도전적인 용어: 정부의 행정적 영향력

(Chinhphu.vn) - 제15대 국회 10차 회의에서 발표된 총리 보고서는 전문가들로부터 2021~2025년 5년간의 임기를 포괄적이고 설득력 있게 요약한 것으로 평가받았습니다. 이 임기는 어려운 기간이었지만, 거시경제 관리, 인플레이션 억제, 공공 투자 촉진, 기업계와 투자자의 신뢰 강화를 위한 정부의 탁월한 노력을 보여주는 것이기도 했습니다.

RMIT 베트남 대학교 경제학 강사인 부이 두이 퉁 박사는 제15대 국회 제10차 회의에서 발표된 총리 보고서가 2021~2025년 5개년 개발 여정에 대한 심오하고 포괄적이며 설득력 있는 요약이라고 평가했습니다. 사진: VGP

RMIT 베트남 대학교 경제학 강사인 부이 두이 퉁 박사는 제15대 국회 10차 회의에서 발표된 총리 보고서가 2021년부터 2025년까지 5개년 개발 여정을 심오하고 포괄적이며 설득력 있게 요약한 동시에 향후 발전 방향을 제시한다고 평가했습니다. 급변하고 복잡하며 예측 불가능한 세계 경제 상황 속에서 베트남은 거시경제 안정을 유지하고, 주요 균형점을 확보하며, 성장을 회복하고, 정부 경영 역량에 대한 국민과 기업의 신뢰를 지속적으로 강화해 왔습니다.

부이 두이 퉁 박사는 2021~2025년 베트남 경제를 평가하면서 최근 경영 정책에서 주목할 만한 세 가지 주요 특징이 있다고 말했습니다.

첫째, 거시경제 관리 측면에서, 특히 팬데믹 이후 역내 및 전 세계 여러 국가가 강력한 물가 압박에 직면하고 있는 상황에서, 해당 기간 동안 물가상승률을 4% 미만으로 유지한 것은 주목할 만한 성과입니다. 재정 지표 개선은 공공 부채 관리 노력을 보여주는 것으로, 부채 비율이 GDP 대비 44.3%에서 35~36%로 감소하여 향후 확장적 정책 추진 여지를 확보했습니다. 예산 수입은 당초 목표를 초과한 9조 6천억 동(VND)에 도달했는데, 이는 기업 활동 회복과 세금 징수 효율성 개선을 부분적으로 반영한 것입니다. 그러나 이 수치는 경기 순환 요인과 세계 원자재 가격의 영향을 받기 때문에 장기적으로 이러한 추세를 유지하는 것은 여전히 ​​어려운 과제로 남아 있습니다.

둘째, 공공 투자 접근 방식의 변화는 거버넌스 측면에서 한 걸음 더 나아간 것입니다. 총 투자 자본을 55% 늘리면서 프로젝트 수를 11,000개에서 4,600개로 줄인 것은 규모와 파급력이 더 큰 프로젝트에 자원을 집중하는 추세를 보여줍니다. 이는 양보다 질을 중시하는 공공 투자 효율성 연구와 일맥상통합니다. 그 결과, 기존 대비 거의 세 배에 달하는 3,245km의 고속도로가 완공되어 물류 연결성이 크게 향상되었습니다. 그러나 장기적인 관점에서 투자 자본의 흡수 및 지출 능력과 프로젝트 실행의 질적 향상을 지속적으로 모니터링해야 합니다.

셋째, 전통적인 성장 동력이 여전히 중요한 역할을 하고 있습니다. 무역 규모는 5,450억 달러에서 약 9,000억 달러로 증가했는데, 이는 베트남이 글로벌 가치 사슬에 깊이 통합되어 있음을 보여줍니다. 이 기간 동안 누적 무역 흑자는 883억 달러로 전년 대비 두 배 증가하여 국제수지와 외환보유고 안정에 기여했습니다. FDI 자본은 전년 대비 9% 증가한 1,850억 달러에 달했는데, 이는 공급망 변화 추세에도 불구하고 베트남이 여전히 글로벌 투자 지도에서 우위를 유지하고 있음을 보여줍니다. 2020년 대비 20% 증가한 100만 개의 기업 활동은 기업 환경에 긍정적인 신호이지만, 이들 기업의 운영 품질과 생산성은 더욱 면밀히 검토되어야 합니다.

부이 두이 퉁 박사는 앞으로 이러한 전통적인 성장 동력만으로 중견 경제 규모에 도달한 상황에서 높은 성장률을 유지하기에 충분한지 여부가 관건이라고 지적했습니다. 2026년 10% 성장 목표는 야심찬 목표이며, 기존 성장 동력의 추진력을 유지하는 것뿐만 아니라 생산성, 혁신, 인적 자원의 질 향상과 같은 새로운 원천을 활용한 획기적인 발전도 요구됩니다. 이는 국가 발전 과정의 다음 단계로 나아가는 데 중요한 과제가 될 것입니다.

