유능한 직업 교육 강사를 유지하는 것: 중대한 과제.

교육 및 훈련 분야의 혁신에 관한 정치국 결의안 71호는 "전문가와 고숙련 인력이 직업 기술 교육 및 지도에 참여하도록 유도하는 정책을 마련해야 한다"는 과제를 강조합니다. 이는 고숙련 인력 양성에 획기적인 발전을 가져올 해결책 중 하나로 여겨집니다.

하지만 이러한 정책을 실현하기 위해서는 직업 교육 기관들이 많은 어려운 과제에 직면해 있습니다.

전문 분야에는 능숙하지만 교실에서 가르치는 데는 어려움을 느낍니다.

사이공관광 대학의 응오 티 꾸인 쑤언 학장은 조리학과 강사 채용에 많은 어려움을 겪고 있다고 밝혔습니다. 경력이 풍부하고 뛰어난 기술을 가진 셰프나 수석 셰프, 심지어 교육 능력까지 뛰어난 셰프조차도 관련 분야의 대학 학위가 없는 경우가 많아 강사 자격 요건을 충족하지 못한다는 것입니다. 반대로 많은 대학 졸업생들은 주로 실험실에서 근무하며 실무 경험이 부족하여 학생들에게 실질적인 기술을 전수하기 어렵다고 덧붙였습니다.

이로 인해 역설적인 상황이 발생합니다. 대학 학위 소지자는 실무 경험이 부족한 반면, 실무 경험과 교육 능력을 갖춘 사람들은 학위 요건 때문에 어려움을 겪습니다.

유능한 직업 교육 강사를 유지하기 위해서는 기업 수준의 보수를 제공하는 특별한 보상 체계가 필요합니다.

사진: 마이 꾸옌

따라서 이 학교는 교육적 자질과 가르치는 데 대한 열정을 지닌 기업체 직원들을 선발하는 독특한 방식을 고수합니다. 선발된 직원들은 유럽 교육 과정에 따라 직접 교육을 받고, 정식으로 강의를 시작하기 전에 자격증을 취득해야 합니다.

이러한 현상은 요식업계에만 국한된 것이 아닙니다. 정밀 공학, 자동차 기술, 전기전자 공학, 정보 기술, 물류 등 여러 핵심 분야에서 대학들은 자격을 갖춘 강사 부족에 직면하고 있습니다.

호찌민시 직업교육협회 회장인 람 반 콴 씨에 따르면, 직업 기술과 교육 자격 모두를 요구하는 엄격한 선발 기준 때문에 지원자 풀이 좁아졌다고 합니다. 게다가, 지역 사회 외부의 장인과 전문가를 초빙하여 강의에 참여시키는 절차가 복잡하고 보수도 매력적이지 않아 지원자가 적다고 지적했습니다.

정책 및 혜택 관련 어려움

퀸 쑤언(Quynh Xuan) 석사는 우수한 강사들에게 높은 연봉을 지급하는 것이 상당한 어려움이라고 지적합니다. 그녀는 학교에 초빙된 많은 강사들이 수석 셰프나 전문가와 같은 기업 고위직 출신으로, 학교가 감당할 수 있는 수준을 훨씬 뛰어넘는 연봉을 받고 있다고 설명합니다. 학교는 다양한 수준의 복리후생을 제공하여 보상 수준을 균형 있게 맞추려고 노력해 왔지만, 실제 기업 소득과 비교하기는 여전히 어렵다고 덧붙였습니다. "강사들이 학교에 헌신하는 주된 이유는 직업에 대한 애정, 학교 브랜드에 대한 존중, 그리고 업계 전반의 발전에 기여하고자 하는 열망 때문입니다."라고 그녀는 말했습니다.

일부 직업 훈련 기관은 우수한 강사진을 유지하고 육성하기 위해 적극적으로 인센티브 정책을 시행하고 있습니다. 호치민시에 위치한 리투쫑 대학의 딘 반 데 교장 대행은 학교가 교육, 전문성 개발, 인센티브 및 인정과 관련된 정책과 메커니즘을 개선하여 우수한 강사진에 항상 관심을 기울이고 동기를 부여한다고 밝혔습니다. 데 교장 대행은 "석사 과정 강사에게는 1인당 6천만 VND, 박사 과정 강사에게는 2억 VND, 박사 학위를 소지한 부교수에게는 2억 5천만 VND, 박사 학위를 소지한 정교수에게는 3억 VND의 보조금이 지급됩니다. 또한 박사 학위 이상 소지 강사에게는 급여 및 일반 복리후생 외에 매달 300만~500만 VND의 추가 수당이 지급됩니다."라고 예를 들었습니다.

리투쫑 대학은 재정 정책 외에도 근무 환경 개선에 투자하고 있습니다. 하지만 드 박사는 현재 이러한 보상 수준이 교내 복지 혜택에만 국한되어 있다고 인정했습니다.

전문가들은 유능한 인재를 유치하기 위해서는 노동 시장 상황과 연계하여 보상 정책을 수립해야 한다는 데 동의합니다.

황응옥빈 박사(전 교육훈련부 직업교육국장)는 기업의 소득이 학교의 급여보다 훨씬 높기 때문에 숙련된 직업 강사를 유지하는 것이 큰 과제라고 지적합니다. 기업은 숙련된 인력을 유치하기 위해 매력적인 급여를 제시할 수 있는 반면, 학교는 소득 측면에서 경쟁하기 어렵습니다. 따라서 숙련된 강사를 유지하는 것은 국가 예산에서 지급되는 급여에만 의존할 수 없으며, 보다 유연한 메커니즘이 필요합니다.

