경제 특구 모델은 많은 지역에서 경쟁력 강화를 위해 우선적으로 추진되고 있습니다.
많은 지방자치단체들이 투자를 유치하는 데 있어 경쟁 우위 요소로 경제특구를 계획에 포함시키려 하고 있습니다.
경제특구에 대한 투자를 우선시하십시오.
경제특구 모델은 많은 지역에서 사회경제적 발전을 위한 자원을 유치하는 데 선호되는 방식입니다. 기획투자부는 제15대 국회 제8회기에서 의원들이 제기한 주요 의제 중 하나인 경제특구의 국가 관리 방안에 대해 국회 의원들에게 보고했습니다.
둥꾸앗, 붕앙, 응이선, 딘부-깟하이와 같은 기존 경제특구의 실질적인 개발 사례는 경제특구 조성이 투자 인센티브, 조화로운 인프라 시스템, 대규모 산업의 집중적인 발전을 위한 여건 조성 등을 통해 지역 경제 발전을 촉진하는 다양한 기회와 동력을 제공한다는 것을 보여줍니다.
현재 많은 지역에서 투자 유치 경쟁력을 높이기 위해 경제특구 모델을 개발 우선 과제로 삼고 있습니다.
예를 들어, 꽝닌성은 3개의 국경 경제특구와 2개의 해안 경제특구를 포함하여 총 5개의 경제특구를 설립했습니다. 하이퐁시는 딘부-깟하이 경제특구를 설립했고, 두 번째 해안 경제특구 설립을 제안했습니다. 닌투안 , 빈투안, 벤째 등 남부 지역의 여러 지방자치단체들도 계획에 경제특구를 추가할 것을 제안했습니다.
현재 제조업 부문의 투자 프로젝트, 특히 대규모 자본 투자가 필요한 프로젝트들은 대부분 산업단지나 경제특구를 투자 지역으로 선택하고 있습니다. 삼성, LG, 레고, 판도라, 포모사 등이 그 예입니다.
지방 당국으로의 완전한 권한 이양.
기획투자부는 경제특구 개발 방향 설정 및 자원 동원 권한이 지방 정부로 완전히 이양되었다고 발표했습니다. 이러한 사항은 산업단지 및 경제특구 관리에 관한 시행령 제35/2022/ND-CP호에 구체적으로 명시되어 있습니다.
구체적으로, 지방 당국은 관할 구역 내 경제 구역 개발 계획의 수립 및 시행을 주도하고, 경제 구역 건설을 위한 과제 및 종합 계획 프로젝트의 준비 및 승인을 조직할 책임이 있습니다.
지방 당국은 경제특구 안팎의 기술 인프라 시스템에 투자하거나 투자를 지원하기 위해 국가 예산을 어떻게 사용할지 결정할 권리가 있습니다.
지방 당국은 투자법에 따라 산업단지 또는 경제특구 관리위원회가 설립되기 이전 기간 동안 경제특구 내 기능구역의 인프라 건설 및 운영에 관한 투자 프로젝트의 투자 절차 시행을 지시할 권리가 있으며, 법에 따라 지역 노동자, 고숙련 노동자 및 숙련 노동자의 채용을 우선시하는 특정 우대 정책 및 인센티브를 시행할 수 있습니다.
지방 당국은 또한 법률에 따라 기업과 투자자가 토지를 임대하거나 전대할 때 우선권을 부여받을 수 있도록 조건과 기준을 정할 권한을 가지고 있습니다.
그 결과 막대한 투자 자본이 유치되어 개발 투자에 필요한 중요한 재원을 보충하고 경제 성장을 촉진하는 데 기여했습니다.
산업화 및 현대화 과정을 가속화하고, 발전 공간을 변화시키며, 부문 간 및 지역 간 연계를 촉진하고, 장기적인 성장을 위한 중요한 토대를 마련합니다.
일자리 창출, 노동 구조 조정, 노동 생산성 향상 및 인적 자원 품질 개선에 기여하고, 환경 보호에 적극적으로 기여하며 녹색 성장 전략을 실행합니다.
산업단지와 경제특구에 관한 법률이 필요하다.
기획투자부는 산업단지 및 경제특구에 관한 법률 제정을 검토하여, 새로운 상황에서 산업화 및 현대화의 요구사항을 충족하는 동시에 녹색 경제, 디지털 경제, 순환 경제, 녹색 에너지 등 새로운 세계적 트렌드에 대응할 수 있도록 산업단지 및 경제특구 개발을 촉진하고자 합니다.
본 제안의 근거는 기획투자부가 언급한 산업단지 및 경제특구 개발의 한계점에 있습니다. 이러한 한계점에는 계획의 질과 효율성이 요구 조건을 충족하지 못하는 점, 토지 이용 효율이 낮은 점, 그리고 산업단지 및 경제특구 개발에 배정된 중앙 정부 예산이 제한적인 점 등이 포함됩니다.
기획투자부의 설명에 따르면, 주요 원인 중 하나는 산업단지 및 경제특구 관련 제도와 법률이 아직 미완성이고, 통일성이 부족하며, 개발 요구에 부응하고 산업단지 및 경제특구 발전의 새로운 방향을 제시하는 데 있어 획기적인 진전을 이루지 못했기 때문입니다.
산업단지 및 경제특구를 규율하는 법적 체계는 아직 미흡하며, 그 운영을 규제하는 법적 틀은 파편화되어 있고 불충분하여 현재는 법령 수준에 머물러 있습니다. 그러나 산업단지 및 경제특구의 운영은 계획, 투자, 기업, 토지, 건설, 환경 보호, 주택, 노동 등 법률적으로 규제되는 다양한 영역을 포괄합니다.
베트남의 투자 인센티브 및 지원 정책 전반, 특히 산업 단지와 경제 특구에 대한 정책은 여전히 비효율적이며 투자 흐름을 유도하는 데 필요한 차별화가 부족합니다.
지역적으로는 산업단지와 경제특구를 관리하는 관리위원회가 구성되어 있으며, 이러한 위원회는 해당 지역에 대한 국가의 직접적인 관리 기능을 수행합니다.
그러나 산업단지 및 경제특구 관리위원회의 직위, 기능, 임무 및 조직 구조에 관한 규정은 불명확하고 불안정하며 일관성이 없고, 분권화가 완전히 이루어지지 않았으며, 원스톱 서비스 모델에 기반한 정부의 행정 절차 개혁 정책을 시행하기 위한 완전한 법적 근거가 부족하다.
그러므로 향후 산업단지 및 경제특구에 관한 법률을 연구하고 개발하는 것이 필요합니다.
또한 기획투자부는 지방 분권화 및 권한 위임을 강화하여 산업단지와 경제특구의 투자 및 개발 관리에 있어 "원스톱 서비스" 모델의 효과적인 구현을 보장할 것을 권고합니다.
특화경제구역은 법령 제35/2022/ND-CP호에 추가된 새로운 유형의 경제구역이므로, 현재까지 특화경제구역은 설립된 바 없습니다.
![[사진] 미선 유적지에서 새로 발견된 "성스러운 길"의 근접 사진](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F13%2F1765587881240_ndo_br_ms5-jpg.webp&w=3840&q=75)
댓글 (0)