Tran Hoang Ngan 대표( 호치민 시 대표단)는 2021-2026년 임기 초반에 많은 어려움에 직면했음에도 불구하고 우리나라가 좋은 성장을 이루었다고 인정했습니다. - 사진: QP

경제는 양호한 성장을 이루었고 인플레이션은 통제되었습니다.

쩐 황 응안(호치민시 대표단) 대표는 2021~2026년 임기 초반에 많은 어려움에 직면했음에도 불구하고 우리나라가 양호한 성장을 이루었으며, 2024년 GDP 성장률은 약 7.1%, 2025년은 약 8%, 임기 전체 성장률은 약 6.3%에 이를 것이라고 밝혔습니다.

쩐 호앙 응안(Tran Hoang Ngan) 의원은 코로나19 팬데믹의 부정적 영향이 없었다면 전체 임기 동안 GDP 성장률이 7%에 도달했을 것이라고 말했습니다. 전 세계적으로 많은 불확실성이 존재하고 자연재해와 홍수로 국가가 큰 피해를 입는 상황에서, 우리나라의 경제 성장은 매우 크고 귀중한 성공이라고 할 수 있습니다. 거시경제 측면에서는 인플레이션이 10년 동안 4%로 억제되어 왔습니다.

2025년 우리나라 경제 규모는 5,100억 달러에 이를 것으로 추산되는데, 이는 1986년 80억 달러에 불과했던 것과 비교하면 60배 이상 성장한 수치입니다. 1986년 1인당 GDP는 연 100달러 정도로 세계 최하위권에 속했지만, 2025년에는 연 5,000달러 정도로 중상위권에 진입할 것으로 예상됩니다.

또한 국회 대의원들은 우리나라 경제의 개방성을 강조했습니다. 2021-2026년 임기 초 경제 개방도는 GDP의 약 157%였고, 임기 말에는 180%에 달하여 세계 5대 개방 국가 중 하나였습니다. 따라서 세계가 불안정해지면 우리도 영향을 받습니다. 이 문제를 해결하기 위해서는 수출에서 베트남 상품의 부가가치를 높이고, 농업 분야에서 우리나라의 강점을 강화하는 데 집중해야 합니다.

제도와 관련하여, 쩐 호앙 응안(Tran Hoang Ngan) 대표는 법의 안정성을 확보하고, 인구, 경제, 기업 규모에 맞춰 도시 지역의 제도에 더욱 주의를 기울일 것을 제안했습니다. 중소기업을 포함한 베트남의 기업 시스템은 여전히 ​​많은 어려움에 직면해 있으며, 기업과 가계를 위한 지원 정책이 필요합니다.

Tran Anh Tuan 대표(호치민시 대표단)는 2021~2025년 기간 동안 우리나라는 큰 도전에 직면하게 되지만 경제는 상당히 성장할 것이라고 말했습니다. - 사진: QP

쩐 안 뚜언(호찌민시 대표단) 대표는 2021년부터 2025년까지 우리나라가 큰 어려움에 직면해 있지만, 경제는 상당히 성장했다고 말했습니다. 정부는 2025년과 2021년부터 2025년까지의 사회경제 상황을 명확하게 보고했습니다.

성장의 질과 관련하여, 쩐 안 뚜안(Tran Anh Tuan) 의원은 노동 생산성 지표를 통해 전반적으로 성장의 질이 좋지 않고, 경제 구조가 불안정하며, 여전히 외국인 투자 기업(FDI)에 의존하고 있다고 지적했습니다. 이는 국민의 삶과 내수 소비에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

2026년 예산 세입 증대 목표와 관련하여, 쩐 안 뚜언 의원은 세입 증대는 적절한 주체가 충분히 징수하고, 국민의 삶, 지출, 경제 총수요, 그리고 성장 목표 달성에 대한 과제에 미치는 영향을 균형 있게 고려하여 이루어져야 한다고 말했습니다. 정책은 동시에 이루어져야 하며, 기업들이 투자, 생산, 사업을 확대하고 장기적으로 국가 자원을 확보할 수 있도록 더 나은 현금 흐름을 확보할 수 있는 여건을 조성해야 합니다.

