100만 가구 사회주택 건설 사업의 기한을 놓치지 않기 위한 일련의 제안들.

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DNVN - 산업단지 노동자들이 더 이상 열악한 임대주택에서 살지 않아도 되도록 하고, 100만 가구 사회주택 건설 사업이 "마감일을 넘기지 않도록" 하려면, 장애물과 문제점들을 조속히 해결해야 합니다.

산업단지의 성공을 결정하는 요인

2023년 4월 3일, 총리는 2021년부터 2030년까지 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 최소 100만 채의 사회주택 건설에 투자하는 내용의 결정 338호를 승인했습니다.

최근 팜 민 찐 총리는 사회주택의 어려움을 해결하고 발전을 촉진하기 위한 회의를 주재했습니다. 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 주택 공급은 국가 사회 경제 발전의 핵심 과제로 인식되고 있습니다.

SM TECH VINA ENGINEERING Company의 이사회 부회장인 추득땀(Chu Duc Tam) 씨에 따르면, 산업단지 근로자를 위한 주택은 각 기업, 산업단지, 나아가 국가 전체의 지속 가능한 발전을 위한 중요한 축 중 하나입니다.

"산업단지 근로자 주택은 단순히 주택 수요를 충족시키는 것을 넘어 산업단지 도시 기반 시설에 대한 투자 사슬을 구축하여 국내외 투자자들에게 편리하고 완벽한 투자 환경을 제공합니다."

"근로자에게 안정적이고 적절하며 안전한 주거 환경이 제공되면, 근로자들은 안정적인 삶을 누리고 업무의 질과 생산성을 높여 회사에 대한 헌신도 또한 향상됩니다. 직장과 가까운 편리한 주거 환경은 출퇴근 시간을 단축하고 교통 체증을 줄여줍니다. 결과적으로 노동 생산성 또한 향상됩니다."라고 탐 씨는 말했습니다.

산업단지 근로자들을 위한 주택 개발은 높은 수요에도 불구하고 더디게 진행되고 있다.

주택법은 사회주택에 관한 장을 따로 마련하고 있습니다. 부동산사업법, 토지법(개정판), 금융기관법(개정판) 또한 산업단지 근로자를 위한 주택 건설에 필요한 다양한 지원책과 우대 정책을 도입했습니다.

120조 VND 규모의 저금리 사회주택 건설 프로그램도 시행되었습니다. 산업단지 및 경제특구 관리에 관한 시행령 35호는 산업단지 기반시설 투자 조건 중 하나로 근로자 주택 지역 계획을 의무화하고 있습니다.

2024년 1월 5일자 결의안 제01호에서 총리는 2024년까지 전국적으로 약 13만 채의 사회주택 건설을 완료하기 위한 노력을 기울일 것을 요청했습니다.

탐 씨는 "이러한 규정과 정책은 산업단지와 경제특구의 성공적인 발전을 위한 기회이자 결정적인 요소입니다."라고 말했습니다.

그러나 탐 씨에 따르면, 산업단지 근로자 주택 공급은 수요는 매우 높은데 비해 여전히 더디게 진행되고 있다. 보다 단호하고 적극적인 조치가 취해지지 않고, 상황에 맞게 정책과 메커니즘이 조속히 개정되지 않는다면, 사회주택 100만 채 공급이라는 목표는 달성되지 못할 수도 있다.

베트남에는 현재 산업단지와 경제특구에 직접 고용된 근로자가 450만 명에 달합니다. 이 중 200만 명이 주택난을 겪고 있습니다. 베트남 노동총연맹 에 따르면 산업단지 외곽 지역에서 주택이 필요한 근로자 수는 훨씬 더 많습니다. 총연맹의 조사에 따르면 근로자의 60% 이상이 편의시설이 부족하고 생활환경과 안전 기준이 미흡한 지역에서 임대 주택에 거주하고 있습니다.

기획투자부 자료에 따르면 2023년 말 기준 전국에 416개의 산업단지가 조성되었으며, 그중 293개가 운영 중이었다. 그러나 공장, 회사 사무실, 근로자 주택, 직원 편의 시설, 호수를 갖춘 공원, 근로자 휴식 공간 등이 통합적으로 개발된 산업단지는 극히 드물다.

사회주택기금을 설립하고 임대주택을 개발하십시오.

탐 씨에 따르면, 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 주택 100만 채 건설 정책은 산업단지에 매우 적합하다.

많은 산업단지 투자자들은 공장, 회사 사무실, 근로자 주거 지역, 산업단지 근로자를 위한 상업 지역, 조절 호수가 있는 공원, 근로자 휴식 공간 등을 포함하는 조화로운 산업단지 생태계를 갖춘 통합 산업단지 단지 조성 계획을 추구합니다.

그러나 산업단지 투자자들은 제도, 정책, 규정 및 절차상의 미비점으로 인해 상당한 어려움에 직면하고 있습니다. 정부가 이러한 장애물에 진정으로 집중하고 단호하게 대처할 때 비로소 사회주택 및 근로자 주택 문제가 해결되고 "100만 가구 주택" 프로젝트가 성공할 수 있을 것입니다.

"저희는 3월 16일 회의에서 총리께서 강조하신 근로자 주택 개발에 대한 견해에 동의합니다. 각 지방자치단체가 정부 지침을 성실히 이행해 주기를 바랍니다. 따라서 각 지방자치단체는 산업단지에 근로자 주택 건설을 위한 부지를 진정으로 고려하고 배정해야 합니다. 각 지방자치단체의 사회경제 개발 계획에는 사회주택 및 근로자 주택 개발 목표가 포함되어야 합니다."

"산업단지 근로자를 위한 사회주택은 품질, 안전, 환경 위생은 물론 의료, 교육, 사회복지 및 기타 서비스를 위한 적절한 기반 시설을 보장해야 합니다. 또한 단순히 가격이 저렴하다는 이유만으로 근로자들의 출퇴근에 불편한 외딴 지역이 아닌 산업단지 인근에 건설되어야 합니다."라고 SM TECH VINA ENGINEERING 관계자는 밝혔습니다.

탐 씨는 근로자들의 실제 필요와 소득을 고려할 때, 현재 프로그램보다 더 유리한 조건의 임대주택 유형을 늘려야 한다고 생각합니다. 임대형 모델은 산업단지에 적합하며, 동시에 기업이 직원 주택 공급을 주도적으로 담당할 수 있도록 할 것입니다. 인센티브 제공과 임대주택 비중 확대는 최소 100만 채의 사회주택 건설 사업을 가속화하는 데 핵심적인 요소가 될 것입니다.

동시에, 국가는 조속히 사회주택기금 설립을 위한 연구를 진행해야 합니다. 또한, 개정된 주택법과의 일관성을 확보하기 위해 부동산거래법, 개정된 토지법, 금융기관법, 그리고 개정된 세법 등에 대한 지침 시행령을 신속히 발표해야 합니다.

또한, 120조 VND 규모의 지원 기금에서 제공되는 대출 금리는 각 단계별 현실적인 여건에 맞춰 인하되어야 하며, 대출 절차 또한 더욱 간소화되어야 합니다.

산업단지 근로자들이 더 이상 열악한 임대주택에서 생활하지 않도록 하고, '백만 가구 사회주택' 사업이 실패하지 않도록 하기 위해서는 장애물과 부족한 점들을 신속히 해결해야 합니다. 총리께서 말씀하셨듯이, "가장 중요한 것은 사업을 시행할 때 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 책임을 져야 하며, 제도와 정책, 법률을 적용함에 있어 유연하고, 적극적이며, 창의적이어야 한다는 것입니다."

응우엣 민

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