교사의 급여를 인상하는 것은 사회의 장기적인 투자입니다.
11월 20일 오전 교육에 관한 여러 법률 및 결의안에 대한 토론 세션에서 연설한 호앙 반 끄엉(하노이 대표단) 대표는 교육 및 훈련 개발 분야의 획기적인 발전에 관한 정치국 결의안 초안에 제안된 우선적 직업 수당에 대한 강력한 지지를 표명했습니다.
초안에 따르면 국가는 유치원 및 일반 교육 기관의 교사와 직원을 위한 탁월한 우대 정책을 시행할 예정이며, 특히 어려운 지역, 국경 지역 및 도서 지역의 교사는 최소 우대 수당이 70%, 직원은 30%, 교사는 100%입니다.
"저는 이러한 인센티브의 수혜자는 아니지만, 교사들이 말로만 칭찬받는 것이 아니라 구체적인 정책과 제도로 보살핌을 받을 때, 국가의 교육 발전에 진심으로 기쁩니다."라고 국립 경제 대학교의 전 부총장은 말했습니다.

Hoang Van Cuong 대표(사진: Media QH).
쿠옹 씨는 교사는 특별한 직업이며, 교사는 모범을 보이기 위해 품위와 명예를 유지해야 한다고 강조했습니다. 교사는 다른 많은 직업처럼 쉽게 추가 업무를 수행할 수 없으며, 적절한 분야에서 추가 수업을 가르치는 것조차 규제로 인해 제한됩니다.
그는 의료계와 비교하면서 의사는 공립병원과 사립병원 모두에서 진료할 수 있지만, 교사는 학교에서 가르치는 것 이상을 자신의 학생들에게 가르칠 수 없다고 말했습니다.
따라서 수당을 늘리는 것은 소득을 보상하기 위한 것일 뿐만 아니라, 큰 사회적 혜택을 가져오는 장기적 투자이기도 합니다. "더 나은 체제를 갖추면 교사들은 학교에 더 헌신하고, 더 큰 책임감을 갖게 되며, 사회는 더 많은 감독을 받게 될 것입니다."
쿠옹 씨에 따르면, 이 정책은 자격을 갖춘 교사 팀을 구축하는 데 기여할 것이며, 이는 교육의 성공을 결정하는 요소입니다.
대칭성과 공정성의 필요성
정책 실행 관점에서, 닌빈 대표단의 Pham Hung Thang 대표는 초안의 수당 수준을 자세히 분석했으며, 보건 부문 정책에 맞지 않는 부분이 있다고 말했습니다.
그는 1차 의료 특별 제도 초안에서 취약 지역 및 특히 취약 지역의 의료진은 100% 우대 수당을 받을 자격이 있다고 언급했습니다. 반면 교사의 경우, 100% 수당은 특히 취약 지역에만 적용되며, 취약 지역은 이 수당을 받을 자격이 없습니다.
"그것은 공정하지 않으며 정책의 우월한 정신을 반영하지 않습니다."라고 Thang 씨는 말했습니다.

Pham Hung Thang 대표단, Ninh Binh 대표단 (사진: 미디어 QH)
그는 취약 지역에서 근무하는 교사들에게 더 높은 수당 지급 범위를 확대하여 보건 분야와 유사한 100% 수준에 근접하도록 제안했습니다. 유치원과 초등학교 교직원의 경우, 모든 지역에 적용되는 30% 수준은 불합리하다고 주장했습니다. 취약 지역, 특히 취약 지역에서 근무하는 교사들은 더 높은 수당을 받아야 하기 때문입니다.
또한, 탕 씨는 정책 수혜 영역 결정이 누락이나 부당 이용을 방지하기 위해 통일되어야 한다고 지적했습니다. 그는 정부가 법령 272/2025를 검토하여 명확한 기준을 마련하고 재원, 정책 타당성 및 시행 로드맵을 확보할 것을 제안했습니다.
"자원이 충분한가요?"
응우옌 티 뚜옛 응아(꽝찌 대표단) 대표는 교사를 위한 정책에 대한 기대감을 표명했습니다. 그러나 이러한 정책 실행을 위한 구체적인 메커니즘과 로드맵에 대해서는 우려를 표명했습니다.
"결의안 문서에는 자원에 대한 명확한 수치가 없습니다. 큰 기대를 하고 있지만, 실제로 이를 이행하는 데 따르는 어려움과 장애물에 대해서도 매우 우려하고 있습니다."라고 그녀는 의문을 제기했습니다.
같은 견해를 가진 동나이 대표단의 도 후이 칸(Do Huy Khanh) 대표는 교육 분야에서 성장했으며, 이 정책에 동의한다고 표명했지만, 많은 교사들이 우려하는 바를 제기했습니다. 즉, 이 정책을 시행할 자원은 어디에 있는가 하는 것입니다.

