롱안은 사회주택의 필요성을 확보하기 위해 노력하고 있습니다.

롱안성 은 사회주택 문제, 특히 노동자 주택 문제 해결을 사회경제 발전의 핵심 과제 중 하나로 인식하고 있습니다.

주택 수요 급증

롱안 경제 특구 관리위원회에 따르면, 현재 롱안성에는 총 계획 면적 9,693헥타르가 넘는 36개의 산업단지가 조성되어 있습니다. 이 중 26개 산업단지는 계획 면적 5,982헥타르 이상으로 투자 유치 자격을 갖추고 있으며, 현재 입주율은 68%입니다. 또한, 10개 산업단지는 투자 승인을 받아 부지 정리 및 기반 시설 투자 등 관련 절차를 진행하고 있으며, 계획 면적은 2,908헥타르가 넘습니다.

2023년 6월 13일자 총리 결정 제686/QD-TTg호에 따라 2021년부터 2030년까지의 롱안성 계획(2050년까지의 비전 포함)이 승인되었으며, 이 롱안성 계획에는 총 계획 면적 12,433헥타르에 달하는 51개의 산업단지가 포함되어 있습니다.

현재 롱안성 산업단지에는 1,685개 기업이 운영 중이며 19만 9천 명 이상의 근로자가 근무하고 있습니다. 롱안 경제특구 관리위원회에 따르면, 연간 노동력 증가 추세를 고려할 때 2025년에는 롱안성 산업단지 내 근로자 수가 20만 1,500명을 넘어설 것으로 예상됩니다. 이 중 롱안성 출신 근로자는 약 11만 800명, 타 지역 출신 근로자는 약 9만 700명입니다. 또한 2025년까지 산업단지 내 근로자 주택 수요는 8만 2,120호를 넘어설 것으로 전망됩니다.

롱안성 건설국은 2025년까지 근로자 사회주택 개발 사업을 추진하고 있으며, 2030년까지의 비전을 가지고 총 71,250채의 주택을 공급하여 성내 사회주택 수요를 충족하고 2023년 4월 3일자 정부 결정 제338/QD-TTg호에서 제시된 목표를 달성하기 위해 노력하고 있습니다.

2026년부터 2030년까지 산업단지 입주율과 임대 가능한 미개발 토지 면적을 기준으로 추정했을 때, 2030년까지 산업단지에서 근무할 근로자 수는 약 224,100명입니다. 이 중 해당 지역 출신 근로자는 약 123,250명, 타 지역 출신 근로자는 약 100,850명입니다. 따라서 2030년까지 산업단지 근로자 주택 수요는 약 91,320호에 달할 것으로 예상됩니다.

현재 롱안 산업단지에서 근무하는 근로자들의 주택 수요가 매우 높습니다. 도내 근로자의 약 25%, 타 지역 근로자의 약 60%가 주택을 필요로 합니다. 그러나 도내 근로자를 위한 주택 공급은 여전히 ​​부족하여 수요를 충족하지 못하고 있으며, 근로자들은 산업단지 인근에서 주택을 임대하여 거주하고 있습니다.

롱하우 산업단지(롱안성) 내 근로자 숙소 (사진 제공: 롱하우 산업단지)

사회주택 개발은 핵심 과제입니다.

롱안성은 사회주택 문제, 특히 근로자 주택 문제 해결에 큰 관심을 가지고 있으며, 이는 롱안성 사회경제 발전의 핵심 과제 중 하나로 인식되고 있습니다.

롱안성 주택 개발 프로그램(2020-2025년, 2030년까지의 비전 포함)은 2020년 8월 24일자 성 인민위원회 결정 제2962/QD-UBND호로 승인되었으며, 2022년 10월 17일자 결정 제9607/QD-UBND호로 수정 및 보완되었습니다.

이를 바탕으로 롱안성 5개년 주택 개발 계획(2021-2025년)은 다음과 같은 목표를 설정했습니다. 2021-2025년 기간 동안 사회주택 개발 규모는 6,395,176m²(약 159,879세대)입니다. 이 중 저소득층을 위한 사회주택은 3,513,617m²(약 87,840세대), 근로자를 위한 사회주택은 2,881,559m²(약 72,039세대)입니다.

2021년부터 2025년까지 사회주택 개발을 위한 토지 수요는 약 1,962헥타르로 추산됩니다(법규에 따른 사회주택용 토지 20%는 제외).

사회주택 건설 투자 자금은 주로 기업의 사회화 자본, 우대 신용 기관, 사회 정책 은행 등에서 조달되거나, 관할 구역 내 기술 기반 시설 건설 투자 비용을 부분적으로 지원하는 데 사용되는 지방 예산에서 나옵니다.

