데이터와 인공지능을 기반으로 통합되고 동기화된 국가 디지털 공간을 구축합니다.

과학기술개발혁신디지털전환중앙운영위원회는 통합적이고 효과적인 디지털 상호운용성 모델 및 정치 시스템 내 데이터 기반 거버넌스에 관한 규정 제05-QD/BCDTW호를 발표했습니다.

이 모델은 정치 체제 전체에 걸쳐 균일하고 일관되게 적용됩니다.

본 규정의 전반적인 목표는 통일된 국가 디지털 공간을 조성하여 정치 체제의 운영 방식을 근본적이고 포괄적으로 재편하고, 전통적인 통치 방식에서 데이터와 디지털 기술 에 기반한 현대적이고 효율적인 국가 통치 방식으로 전환하는 것입니다. 이를 통해 사고방식과 통치 방식을 변화시키고, 포괄적인 국가 디지털 아키텍처 프레임워크 구축의 토대를 마련하여 국민과 기업을 중심으로 하는 투명하고 효율적인 통치 시스템을 구현하고자 합니다.

구체적인 목표와 관련하여, 이 모델은 공유 인프라, 데이터, 디지털 플랫폼 및 애플리케이션을 기반으로 하는 동기화된 국가 디지털 상호 연결 시스템을 구축하여 정보 단편화 및 투자 불균형을 해소하고, 공유 국가 디지털 자원을 창출하며, 데이터, 디지털 기술 및 인공지능을 사회 경제적 발전, 국방 및 안보의 동력으로 활용하는 것을 목표로 합니다. 이 모델의 구현은 투명성 및 정확성 향상, 규정 준수 시간 및 비용 절감, 분석, 예측 및 정책 결정 역량 강화 측면에서 구체적이고 측정 가능한 성과(KPI)를 달성하는 것을 목표로 합니다.

이 모델은 당, 국가, 베트남 조국전선 산하 기관 및 조직, 그리고 중앙에서 지방에 이르는 사회정치 조직을 포함한 정치 체제 전체에 걸쳐 일관되고 동시적으로 적용됩니다. 특히 사회경제적 여건이 어려운 지역에서의 적용은 중앙지도위원회가 제시하는 적절한 로드맵에 따라 진행될 것입니다.

모델의 7가지 핵심 원칙

모델의 구축, 구현, 운영 및 평가는 7가지 핵심 원칙을 엄격히 준수해야 하며, "관리 중심적 관리" 사고방식에서 "개발 중심적 관리" 사고방식으로 전환해야 합니다. 이러한 원칙에는 성과 중심적 거버넌스, 실시간 데이터 기반 리더십, 방향 제시 및 운영, 인공지능(AI) 적용을 우선시하는 지능형 자동화 운영, 디지털 플랫폼 상의 강력한 권한 분산 및 위임, 통합 서비스 생태계를 갖춘 사용자 중심적 접근 방식, 정보 보안 및 사이버 보안을 필수 전제 조건이자 최우선 과제로 보장, 개방형 데이터 개발을 촉진하고 투명성, 책임성 및 혁신을 강화하는 것이 포함됩니다.

이 모델의 원칙들은 긴밀하게 상호 연결되어 있으며 상호 보완적인 관계를 통해 하나의 통합된 전체를 이룹니다. 이 모델에서 사이버 보안 확보(원칙 6)는 나머지 원칙들을 안정적이고 지속 가능하게 구현할 수 있는 토대가 됩니다. 이러한 안전한 토대 위에서 데이터 기반의 리더십, 지침 및 관리(원칙 2)는 지능적이고 자동화된 데이터 수집 시스템(원칙 3)이 있을 때 비로소 실현 가능합니다. 수집된 데이터는 중앙 정부가 효과적으로 모니터링하고, 결과적으로 지방 당국에 권한을 분산시킬 수 있도록 합니다(원칙 4). 분권화와 전체 모델의 효과는 시민과 기업 모두에게 만족을 제공하는 통합된 사용자 중심 생태계(원칙 5)를 통해 가시적인 결과(원칙 1)로 측정됩니다. 사이버 보안 보장(원칙 6)은 생태계에 대한 사용자 신뢰를 더욱 강화합니다. 이를 바탕으로 데이터의 공개, 공유 및 개방성(원칙 7)은 투명성과 책임성을 강화할 뿐만 아니라 혁신을 촉진하고 데이터에서 얻을 수 있는 가치를 극대화하여 지속적으로 개선되는 순환 구조를 만들어냅니다.

모델의 전체 4계층 구조

이 모델은 일관성, 확장성, 안전성 및 네트워크 보안을 보장하는 4계층 전체 아키텍처에 따라 구축되었으며, 여기에는 (1) 공유 디지털 인프라 및 네트워크 보안 계층, (2) 데이터 및 코어 플랫폼 계층, (3) 공유 애플리케이션 및 비즈니스 계층, (4) 상호 작용 채널 및 성능 측정 계층이 포함되며, 데이터와 인공지능이 전체 시스템을 연결하고 운영하는 중심 역할을 합니다.

이러한 계층 구조는 기관의 역할과 책임을 명확하게 정의하는 데 도움이 되며, 구성 요소들이 독립적으로 개발되면서도 호환성을 유지하고 긴밀하게 상호 연결되도록 보장합니다. 여기서 데이터와 인공지능은 전체 시스템을 연결하고 운영하는 데 핵심적인 역할을 합니다.