Do Huy Khanh 대표단, Dong Nai 대표단 (사진: 미디어 QH).
그는 솔직하게 이렇게 말했습니다. "이 정책이 매우 좋다는 것을 알고 있으며, 정말 감사합니다. 하지만 교사들뿐만 아니라 의료, 지역 사회 전문직 등 다른 많은 분야들도 비슷한 상황에 처해 있습니다. 수년간 급여 조정 없이 매일 저녁 7시에서 8시까지 일해야 합니다. 그들은 2026년 1월 1일까지 소득이 개선되기를 기다리고 있지만, "급여가 인상될지 여부는 알 수 없습니다."
칸 씨에 따르면, 매력적인 수당 정책이 발표되었지만 자원이 신중하게 계산되지 않으면 교직원은 큰 기대를 하면서도 "기다리고, 희망하지만 결국 아무것도 얻지 못한다"는 결과가 초래된다고 합니다.
그는 특히 재무부를 비롯한 책임 있는 기관이 예산을 균형 있게 조정할 수 있는 능력에 대해 명확하고 투명한 답변을 제공하고, 실행 가능하고 지속 가능한 정책을 보장해야 한다고 요청했습니다.
"교육예산 20%는 돌파구 아니다"
교육 자원에 대한 우려를 표명한 응우옌 티 뚜옛 응아 대표는 제6조의 규정, 즉 국가가 예산의 최소 20%를 교육에 지출하도록 보장하는 것은 "획기적인 것이 아니다"라고 말했습니다.
그녀는 이러한 지출 수준은 실제로 2004년 국회 결의안 37호에 명시되어 교육법에 법제화되었지만, 오랫동안 교육 예산은 급여를 충당하는 데 그쳤고, 교육 활동에 대한 투자와 지출은 여전히 매우 제한적이었다는 점을 분석했습니다.

Nguyen Thi Tuyet Nga 대표단, Quang Tri 대표단(사진: 미디어 QH).
71호 결의안은 많은 새로운, 시급하고 획기적인 과제를 제시하고 있으며, 이에 따라 대의원들은 "그렇다면 실행을 위한 자원은 무엇인가?"라는 질문을 던졌습니다.
응아 씨에 따르면, "예산 케이크"에는 한계가 있으며, 20% 수준도 이미 상당한 노력이라고 합니다. 그러나 이 정책이 실현 가능하려면 결의안 초안에서 재정 메커니즘, 투자 메커니즘, 그리고 자원의 효과적인 사용 방안을 명확히 하고, 국가 예산에만 의존할 수 없다는 점을 명확히 밝혀야 합니다.
그녀는 교육 분야의 공공-민간 파트너십에 대한 현행 법적 체계가 불완전하여 공립학교에 투자하는 기업들을 위험에 빠뜨릴 수 있다고 말했습니다. 따라서 초안은 민간 자원을 유치하기 위한 우수한 메커니즘을 과감하게 수정하고 보완해야 합니다.
출처: https://dantri.com.vn/giao-duc/giao-vien-can-duoc-tang-luong-nhung-nhieu-nghe-khac-cung-kho-khan-20251120133253047.htm






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