400개가 넘는 저수지가 심하게 손상되었지만 수리나 업그레이드를 위한 자금은 할당되지 않았습니다.

농림축산식품부 산하 관개국 통계에 따르면, 제3차 태풍과 그 여파로 68개 저수지가 심각한 피해를 입었으며, 이로써 전국적으로 심각한 피해를 입은 저수지는 총 408개(대형 저수지 62개, 중형 저수지 113개, 소형 저수지 233개)에 달합니다. 이들 저수지는 아직 복구 및 개선을 위한 예산을 확보하지 못한 상태입니다.

11월 13일 오후에 열린 관개용 저수지 관리 및 운영 회의에서 농업농촌개발부 관개국 대표인 응우옌 당 하(Nguyen Dang Ha) 씨는 전국에 총 7,315개의 관개용 댐과 저수지가 건설되었으며, 그중 6,723개는 총 길이 약 1,182km, 총 저수 용량 약 152억 m³에 달하는 저수지라고 밝혔습니다. 이러한 관개용 저수지는 농업 생산, 산업 및 일상생활에 필요한 용수를 공급하는 동시에 홍수 조절 기능을 수행하고, 발전용수 공급, 태양광 발전 개발, 양식업 및 관광 개발 등 다양한 용도로 활용되고 있습니다.

300만 세제곱미터 이상의 대형 저수지는 대부분 안전 확보를 위한 보수 공사가 완료되었습니다. 그러나 제3차 태풍과 그로 인한 홍수로 68개의 저수지가 심각한 피해를 입어 전국적으로 심각한 피해를 입은 저수지 수는 총 408개에 달합니다. 하 씨는 이러한 피해 저수지들의 보수 및 개선을 위한 예산이 아직 배정되지 않았다고 밝혔습니다.

하 씨에 따르면, 제3차 태풍과 그로 인한 홍수 피해는 기반 시설과 운영상의 문제점을 명확히 드러냈으며, "관개용 댐과 저수지의 관리 및 운영에 대한 어려움을 가중시켰다"고 한다. 현재 897개의 대형 저수지 중 401개를 포함해 전체 저수지의 17%만이 비상 대응 계획을 수립했으며, 홍수 지도를 보유한 저수지는 5%에 불과하다.

탁바 수력발전소는 1962년에 준공되었으며, 저수 용량은 30억 세제곱미터입니다. 이 저수지는 옌바이 성 차이강 유역에 건설되었습니다.

하 씨는 "저수지, 특히 하류 지역에 인구 밀도가 높은 대형 저수지의 경우, 계획이 수립되지 않으면 문제가 발생했을 때 대응이 매우 소극적일 수밖에 없다"고 말했다.

관개국 국장인 응우옌 퉁 퐁 ​​씨에 따르면, 제3차 태풍 이후 가장 중요한 과제는 예측 능력과 정확도를 향상시키는 것입니다. 이를 통해 안전을 확보하고 하류 지역의 홍수 피해를 최소화하며 건기 동안 생산 수요를 충족할 수 있도록 저수지 수위를 유지하는 등 운영 시나리오를 개발할 수 있을 것입니다.

또한, 특히 노후 저수지의 설계 및 건설에 있어 운영 절차, 기준 및 규정을 재검토할 필요가 있습니다. 극한 기상 조건에 대비하여 저수지의 규모와 용도를 재평가해야 합니다. 저수지는 생산, 주민 생계 및 안전을 보장하는 등 여러 가지 목표를 동시에 달성할 수 있어야 합니다.

기후 변화로 인한 예측 불가능한 극심한 강우와 홍수, 댐 상류 및 하류의 사회 경제적 활동으로 인한 압력, 그리고 저수지의 다목적 활용 과제를 완수해야 한다는 압력 등 여러 문제에 직면하여, 하 씨는 정책 개발 및 개선에 대한 해결책이 필요하다고 생각합니다.

이에 따라 관개국은 농림축산식품부에 산업통상부, 관련 부처, 기관 및 지방자치단체와 협력하여 댐 및 저수지 안전 관리에 관한 시행령 114/2018/ND-CP의 일부 조항을 개정 및 보완하는 시행령을 마련하도록 권고할 것이며, 이를 통해 해당 관리 체계가 엄격하고 효과적이며 실행 가능하고 법률에 부합하도록 할 것이다.

또한, 새로운 조건에 맞춰 댐과 저수지의 조사, 설계, 건설 및 관리에 필요한 기술 규정, 표준, 규범 및 운영 규범을 검토하고 보완할 필요가 있다.

또한, 관개국은 농림부 내 다른 부서 및 사업부와 협력하여 저수지에서의 양식 활동과 관련된 어려움, 구조물의 기능 및 기술적 매개변수 변경, 수명이 다했거나 더 이상 필요하지 않거나 복구 불가능할 정도로 심하게 손상된 구조물의 처리 문제 등을 연구하고 해결할 것입니다.

응우옌 호앙 히엡 농업농촌개발부 차관은 우리나라의 관개용 저수지 시스템은 규모가 크지만, 많은 저수지가 100년, 50년 이상 된 채로 방치되어 있으며, 언제 사용을 중단해야 하는지에 대한 규정이 없다고 말했습니다.

응우옌 호앙 히엡 농업농촌개발부 차관은 관개용 저수지 운영은 단순히 농작물 관개 및 용수 저장과 방류뿐 아니라 사회경제적 발전이라는 다방면의 목표를 달성해야 한다고 강조했습니다. 저수지는 생산을 보장하기 위해 물을 저장해야 하지만, 특히 홍수 조절 기능을 갖춘 저수지는 안전하게 운영되어야 합니다.

세 번째 폭풍은 저수지 운영, 특히 지역 간 저수지 운영에서 관개용 저수지의 물이 유용한 자원이 되도록 효과적으로 운영하는 방법에 대한 문제가 발생한다는 것을 보여줍니다.

히엡 씨는 "우리나라의 관개용 저수지 시스템은 규모가 크지만, 많은 저수지가 100년, 50년 이상 된 채로 방치되어 있고, 언제 사용을 중단해야 하는지에 대한 규정이 없다"고 지적하며, 저수지의 실제 용량이 설계 용량과 크게 차이가 난다고 덧붙였습니다. 많은 저수지가 조사 후 용량이 두 배로 늘어난 반면, 설계 용량의 절반밖에 되지 않는 곳도 있다는 것입니다. 게다가 조기 경보 및 장거리 경보 시스템이 미흡하여 과학 기술 투자가 시급하다고 강조했습니다. 이러한 점들이 관개용 저수지 관리 및 운영에 있어 주요 과제라고 설명했습니다.

출처: https://danviet.vn/hon-400-ho-chua-bi-hu-hong-nang-nhung-deu-chua-duoc-bo-tri-nguon-von-de-sua-chua-nang-cap-20241113203310205.htm