관광산업 자체만으로는 관리하기 어렵습니다.

일부 사람들은 노점상이나 구두닦이를 이용해관광객 , 특히 외국인 관광객을 괴롭히고 바가지를 씌웁니다.

호치민시 관광국 부국장인 레 쯔엉 히엔 호아 씨는 노점상과 구두닦이들이 외국인 관광객을 고의적으로 유인하고 괴롭히는 문제에 대해 해결책을 제시했습니다.

기자: 관광객들은 호치민시 중심가의 여러 관광지에서 노점상들이 호객 행위를 하거나 심지어 물건을 사도록 유혹하는 것에 대해 자주 불만을 제기합니다. 관광국은 이러한 문제에 대한 민원을 접수했습니까?

- 레 트루옹 히엔 호아 씨: 라오동 신문에서 제기된 문제들은 호치민시 관광국에 보고되었으며, 관련 전문가들은 이를 중점적으로 해결해야 할 핵심 과제로 간주하고 있습니다.

호치민 시내에서 노점상들이 외국인 관광객들을 따라다니며 호객 행위를 하고 있다. 사진: 람 지앙

관광국은 전문 부서에 정기적으로 지시하여 관광 루트 및 목적지에 대한 전문적인 점검을 강화하고, 관련 기능 부서와 협력하여 상황을 파악하고 관광객의 불만을 신속하게 처리하도록 하고 있습니다. 동시에 올해 관광국은 시 경찰, 1구 및 3구 문화정보국, 1구 및 3구 경찰, 시 청년 자원봉사단과 적극적으로 협력하여 바가지 요금 및 무질서를 유발하는 노점상 문제 해결을 위한 특별 과제를 수행하는 실무팀을 구성했습니다.

전문 기관들은 불법 차량 운행, 시클로(삼륜 택시) 운행, 코코넛 거래 및 기타 노점상 등 복잡한 업종에 종사하는 사람들을 조사, 검토 및 목록화했습니다. 동시에, 이들에게 고객 호객 행위를 하지 않고 안전, 질서 및 도시 질서 관련 규정을 준수할 것을 약속하도록 통지하고 관련 기록을 작성했습니다.

이러한 경찰력은 또한 해당 지역 내 주요 지역, 공공 장소 및 관광 명소에 모이는 노점상 무리를 적발하기 위해 정기적으로 순찰을 실시합니다.

또한 관광부는 분기별로 정기 회의를 개최하여 사업 시행 결과를 평가하고 향후 수행해야 할 과제를 계획 및 실행합니다. 그러나 지금까지 이러한 회의 안건은 수가 줄어들고 활동 범위가 좁아지는 경향을 보였습니다.

왜 이처럼 바가지 요금을 씌우거나, 불편을 초래하거나, 관광객을 괴롭히는 사례들이 오랫동안, 수년간 계속되어 왔는데도 관광업계가 제대로 대처하지 못하는 것일까요?

- 과도한 요금 청구, 불편 초래, 관광객 괴롭힘 등의 사례를 철저히 해결하는 것이 최근 국가 관리 기관에 많은 어려움을 안겨주고 있습니다. 그러나 관광은 여러 산업과 연관된 종합적인 서비스 경제 부문이므로 관광 산업 단독으로는 이러한 문제를 완전히 해결할 수 없습니다.

조사 및 검토 결과, 코코넛 판매상, 노점상, 구두닦이 등의 대다수는 여러 교외 지역에 일시적으로 거주하는 이민자들입니다. 생계를 위해 합법적으로 사업을 하는 사람들 외에도, 노점과 구두닦이를 악용하여 관광객, 특히 외국인 관광객을 괴롭히거나, 물건을 훔치거나, 재산에 피해를 입히는 일당이 일부 존재합니다. 이들은 소규모로 조직되어 당국의 단속이 이루어지지 않는 시간대에 특정 지역에서 활동합니다.

그러나 이러한 문제를 담당하는 당국은 국가 관리 기관과 지방 당국 간의 사후 처리 과정에서 많은 어려움에 직면합니다. 법률에 구체적인 규정이 없기 때문에 관광객을 대상으로 한 영업, 호객 행위, 소란 행위에 대한 제재는 여전히 미온적입니다. 대부분 행정 처벌만 받는데, 이는 억제 효과가 충분하지 않아 범죄자들이 쉽게 재범을 저지르고 이후 위반 행위에 더욱 무모해지는 경향이 있습니다.

가장 큰 어려움과 문제점은 무엇입니까, 선생님?

- 노점상이나 구두닦이를 이용해 관광객을 괴롭히거나, 물건을 훔치거나, 재산에 손해를 입히는 사람들이 상당수 있는데, 이들은 거주지가 일정하지 않습니다. 가장 큰 문제는 증거 부족, 피해 규모가 작은 점, 관광객들이 신고를 꺼리는 점입니다. 주로 행정 처벌을 내리거나, 벌금을 낮추고, 차량과 영업 물품을 압수했다가 풀어주는 방식이라 억제 효과가 미미합니다. 많은 사람들이 재범을 저지르고, 영업 장소를 바꾸거나, 판매 방식을 위장하거나, 경찰을 피해 도피하는 등 다양한 수법을 사용합니다. 처벌받은 사람들 중에서도 벌금을 내지 않는 경우가 있고, 압수된 물품을 보관할 장소조차 없습니다.

한편, 관광객의 안전과 보안을 확보하는 것은 위험한 활동 분야이며, 종종 사회악에 직면하여 업무 수행자들에게 어려움을 초래합니다.

게다가, 관광질서팀(시청년연합 소속) 인력은 예방 임무만 수행할 뿐, 문제를 처리할 권한이나 역량이 부족하여 당국의 협조와 지원이 필요합니다. 따라서 해당 지역의 관광질서와 안전 확보 효과가 미흡하고 안정성이 떨어집니다. 소매치기, 노점상, 거지, 관광객 괴롭힘 등의 문제가 근본적으로 해결되지 않고 있습니다.

그렇다면, 당신 생각에는 노점상들이 손님들을 괴롭히는 것을 막을 수 있는 해결책은 무엇일까요? 특히 높은 가격을 요구하며 일부러 손님을 유혹하는 구두닦이들과, 수년간 손님들을 귀찮게 해 온 코코넛 물 판매상들에 대해서는 어떻게 생각하시나요?

- 이러한 상황을 해결하기 위해서는 여러 관련 기관의 단호하고 일관된 참여가 필요합니다. 호치민시 치안 및 질서 확보와 관광 관리 질 향상을 위한 조정 규정 시행 3년 요약 회의에서 시 경찰과 관광국은 노점상 및 폭리 문제 해결을 포함한 관광 안전 및 질서 확보를 핵심 과제 중 하나로 선정했습니다. 향후 두 기관은 이 문제 해결을 위한 구체적인 방안을 마련하기 위해 협력을 강화할 것입니다.

(계속)

(*) 11월 25일자 노동신문 참조

관광객 지원 전담팀 창설 제안

관광부는 관광객 지원을 위해 정보 기술을 활용하고, 관광객 지원을 위한 정보를 수집하며, 관광객에게 필요한 경고 정보를 제공할 것이라고 밝혔습니다. 동시에 관광객 지원 전담팀 창설 방안에 대한 자문도 계속 진행할 예정입니다.

출처: https://nld.com.vn/du-khach-phien-long-du-lich-that-thu-mot-minh-nganh-du-lich-kho-xu-ly-196241125211658981.htm