롱안성 주택개발계획(롱안성 인민위원회 2023년 12월 25일자 결정 제12267/QD-UBND호)에 따르면, 2024년 한 해 동안 롱안성 전체에 걸쳐 총 2,119,584m²(약 53,105세대) 규모의 사회주택 건설이 필요합니다. 이 중 저소득층 사회주택은 1,159,795m²(약 29,052세대), 근로자 사회주택은 959,789m²(약 24,053세대) 규모입니다.

2024년 주택 개발 목표와 2021년부터 2030년까지 롱안성 토지 이용 계획을 바탕으로 추산한 사회주택 개발용 토지 수요는 약 550.14헥타르(법규에 따른 사회주택용 토지 20%는 제외)입니다.

2024년 주택 개발 예상 투자액은 96조 6,690억 VND 이상입니다. 그중 저소득층 주택 투자액은 약 11조 5,980억 VND이고, 근로자 주택 투자액은 약 7조 4,860억 VND 이상입니다.

최근 롱안성은 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 사회주택 건설을 가속화하기 위해 자원 동원에 집중하고 있습니다.

롱안성 인민위원회는 성내 28개 사회주택 및 근로자주택 사업에 대한 투자 정책을 승인했습니다. 이 중 7개 사업이 이미 완공되어 운영 중이며, 총 부지 면적은 약 5.41헥타르, 연면적은 76,638제곱미터, 1,884세대로 약 8,000명을 수용할 수 있습니다. 대표적인 사업으로는 롱하우 산업단지 근로자숙소(연면적 38,230제곱미터, 594세대, 1,600명 수용), 하이선 산업단지 근로자숙소(연면적 7,332제곱미터, 522세대, 1,700명 수용), 탄득 사회주택단지(연면적 14,361.88제곱미터, 458세대, 1,850명 수용) 등이 있습니다.

또한, 현재 21개 프로젝트가 진행 중이며, 예상 부지 면적은 42.12헥타르, 건축 면적은 약 915,963.6제곱미터, 세대 수는 15,526세대입니다. 2024년 한 해에만 8.36헥타르 규모, 세대 수 4,550세대 규모의 프로젝트 7개가 착공될 예정입니다.

또한, 승인된 상업용 주택 프로젝트 내 토지 기금의 20%를 활용하여 24개의 사회주택 프로젝트가 배정되었으며, 총 면적은 201헥타르에 50,835세대가 들어설 예정입니다. 이 지역에는 16개의 프로젝트로 구성된 집중형 사회주택 단지도 계획되어 있으며, 총 면적은 131.2헥타르에 22,868세대가 공급될 것입니다.

극복해야 할 장애물이 많습니다.

롱안성 건설부에 따르면, 일반적으로 성내 상업용 주택과 사회주택 건설은 연간 주택 계획에 따라 진행되어 왔습니다. 그러나 실제 건설 실적은 여전히 ​​저조하여 계획된 주택 목표치를 달성하지 못하고 있습니다.

그 이유는 사회주택 건설, 매입 및 매각 투자 절차가 여전히 복잡하고 오래 걸려 투자 유치에 걸림돌이 되기 때문입니다. 구체적으로, 사회주택 사업은 토지 사용료가 면제되지만, 면제 자격을 얻기 위한 토지 사용료 산정 절차도 거쳐야 합니다. 또한, 사회주택 매입 대상자 선정 및 평가 과정이 복잡하고 시간이 오래 걸립니다. 게다가 투자자의 수익률이 10% 이하로 제한되어 있어 기업들의 사회주택 투자 유치에 어려움을 주고 있습니다.

또한, 해당 지방의 예산이 제한적이어서 프로젝트의 기술 인프라 투자에 필요한 자금을 충분히 배정하지 못해 사업 시행에 차질이 생기고 있습니다.

게다가, 롱안성에는 사회주택 사업 투자를 유치할 수 있는 적절한 토지 자금이 부족하여 사업 투자 유치에 어려움을 겪고 있습니다. 현재 많은 투자자들이 롱안성에 사회주택 투자를 위한 적합한 토지 지원을 제안하고 싶어 하지만, 롱안성에는 투자 유치를 위한 토지 자금이 없어 투자자들이 직접 부지를 찾아 제안해야 하는 상황이 발생하고 있습니다. 이는 투자자들에게 매력적인 요소가 되지 못하고 있습니다.

또 다른 어려움은 사회주택 개발을 위한 투자 자본 사용에 대한 구성 및 지침이 아직 구체적이고 명확하지 않다는 점입니다.

롱안성은 원인을 명확히 파악하고, 해결책을 적극적으로 모색하며, 정책적 해결책을 제시하고, 점진적으로 이를 극복하여 지역 사회주택 수요를 충족시키는 목표를 달성하고자 노력하고 있습니다.

출처: https://baodautu.vn/batdongsan/long-an-phan-dau-dam-bao-nhu-cau-ve-nha-o-xa-hoi-d226681.html