토지 데이터 정리, 현대적 관리 플랫폼 구축

공안부와 천연자원환경부가 시작한 90일 캠페인 "토지 데이터베이스 강화 및 정리"(2025년 9월부터 2025년 11월까지)에 따라 손라성은 동기식 솔루션을 구축하여 정치 시스템 전반의 참여를 유도했습니다. 과감한 시행 끝에, 프로젝트 06을 위한 토지 데이터 정리 및 표준화 캠페인은 중요한 성과를 거두었습니다. 중앙 집중적이고 통합적이며 현대적인 데이터 플랫폼을 구축하여 국가 관리의 디지털 전환을 촉진하고 국민과 기업을 위한 서비스 품질을 향상시키는 데 기여했습니다.

치엥코이구 행정서비스센터 직원들이 사람들에게 토지 절차를 안내하고 있습니다.

지방에서 기초로의 확고한 방향

90일 토지 데이터 정리 캠페인은 성(省) 인민위원회가 지시한 것으로, 데이터를 동기화 및 표준화하고, 행정 절차 처리 과정에서 국민과 기업에 대한 서비스 품질을 향상시키기 위한 것입니다. 이는 인구 데이터 개발, 전자 신분증 발급, 국가 디지털 전환 지원 등을 위한 06 프로젝트를 이행하는 성(省)의 핵심 과제 중 하나입니다.

손라 씨는 캠페인에 참여하기 전, 50/75개 자치구와 구에 약 110만 필지의 토지 데이터베이스를 구축했습니다. 그러나 초기 조정 과정에서 많은 문제점이 발견되었습니다. 여러 단계에서 데이터가 수집되었고, 서로 다른 지도 시스템을 적용하여 중복과 일관성 부족을 초래했습니다. 특히, 여러 해에 걸쳐 분산된 정착 지도, 고무 농장 지도, 그리고 측량 지도를 기반으로 많은 증명서가 발급되어 중앙 집중식 시스템에 데이터를 수집하는 과정이 어려웠습니다.

지도와 속성 데이터의 일관성 부족으로 인해 인증서와 디지털 지도 간의 많은 정보가 일치하지 않습니다. 일부 고지대 자치구에서는 데이터가 여러 단계로 저장되어 수집 및 표준화가 어렵습니다. 이러한 과제를 해결하기 위해서는 강력한 리더십, 탄탄한 조직, 그리고 부문 간 협력을 바탕으로 한 포괄적인 캠페인이 필요합니다.

농업 환경부 부국장 응우옌 티엔 즈엉(Nguyen Tien Duong) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "성 인민위원회가 2025년 9월 19일자 계획 제188/KH-UBND를 발표한 직후, 운영위원회 상임기관인 농업환경부는 성 내 75개 자치구와 구를 연결하는 온라인 회의를 개최했습니다. 이 회의에서 각 계층과 부문의 목표, 실행 방법, 진행 상황 및 책임이 철저하고 일관되게 전달되었습니다. 이는 각 지역이 "각자 독자적으로" 계획을 실행하는 상황을 피하고 동시에 실행할 수 있도록 돕는 중요한 기반입니다."

농업환경부는 도의 종합 계획을 바탕으로 "명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 시간, 명확한 결과"라는 원칙에 따라 세부 계획을 수립했습니다. 데이터 스캐닝 절차, 기록 표준화, 토지 사용자 인증부터 시스템 정보 업데이트까지 30개 이상의 기술 지침 문서와 전문 지침이 발표되었습니다. 농업환경부 실무팀은 정기적으로 현장을 방문하여 조정 과정, 데이터 스캐닝, 토지 사용자 정보 표준화를 점검, 촉구 및 지도합니다. 이와 함께 각 코뮌 그룹을 지원하기 위해 다른 부서와 지부가 배정됩니다. 명확한 책임을 가진 업무를 할당함으로써 캠페인을 신속하고 동시적으로 전개하고 오류를 최소화할 수 있습니다.

코마 마을 관리 위원회, 코마 사에서는 토지 데이터를 정리하기 위해 문서를 준비하고 토지 구획 정보를 검증하도록 사람들에게 홍보합니다.

공무원과 국민이 힘을 합쳐 어려움을 극복하다

풀뿌리 차원에서 이 캠페인의 기세는 거세게 확산되었습니다. 많은 지자체에서 토지 데이터 정리 작업을 시급한 과제로 인식하고 있으며, 이는 정치 시스템 전체의 참여를 요구합니다. "모든 일을 다 하되, 모든 시간을 다 하지는 말자"는 정신이 널리 확산되었습니다.

복잡한 지형, 분산된 인구, 막대한 업무량을 가진 지역 중 하나인 코마(Co Ma) 코뮌에서 코뮌 인민위원회 위원장인 리 아 추(Ly A Chu) 씨는 다음과 같이 알렸습니다. 코뮌 인민위원회는 운영위원회를 설립하여 각 간부와 각 조직에 책임을 할당했습니다. 코뮌의 8개 실무반이 마을로 직접 가서 업무를 수행합니다. 주간 회의를 열어 진행 상황을 평가하고, 실행 결과를 확인하고, 발생하는 문제를 신속하게 해결합니다. 낮에는 간부들이 문서를 수집하고, 종이를 복사하고, 저녁에는 데이터를 입력하고 사람들과 교차 확인합니다. 지금까지 사용자의 100%가 시민 신분을 확인했습니다. 동시에 종이 데이터, 지적도 및 디지털 데이터 간의 정보 교차 검사를 수행하여 11개의 잘못되거나 누락된 기록을 발견했습니다. 이러한 기록을 편집하여 조정 및 편집을 위해 목록을 투안쩌우 토지등기소 지점으로 보냈습니다.