1단계. 공유 디지털 인프라 및 사이버 보안. 이는 국가 데이터 센터와 그 안에 구축된 클라우드 컴퓨팅 플랫폼(공안부 주도 하에 구축 및 운영), 당의 광역 정보망, 당·국가 기관 전용 데이터 전송망, 정부 암호 위원회가 관리하는 공공 서비스 전용 디지털 서명 인증 시스템, 공안부가 관리하는 국가 사이버 보안 모니터링 센터, 원격 지역 및 특수 지리적 환경을 위한 특정 연결망, 그리고 종단 간 데이터 보안 및 안전을 보장하는 인프라를 포함하여 전체 정치 시스템에 필요한 기본 자원과 안전한 연결을 제공하는 물리적·논리적 토대입니다.

레이어 2. 데이터 및 코어 플랫폼. 이는 모델에서 핵심적인 역할을 하는 중심 계층으로, 데이터가 생성, 저장, 공유되고 지식으로 처리되는 곳입니다. 데이터베이스의 데이터는 "정확성, 완전성, 청결성, 활용성"이라는 원칙을 보장하도록 표준화되어야 하며, 여기에는 다음이 포함됩니다. 국가 및 전문 데이터베이스: 국가 데이터베이스(인구, 토지, 기업 등)와 각 부처 및 기관에서 구축한 전문 데이터베이스(소수민족, 국경 관리 등 특정 분야 데이터베이스 포함), 공안부가 주관하는 국가 데이터 센터의 국가 통합 데이터베이스 및 데이터 공유 및 조정 플랫폼, 국가 데이터 통합 ​​및 공유 플랫폼, 전자 신분 확인 및 인증 플랫폼, 국가 디지털 지도 및 우편번호 시스템, 그리고 빅데이터 분석 및 인공지능(AI) 공유 플랫폼.

3단계. 공통 응용 프로그램 및 운영 . 이 단계에는 전체 정치 시스템 전반에 걸쳐 공통 운영을 지원하는 응용 프로그램과 디지털 플랫폼이 포함되며, 중복과 낭비를 방지하기 위한 공유 사용 원칙에 따라 구축됩니다. 예를 들어, 국가 공공 서비스 포털, 국가 문서 연계 시스템, 정부 및 총리 지도 관리 정보 시스템, 국가 보고 정보 시스템(정부 보고 정보 시스템 및 각 부처, 기관, 지방 자치 단체의 보고 정보 시스템 포함), 통합 공식 이메일 시스템, 국가 온라인 회의 플랫폼, 국가 간부·공무원 관리 플랫폼, 그리고 선전, 대중 동원, 국경 관리, 재난 경보 등 정치 시스템 내 기관의 다양한 업무를 지원하는 전문 플랫폼 및 응용 프로그램이 있습니다.

4학년. 상호작용 채널 및 효과 측정. 이는 사용자(공무원, 시민, 기업)가 시스템과 상호 작용하는 인터페이스 계층이며, 전체 모델의 효과성을 측정하는 곳이기도 합니다. 여기에는 주요 상호 작용 인터페이스인 국가 공공 서비스 포털(웹 인터페이스)과 VNeID 애플리케이션(모바일)이 포함됩니다. 또한, 안내 및 관리 도구(국가, 부문, 현장 및 지역 운영을 모니터링하고 관리하는 대시보드)와 모니터링 및 측정 프레임워크(KPI)도 포함됩니다.

이 아키텍처는 폐쇄 루프를 생성합니다. 데이터베이스(2계층)의 데이터는 AI 플랫폼(2계층)에서 정보와 지식으로 처리됩니다. 이 지식은 경영진의 지침 및 관리를 위해 대시보드(4계층)에 시각화됩니다. 이러한 지침의 효과는 KPI 프레임워크(4계층)를 통해 측정되며, 이를 통해 성과 기반 관리 원칙이 실현됩니다.

과학기술발전혁신디지털전환중앙운영위원회는 각 부처, 중앙기관, 지방자치단체에 기능에 따라 과업을 배정하여 효과적인 정보 교환 및 보고를 보장하는 동시에, 이 모델의 개발 및 구현을 핵심적인 정치적 과제로 인식하고 모든 수준과 분야에서 리더십, 방향 설정, 관리 방식에 혁명적인 변화를 요구합니다. 이는 제02-KH/BCĐTW 계획을 효과적으로 이행하고 양층 지방자치 모델을 발전시켜 국가 거버넌스 역량을 강화하기 위한 시급한 과제입니다.

이 모델의 구현은 데이터 연결, 공유, 활용, 사용 및 보호를 위한 법적 프레임워크를 완벽하게 구축하는 것과 밀접하게 연관되어 있습니다. 이 모델은 새로운 기술과의 손쉬운 업데이트 및 통합이 가능한 개방적이고 유연한 아키텍처로 설계되어야 합니다.

과학기술소통센터

출처: https://mst.gov.vn/kien-tao-khong-gian-so-quoc-gia-thong-nhat-dong-bo-dua-tren-du-lieu-va-tri-tue-nhan-tao-197250910085529951.htm