여성과 소녀의 30% 이상이 자신이 사는 공공장소에서 불안감을 느낍니다.

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이 정보는 6월 27일 오전 하노이에서 열린 여성, 소녀, 그리고 레즈비언, 게이, 바이섹슈얼, 트랜스젠더(LGBTI) 개인의 공공 안전에 관한 설문조사 발표에서 공개되었습니다. 이 보고서는 플랜 인터내셔널 베트남과 베트남 노동보훈사회부 산하 성평등국이 여성과 소녀를 위한 안전하고 친근한 도시 모델 구현을 지원하기 위해 진행한 공동 프로젝트의 일환으로 작성되었습니다.

여성과 소녀는 남성과 소년보다 괴롭힘을 당할 확률이 2.6배 더 높습니다.

본 설문조사는 2023년 6월 9일부터 6월 23일까지 온라인으로 진행되었으며, 총 4,570명이 참여했습니다. 참여자 중 여성과 소녀는 73.0%, 남성과 소년은 25.2%, LGBTI 참여자는 1.4%를 차지했습니다.

설문조사 결과에 따르면 응답 여성과 소녀의 87.6%가 공공장소를 이동할 때 안전하다고 느끼는 것으로 나타났습니다. 2021년 조사와 비교했을 때, 공공장소를 이동할 때 안전하다고 느끼는 비율은 2021년 77.1%에서 2023년 87.6%로 증가 추세를 보였습니다. 그러나 여전히 12.4%의 여성과 소녀가 공공장소를 이동할 때 불안감을 느끼는 것으로 나타났으며, 이는 주로 산간 및 농촌 지역에 집중되어 있습니다. 구체적으로 산간 및 농촌 지역에 거주하는 여성과 소녀의 18.5%가 공공장소를 이동할 때 불안감을 느끼는 반면, 도시 지역에서는 10.6%, 도서 지역에서는 5.6%로 나타났습니다. 여성과 소녀들이 불안감을 느끼는 이유는 강도, 절도, 사고, 성폭행, 괴롭힘, 납치에 대한 두려움 때문입니다.

성폭행이나 성희롱을 당할까 두려워하는 여성과 소녀의 비율은 44.3%로, 남성과 소년보다 1.8배 높습니다. 한편, 납치를 두려워하는 여성과 소녀의 비율은 23.7%로, 남성과 소년보다 1.6배 높습니다.

설문조사 결과에 따르면 여성과 소녀의 90% 이상이 대중교통 이용에 안전하다고 느끼는 것으로 나타났습니다(2021년 73.7% 대비 16.3%포인트 증가). 그러나 여전히 9.9%의 여성과 소녀는 대중교통 이용에 불안감을 느끼는 것으로 나타났습니다. 특히 18세 이상 30세 미만의 젊은 여성과 산간 지역에 거주하는 여성 및 소녀들이 대중교통 이용에 불안감을 느끼는 비율이 가장 높았습니다.

여성과 소녀들이 가장 불안감을 느끼는 대중교통 수단은 고속버스(코치버스)로 77.1%를 차지하며, 그 뒤를 시내버스(59.8%)와 오토바이 택시(46.9%)가 잇습니다. 여성과 소녀의 최대 59.2%는 남성과 소년보다 대중교통에서 괴롭힘/희롱/폭력을 당할 가능성이 2.6배 더 높다고 생각합니다.

이번 조사에서는 여성과 소녀의 30% 이상이 거주 지역의 특정 공공장소에서 불안감을 느낀다는 사실도 드러났습니다. 여성과 소녀들이 가장 불안감을 느끼는 공공장소 세 곳은 버스 정류장, 기차역, 페리 터미널, 버스 정류장(60.9%)이며, 그 다음으로 공중화장실(43.6%), 거리와 인도(38.2%) 순입니다. 이러한 장소들은 절도, 괴롭힘, 희롱, 사고 발생 위험이 높습니다.

공공장소에서 성희롱을 당한 피해자의 29.7%는 침묵을 지키고 고통을 감수하는 것을 선택합니다.

설문 참여자의 최대 18.8%가 공공장소나 대중교통에서 성희롱을 경험하거나 목격했다고 응답했습니다. 여성과 소녀를 대상으로 한 성희롱의 가장 흔한 세 가지 유형은 성기 노출, 응시, 그리고 의도적인 신체 접촉 또는 더듬기였습니다. 거리, 인도, 공원, 놀이터, 버스, 그리고 대중교통이 성희롱이 가장 빈번하게 발생하는 장소였습니다. 공공장소에서의 성희롱 가해자는 대부분 남성으로, 92.3%를 차지했습니다. 피해자들의 가장 흔한 반응은 다른 사람에게 도움을 요청하거나 자리를 떠나는 것이었습니다. 그러나 피해자의 29.7%는 가해자의 성희롱에 대해 침묵을 지키고 아무런 조치를 취하지 않았습니다. 특히, 성희롱을 경험한 여성과 소녀들이 도움을 요청할 때, 2.7%는 "피해자를 비난하는" 반응을 보였습니다.

워크숍에서 레 칸 루옹 노동보훈사회부 성평등국장은 성폭력 최소화를 위해 총리가 2016-2020년과 2021-2025년 기간 동안 성폭력 예방 및 대응 사업/프로그램을 승인했다고 밝혔습니다. 이에 따라 노동보훈사회부는 여성과 소녀를 위한 안전하고 친근한 도시 모델을 포함한 여러 모델의 시범 사업을 지도하고, 관련 지침을 개선하여 전국적으로 널리 적용할 책임이 있습니다.

성폭력 예방 및 대응, 특히 안전하고 여성 친화적인 도시 모델 구축을 위한 연구 및 해결책 개발에 필요한 정보와 데이터를 수집하기 위해, 성평등부는 플랜 인터내셔널 베트남과 협력하여 2022년과 2023년에 걸쳐 공공장소에서의 여성 및 소녀 안전에 관한 온라인 설문조사를 실시했습니다. 이 설문조사는 공공 안전 현황, 공공장소에서의 성희롱 문제, 그리고 공공장소에서의 폭력 및 괴롭힘 피해자 지원 요청 실태를 파악하는 데 중점을 두었습니다.

설문조사 결과는 사회 경제 개발 정책 및 프로그램 시행을 통해 공공장소에서 여성과 소녀들의 안전이 크게 개선되었음을 보여줍니다. 그러나 여러 측면을 자세히 살펴보면, 중앙 및 지방 당국 모두 일반 시민, 특히 여성과 소녀들이 공공 활동에 참여할 때 안전을 더욱 효과적으로 확보하기 위한 노력을 지속해야 할 필요가 있음을 알 수 있습니다.

응우옌 시우

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