치엥코이 구는 사업 추진을 위해 30개 단체, 마을, 소구역을 담당하는 6개 실무팀을 구성했습니다. 각 실무팀은 토지 등기부, 증명서, 주민등록증 등을 수집하고, 국가 인구 데이터베이스와 정보를 분류, 검토, 검증하며, 주민 확인을 위해 조정서를 작성하여 주민들에게 발송하는 업무를 담당합니다. 치엥코이 구 인민위원회 부위원장인 도안쑤언티(Doan Xuan Thi) 씨는 "정보 보안을 최우선 과제로 삼고 있습니다. 모든 데이터는 전문 기관의 지시에 따라 엄격한 절차에 따라 저장 및 처리됩니다. 우리는 국민의 생명에 지장이 없도록 전력을 다하고 있습니다."라고 말했습니다.

공무원뿐만 아니라 주민들도 높은 협조 정신을 보였습니다. 많은 마을에서 마을 이장이 주민들에게 서류를 미리 준비하도록 장려하여 실무진이 신속하게 자료를 입력할 수 있는 여건을 마련했습니다. 치엥꼬이구 퐁 마을의 통티톰 씨는 다음과 같이 말했습니다. "구 공무원들이 현장에 직접 와서 안내해 주셔서 주민들이 매우 안심했습니다. 이것이 우리의 권리라는 것을 알고 있었기에 모두 적극적으로 협조했습니다. 많은 이동 없이 신속하게 인증이 완료되었습니다."

주민들의 지지는 캠페인 진행에 중요한 요소입니다. 많은 고지대 지역에서 주민들은 토지 이용 이력에 대한 정보를 공무원들이 수집할 수 있도록 적극적으로 관련 서류를 코뮌 본부에 제출합니다. 증명서를 확인하러 온 가족들, 오래된 토지 번호를 찾도록 공무원들을 지원한 사람들, 또는 마을 주민들이 적극적으로 홍보 회의를 소집한 사례 등은 모두 지역 사회의 높은 책임감을 보여줍니다.

농무부와 환경부 직원은 정확하고 일관된 정보를 보장하기 위해 토지 데이터를 확인합니다.

표준화된 데이터 플랫폼의 초기 효과

토지 데이터 검토 캠페인 이후, 손라(Son La)는 표준화된 데이터 플랫폼의 효과를 입증하며 상당한 성과를 거두었습니다. 짧은 기간 동안 성 전체에서 880,179건의 토지 사용자 기록을 검토하고 인증했으며, 그중 625,226건의 기록이 국가 인구 데이터베이스와 일치했습니다. 덕분에 911,925개의 필지가 "정확함 - 충분함 - 청결함 - 생활" 기준을 충족했으며, 이는 검토가 필요한 전체 필지 수의 85.49%에 해당합니다. 이 과정에서 388,119개의 필지가 사용자 인증을 받았고, 데이터가 없는 기록에서 42,559개의 새로운 주거용 필지 및 주택이 생성되었으며, 1,066,772개의 필지가 새로운 지방 정부 모델에 따라 3단계 데이터베이스에서 2단계 데이터베이스로 식별 코드를 추가 및 통합했습니다.

토지등기소는 2단계 모델에 따라 데이터를 적극적으로 편집 및 통합하여 동기적이고 통합된 연결과 국가 관리 서비스 제공을 위한 준비를 갖추었습니다. 이를 통해 토지 데이터베이스는 지도 및 관리에 중요한 도구가 되었으며, 관리 기관들이 토지 정보 시스템을 더욱 효과적으로 운영할 수 있도록 지원했습니다.

표준화된 데이터 플랫폼은 관리 기관에만 도움이 되는 것이 아니라, 주민과 기업에도 직접적인 혜택을 제공합니다. 성은 행정 절차 처리 시간을 최소 25% 단축하고, 동시에 32개의 성급 절차와 14개의 자치구급 절차를 포함한 46개 절차를 재구축하여 서류 작업을 줄이고 비용을 절감하며 공공 서비스의 질을 향상시키도록 지시했습니다.

또한, 토지 데이터는 공공 행정 시스템 및 세무 부문과 연결 및 공유되어 기관들이 정보를 동기적으로 활용할 수 있도록 지원하며, 이는 지방의 포괄적인 디지털 전환 목표 달성에 기여합니다. 90일 밤낮으로 진행되는 이 캠페인은 데이터 검토의 정점일 뿐만 아니라 디지털 전환 과정에서 부문 간 조직 및 운영 역량을 시험하는 기간이기도 합니다.

표준화된 데이터 플랫폼의 초기 결과는 새로운 방향을 열어주었고, Son La가 인구 데이터와 연계된 현대적인 데이터 시스템을 점진적으로 구축하는 데 도움이 되었으며, 이는 계획, 관리 및 사회 경제적 개발 작업에 효과적으로 기여했습니다.

출처: https://baosonla.vn/xa-hoi/lam-sach-du-lieu-dat-dai-xay-dung-nen-tang-quan-ly-hien-dai-Ro5oWPWvg.html