인프라 개발과 관련하여 국회의원은 인프라 획기적 발전을 포함한 세 가지 전략적 돌파구 추진의 필요성을 강조했습니다. 우리나라는 이번 임기 동안 3,000km의 고속도로를 완공하고 철도 개발에도 집중할 것입니다. 그러나 국회의원은 공항과 항만, 산업단지, 수출가공지구를 연결하는 철도 시스템을 구축하여 물류 비용을 절감하고, 현재처럼 도로에서 컨테이너 트럭을 이용한 운송을 제한해야 한다고 강조했습니다. 이는 교통 체증을 유발하고 환경에도 부정적인 영향을 미칩니다.

JLL 베트남의 대표이사인 트랑 레 여사는 베트남 경제에서 가장 인상 깊었던 점은 회복력과 유연성이라고 말했습니다.

투자자들은 법적, 제도적 개혁에 대해 낙관적이다

JLL 베트남 대표이사인 트랑 레(Trang Le) 씨는 베트남 경제에서 가장 인상 깊었던 점은 회복력과 유연성이라고 말했습니다. 지난 기간 동안 팬데믹, 세계 무역 긴장, 관세 변동 등 성장에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 여러 요인의 영향을 받았음에도 불구하고, 베트남은 대부분의 국제기구가 예상했던 것보다 훨씬 더 긍정적인 성과를 기록했습니다.

"예를 들어, 올해 초 관세 변동 이후 많은 사람들이 2분기와 3분기에 외국인 직접투자(FDI) 자본 유입과 산업용 부동산 시장이 위축될 것이라고 우려했습니다. 하지만 현실은 외국인 투자 자본이 베트남으로 꾸준히 유입되고 있으며, 일부 기업은 생산 규모를 확대하기까지 하고 있다는 것을 보여줍니다. 이는 베트남의 경제 기반이 충분히 튼튼하고 외부 변동에 잘 적응하고 있음을 보여줍니다. 이것이 지난 5년 동안 가장 인상적인 점입니다."라고 Trang Le 씨는 강조했습니다.

트랑 씨에 따르면, 이 기간 동안 베트남의 경영 정책은 유연하고 시의적절했습니다. 특히 베트남이 반부패 정책을 강화하고 행정 기구를 개편했을 때 외국인 투자자들이 신중했던 시기도 있었지만, 전반적으로 이러한 개혁은 필요한 조치로 여겨졌으며, 장기적으로 더욱 투명하고 안정적인 투자 환경을 조성하는 데 도움이 되었습니다.

실제로 신규 사업 승인이 초기에 지연된 이후, 정부는 신속하게 긍정적인 신호를 보내 외국인 투자를 지원하고 유치하겠다는 의지를 보여주었습니다. 법률 개혁, 행정 절차 간소화, 승인 기간 단축을 위한 노력은 명확한 변화를 가져오고 있으며, 투명성을 높이고 국제 비즈니스계의 신뢰를 강화하는 데 기여하고 있습니다.

"JLL과 저희와 함께 일하는 많은 투자자들의 관점에서 볼 때, 특히 법률 및 제도 분야에서 최근의 개혁에 대해 매우 낙관적입니다. 모든 전환 과정에는 어려운 단계가 있지만, 장기적으로는 이것이 올바른 방향이라는 것을 그들은 이해하고 있습니다. 하지만 개혁은 효과적으로 실행되고 구체적인 결과를 도출할 때에만 의미가 있다는 점도 인지하고 있습니다. 명확한 진전 없이 과정이 장기화될 경우, 투자자들은 베트남에서의 전략을 재고해야 할 수도 있습니다. 따라서 실질적인 결과를 빨리 도출하기 위해서는 확고하고 일관된 실행이 중요합니다."라고 Trang Le 씨는 말했습니다.

트랑 씨는 인프라 부문을 언급하며, 이는 국내외 투자자들이 투자 결정을 내릴 때 항상 가장 중요하게 고려하는 요소이며, 특히 부동산 및 산업 생산 부문에서 더욱 중요하다고 강조했습니다. 최근 몇 년간 베트남은 인프라 개발에서 괄목할 만한 진전을 이루었는데, 이는 인프라 투자율이 과거 GDP의 약 6%를 차지했던 것에서 알 수 있습니다. 베트남은 가까운 미래에 이 비율을 7%까지 끌어올리는 것을 목표로 하고 있으며, 이는 역내에서 가장 높은 수준입니다.

"투자자들과 협력할 때, 우리는 종종 이 수치를 정부가 연계 플랫폼을 구축하려는 강력한 의지를 보여주는 지표로 강조합니다. 인프라 개발은 토지 자금의 잠재력을 확대할 뿐만 아니라, 특히 이전에 효과적으로 활용되지 않았던 지역의 투자 공간을 확대합니다."라고 Trang Le 씨는 말했습니다.

안토

출처: https://baochinhphu.vn/mot-nhiem-ky-vuot-thach-thuc-dau-an-dieu-hanh-cua-chinh-phu-102251023152304009.htm