상환추정을 적극적으로 관리하고 2025년 국채발행을 동원하며, 적시에 전액 부채상환을 실시하고, 정부의 공약과 국가신용등급에 영향을 미치는 연체부채를 방지합니다.

베트남 국가은행은 정부 보증이 없거나 승인된 한도 내에서 보증이 있는 기업의 자체 대출 및 자체 지불에 대한 외채 한도의 이행을 엄격히 통제합니다. 민간 ​​부문의 외채 관리를 주관하고 재무부와 협력하여 부정적인 상황이 발생할 경우 총리에게 보고합니다.

vietnamplus.vn에 따르면

출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/duyet-ke-hoach-vay-tra-no-cong-2025-va-chuong-trinh-quan-ly-no-cong-2025-2027-157563.html