빈 박사에 따르면, 한편으로는 기업의 참여를 통해 인적 자원 개발 기금(예: 결의안 71호에 따른 기업 교육 기금)을 설립할 수 있고, 다른 한편으로는 학교는 교육 서비스, 기술 이전 또는 생산 협력을 통해 강사의 수입을 늘려야 합니다.

많은 대학들이 전문가들을 초빙하여 학생들을 가르치도록 합니다.

사진: 옌 티

선발 과정에서부터 시작하는 개혁

람반콴 사범에 따르면, 교직원 개발은 채용, 교육 및 개발, 경력 발전, 유지 및 인정 등 여러 단계를 포괄하는 "경력 생애주기" 관점에서 접근해야 합니다.

선발 과정과 관련하여, 지원자 풀을 확대해야 하며, 교육학 교육을 받은 사람들로만 한정해서는 안 됩니다. 숙련된 기술자, 엔지니어, 기업체 소속의 숙련공들을 적극적으로 유치해야 합니다. "선발 후 교육" 방식이 적합합니다. 즉, 먼저 숙련된 전문가를 선발한 후, 단계적으로 교육학을 교육하여 교실에서 가르칠 수 있도록 하는 것입니다.

콴 선생은 독일 모델과 유사한 이론 → 교육 실습 → 시범 수업 → 평가의 다단계 교육 로드맵 개발의 필요성을 강조했습니다. 동시에 강사들이 디지털 전환 환경에 적응할 수 있도록 필수적인 외국어 능력, 디지털 기술 및 소프트 스킬을 교육 내용에 포함해야 합니다. 또한 기업 인턴십 프로그램을 강화하고 강사들의 해외 연수를 통해 새로운 기술에 대한 지식을 업데이트하는 것이 필요합니다.

콴 선생에 따르면, 강사 → 선임 강사 → 교육 전문가로 이어지는 명확한 경력 발전 경로를 설계해야 합니다. 학교에서 강의를 하면서 동시에 기업에서 일하는 '이중 강사' 모델을 적용하는 것이 현실적인 해결책입니다. 더불어 강사들이 전문 역량을 강화할 수 있도록 응용 연구, 교재 집필, 기술 혁신 프로젝트 참여를 장려해야 합니다.

우수한 인재를 유지하기 위해서는 기업 수준의 경쟁력 있는 보수를 제공하는 특별한 보상 체계가 필요합니다. 급여 외에도 기업과의 협력, 연구 프로젝트, 교육 서비스 등을 통해 추가적인 수당을 지급할 수 있습니다. 동시에 직업 교육 강사들의 사회적 위상을 높이기 위해 포상 및 표창을 제공하고, 언론을 통해 그들의 이미지를 홍보해야 합니다.

호앙 응옥 빈 박사는 소득 외에도 교육 환경, 경력 개발 기회, 사회적 지위, 지역 사회의 인정 등이 유능한 인재를 유지하는 데 중요한 요소라고 강조했습니다.

국제적인 경험

람 반 콴 사범은 독일의 사례를 들면서, 독일에서는 직업 교육 강사들이 주로 숙련된 장인과 엔지니어들로 구성되어 있으며, 이들은 다단계 교육 과정을 통해 교수법 교육을 받는다고 설명했습니다. 이들은 정기적으로 기업에 복귀하여 새로운 기술에 대한 지식을 업데이트하며, 가르치는 동시에 일하는 유명한 "이중 강사" 모델을 형성하고 있다고 덧붙였습니다.

한국에서는 강사들이 산업단지와 밀접하게 연계된 국립직업교사 양성원에서 교육을 받습니다. 이들은 정기적인 실습 교육을 의무적으로 받아야 하며, 생산 현장과 분리될 수 없습니다.

싱가포르는 직업 교육 강사를 "코치"라고 부르며, 코치처럼 대우하고 기업 전문가와 비슷한 수준의 급여를 지급합니다. 정부는 디지털 및 소프트 스킬 개발에 막대한 투자를 하여 강사들이 직업 기술뿐만 아니라 학생들에게 직업 윤리와 혁신 정신까지 함양할 수 있도록 지원합니다.

호앙 응옥 빈 박사는 국제적인 경험을 통해 직업 교육 및 훈련에 성공적인 국가들은 모든 정책을 명확하게 법으로 명문화해 놓았다는 점을 강조했습니다. 싱가포르는 ITE(기술교육기관) 모델을 통해 기술과 교육 효과에 연동된 경쟁력 있는 급여 체계를 규정하고, 강사들이 정기적으로 기업체에서 인턴십을 수행하도록 의무화하며, 이들의 권리를 법으로 보장하고 있습니다. 독일은 직업훈련법(BBiG)을 통해 국가, 기업, 직업학교 세 주체의 책임을 명시하고 있습니다. 기업은 고숙련 노동자를 훈련에 참여시켜야 하며, 이들은 법적으로 직업 훈련 강사로 인정받습니다.

이들 국가의 직업 교육 강사들은 전문성, 교육 효과, 노동 시장에서의 수용도 면에서 인정받고 있으며, 이러한 모든 요소들이 제도화되어 있다는 공통점을 가지고 있습니다.

출처: https://thanhnien.vn/giu-chan-giang-vien-nghe-gioi-thach-thuc-lon-185250929162958259.htm