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코테콘 컨소시엄, 롱탄 공항 35조동 입찰 패키지에 불만 제기

VnExpressVnExpress05/08/2023

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호아루 컨소시엄은 비에투르 컨소시엄이 기술 기준을 충족하지 못한다는 "증거"를 확보했다며, ACV에 롱탄 공항 프로젝트의 재정 입찰 개시를 중단할 것을 요구했다.

호아루 합작투자회사는 지도자들과 각 부처에 보낸 문서에서 투자사인 베트남공항공사(ACV)에 롱탄 공항 여객터미널 건설 및 장비 설치 패키지(5.10 패키지, 35조 VND 규모)의 기술 요건을 충족한 업체로 비에투르 합작투자회사만 선정된 결정에 대해 불만을 제기했습니다.

코테콘스가 주도하는 호아루 컨소시엄은 호아빈 , 센트럴, 안퐁, 델타, 유니콘스, 탄안, 파워라인 엔지니어링(PLE - 태국) 등 8개 건설업체로 구성되어 있습니다. 이 컨소시엄은 국내 건설업체가 주도하는 유일한 컨소시엄이며, 입찰에서 낙찰될 경우 2026년 8월까지 프로젝트를 완료하겠다고 이전에 약속한 바 있습니다.

비에투르 컨소시엄은 터키 IC 홀딩스의 계열사인 IC 이스타스 건설무역그룹을 중심으로 10개 회사로 구성되어 있습니다. 나머지 회원사로는 리콘스, 뉴테콘스, 솔 E&C, 제1건설공사, ATAD, 비나코넥스, 푸흥 홀딩스, 하위 기계전기, 하노이 건설공사가 있습니다. 이 중 리콘스, 뉴테콘스, 솔 E&C는 응우옌 바 즈엉 회장의 생태계 내에 있는 세 회사입니다.

롱탄 공항의 조감도. 사진: ACV

롱탄 공항의 조감도. 사진: ACV

호아 루는 비에투르 컨소시엄의 주요 구성원인 IC 홀딩스가 입찰 규정을 위반하고 기술 요건을 충족하지 못했다는 "증거"가 있다고 주장했습니다. 첫째, IC 홀딩스의 회장인 이브라힘 세센은 수많은 부패 혐의에 연루되어 있습니다. 둘째, IC 홀딩스는 여러 프로젝트에서 공사를 지연시켜 왔으며, 주요 프로젝트가 중단되고 투자자들을 상대로 소송에 휘말린 전력이 있습니다. 셋째, IC 홀딩스가 주장하는 공항 건설 경험은 사실이 아니며, 공사 지연의 징후가 보입니다.

소장에 따르면 IC 홀딩스의 웹사이트에는 이 회사가 러시아의 풀코보 공항, 불가리아의 바르나 부르가스 공항을 건설했으며 나머지 공항은 모국인 터키에 있다고 명시되어 있습니다. 해당 컨소시엄 관계자는 "컨소시엄은 국제 프로젝트, 특히 열대성 폭풍우가 잦은 기후에서의 건설 경험이 부족하다"고 논평했습니다.

풀코보 공항 프로젝트와 관련하여 호아 루는 IC 홀딩스가 컨소시엄의 두 계약업체 중 하나라고 밝혔습니다. 공항의 예상 수용 능력은 2025년까지 1,700만 명이지만, IC 홀딩스는 2,000만 명을 목표로 하고 있다고 주장합니다. 반면 바르나 부르가스 공항은 연간 300만 명의 수용 능력을 가진 소규모 공항이므로 롱탄 공항과 비교할 수 없다고 호아 루는 반박했습니다. IC 홀딩스는 이 두 공항 외에도 사우디아라비아의 킹 칼레드 공항 건설 경험이 있다고 주장하지만, 2017년에 착공한 이 프로젝트는 아직 완공되지 않았습니다.

코테콘스가 주도하는 컨소시엄은 ACV에 IC 홀딩스가 발표한 정보를 재검토해 줄 것을 요청했으며, 공안부에 해당 회사 회장의 경력과 언론에 보도된 부패 의혹에 대한 조사를 촉구했다.

또한, 호아루 그룹은 재정 입찰 심사 라운드에 컨소시엄을 선정하는 것은 기술 제안 심사 부서에서 이미 최종 낙찰자를 결정한 것과 마찬가지일 수 있다는 점을 우려하고 있습니다. 그룹은 ACV의 이러한 결정이 공정한 가격 경쟁을 저해할 위험이 있다고 주장합니다.

위와 같은 불만 사항을 근거로, 호아루 컨소시엄은 관할 당국이 ACV에 5.10 패키지에 대한 재정 서류 개봉을 중단하도록 지시하고, 컨소시엄들의 역량을 재검토하거나 충분한 역량과 전문성을 갖춘 제3의 독립 기관을 초빙하여 각 컨소시엄의 기술 입찰 서류를 재평가해 줄 것을 요청합니다.

코테콘스 관계자는 호아루 컨소시엄이 관련 당국에 이의를 제기했다고 밝혔습니다. 관계자는 "입찰법 및 입찰 서류에 명시된 지침에 따라 이의를 제기할 권리를 행사하고 있다"며 더 이상의 언급은 거부했습니다.

ACV 관계자는 VnExpress 와의 인터뷰에서 호아루 컨소시엄으로부터 아직 항의를 접수하지 않았다고 밝혔습니다. ACV 측은 "입찰 절차가 진행 중이므로 모든 정보는 기밀로 유지되어야 한다"며 더 이상의 언급을 거부했습니다.

법률에 따르면, 계약자는 자신의 권리와 이익이 침해되었다고 판단될 경우 투자자와 관할 당국에 계약자 선정 과정의 문제점에 대한 재검토를 요청할 권리가 있습니다. 계약자는 투자자에게 기술 기준을 충족하지 못한 이유를 설명해 줄 것을 요구할 수 있으며, 입찰 서류 및 제출 자료에 명시된 각 평가 기준별 구체적인 점수 정보를 요청할 수 있습니다. 나아가 계약자는 해당 기준에 대한 재평가를 요청할 권리도 있습니다.

호아루 컨소시엄은 국제경쟁입찰(ICB) 절차를 인용하며, 부적격 또는 불명확한 기술적 요소에 대한 결정을 내리기 전에 투자자는 객관성을 확보하기 위해 입찰 업체에 공개적으로 설명과 추가 정보 제공을 요구해야 한다고 주장했습니다. 부적격 점수의 적용은 국제 입찰 규정에 따라 고려되어야 하며, 이는 향후 경험 많은 시공업체와의 분쟁을 방지하고 프로젝트 진행에 미치는 영향을 막기 위한 것입니다.

앞서 ACV 관계자는 기술 요건을 충족하는 시공사로 비에투르(Vietur)를 선정했다고 밝혔습니다. 롱탄 공항 투자자는 8월 4일에 재무 서류를 검토하고 8월 내에 절차를 완료하는 다음 단계로 나아갈 예정입니다.

탓 닷


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