팜 민 찐 총리가 9월 7일 인도네시아 자카르타에서 열린 제43차 ASEAN 정상회의 및 관련 회의에서 안토니오 구테흐스 유엔 사무총장과 회담을 하고 있다. (출처: VNA) |
팜 민 찐 총리 가 베트남 대표단을 이끌고 9월 19일부터 25일까지 열리는 제78차 유엔 총회(UNGA) 고위급 주간에 참석하는 것을 계기로, 유엔 주재 베트남 대표단 단장인 당 황 지앙 대사는 이 회의의 중요성과 베트남의 메시지를 공유했습니다.
현재 국제적 맥락에서 고위급 주간에 초점을 맞춘 제78차 유엔 총회(UNGA)의 중요성은 무엇인지 말씀해 주시겠습니까?
매년 9월 미국 뉴욕에서 개최되는 유엔 총회 고위급 주간은 회원국의 고위급 지도자들이 대거 참여하는 국제 정치에서 가장 중요한 국제 행사입니다. 올해 고위급 주간에는 9건의 고위급 회의가 개최되었고, 150명 이상의 국가원수 및 정부 수반이 참석하여 역대 최고 기록을 세웠습니다. 고위급 주간은 다자 외교의 최고위급 활동과 그 빈도의 중심이라고 할 수 있습니다.
특히, 올해의 총회는 세계가 점점 더 분열되고 파편화되는 상황, 수십 년 만에 가장 높은 지정학적 긴장, 그리고 세계가 국제적 단결과 연대를 필요로 하는 시기에 국가 간 협력이 감소하는 상황에서 진행됩니다.
올해 정상회의 주간에는 9건의 정상회의와 150명 이상의 국가원수 및 정부 수반이 참석하는 등 역대 최다의 정상회의가 개최되었습니다. 정상회의 주간은 최고위급 다자외교 활동의 중심이자 활동 빈도의 중심지라고 할 수 있습니다. |
한편, 세계 경제 전망은 여전히 불확실하며, 대부분의 국가는 팬데믹에서 점차 회복하고 있지만 인플레이션, 빈곤, 불평등, 실업 등 해결해야 할 많은 문제에 직면해 있습니다. 기후 변화의 영향으로 홍수, 가뭄, 자연재해, 흉작 등 극심한 기상 현상이 더욱 빈번하게 발생하고 있으며, 이는 전 세계 사람들의 생계와 삶에 영향을 미치고 있습니다. 공동의 해결책이 제때 마련되지 않는다면, 수십 년간의 노력 끝에 이룬 세계적 성과가 물거품이 될 수도 있습니다.
이러한 문제들은 세계 평화, 안보, 그리고 개발에 대한 공통의 과제이며, 어느 한 국가가 단독으로 해결할 수 없는 문제입니다. 모든 이해관계의 갈등과 경쟁에도 불구하고, 유엔은 여전히 국제 사회의 공통 관심사인 문제 해결을 위해 각국이 대화하는 중요한 장이 되고 있다고 할 수 있습니다. 유엔은 설립 이후 국제 평화와 안보 유지에 크게 기여해 왔으며, 더욱 유리하고 공평한 국제 경제, 무역, 금융 환경을 조성하기 위한 국제 협력을 증진하고, 새천년개발목표(MDGs)와 지속가능개발목표(SDGs)를 포함한 공동의 목표를 달성하기 위한 프로그램과 전략을 제시해 왔습니다.
따라서 유엔 총회 제78차 회의 의장은 이 회의의 포괄적인 주제를 "신뢰 재건 및 세계적 연대 증진: 모든 사람을 위한 평화, 번영, 진보 및 지속 가능성을 향한 2030 의제와 지속 가능한 개발 목표에 대한 행동 강화"로 정했습니다.
올해의 고위급 주간은 각국이 유엔을 중심으로 국제적 연대와 다자주의에 대한 헌신을 재확인하고, 아이디어와 경험을 공유하고, 장기적 비전과 전략을 수립하고, 전쟁과 갈등을 예방하고 종식시키고, 지속 가능한 개발을 촉진하고, 기후 변화에 대응하는 등 공통의 과제를 해결하기 위한 협력적 솔루션을 모색할 수 있는 기회가 될 것으로 기대됩니다.
이 고위급 회의에서 이루어진 논의와 결정은 국제 관계, 국제 협력, 그리고 공동 목표 달성에 지속적이고 광범위한 영향을 미쳤습니다. 올해의 성과는 새로운 시대를 맞아 세계 협력을 위한 중요한 토대를 마련했습니다.
고위급 주간의 틀 안에서 기후 행동 정상회의, 지속가능개발목표 정상회의, 고위급 보건 세션 등 다른 많은 중요한 고위급 회의가 열릴 예정입니다. 또한, 이는 국가 지도자들이 수백 개의 행사에 참여하고, 많은 중요한 국제적, 지역적 이슈를 논의하기 위한 접촉을 진행할 수 있는 기회이기도 합니다. 고위급 주간에 이어, 회원국들은 180개가 넘는 주제에 대한 풍부하고 다양한 의제와 함께 특정 국제 이슈를 논의하고, 2024년에 개최될 미래 정상회의를 준비하기 위한 많은 주요 프로세스에 대한 협상을 진행할 것입니다.
유엔 베트남 대표단 단장 당 황 지앙 대사. |
다자간 포럼에서 중요한 성과 와 결과를 거둔 데 이어 , 베트남은 지난해에도 유엔의 공동 활동에 적극적으로 참여하며 역할을 다했습니다. 특히 제77차 유엔 총회 부의장직을 성공적으로 수행했습니다. 베트남이 이 직책에서 구체적으로 어떤 기여를 했는지 말씀해 주시겠습니까 ?
유엔 총회는 193개 회원국의 대표가 참여하는 유일한 유엔 기관으로, 국제 평화와 안보 유지, 정치 분야에서의 국제 협력 증진, 국제법, 경제, 사회, 교육, 보건의 개발 및 체계화, 기본적 인권과 자유의 이행, 유엔 예산 검토 및 승인 등과 관련된 모든 문제를 논의하는 기능을 갖습니다.
유엔을 광범위하게 대표하는 기관으로서 유엔 총회의 역할과 활동은 점점 더 강화되고 있으며, 대부분의 국제 문제, 특히 국제 사회가 기대하는 긴급한 문제에 대해 포괄적이고 포괄성을 갖추고 있습니다.
제77차 유엔 총회가 수년 만에 가장 분주하다고 할 수 있는 업무 프로그램을 통해 방대한 업무를 처리하고 완료했음을 알 수 있습니다. 제77차 총회는 약 200개의 의제에 대해 339건의 결의안과 결정을 통과시켰으며, 2022년 회의 횟수는 2021년 대비 66% 증가했습니다(유엔 통계 기준).
유엔 총회 부의장직을 맡게 된 것은 우리에게 큰 영광이자 막중한 책임감을 안겨줍니다. 우리는 세계 정치·경제의 모든 측면에서 중요한 세계적 결정을 제안하고 계획하는 과정에 온전히 참여해야 하기 때문입니다. 이를 위해 우리의 기본 원칙은 유엔 헌장의 목적, 목표, 그리고 원칙을 철저히 이해하는 것입니다.
이러한 기반 위에 베트남은 제77차 유엔 총회 부의장으로서 임무를 성공적으로 수행해 왔습니다. 우리는 총회가 국제 사회의 모든 측면을 포괄하는 의제를 채택하도록 적극적으로 참여하고 기여했으며, 전 세계의 중요한 결정을 제안하고 계획하는 과정에 적극적으로 참여했습니다.
유엔 총회 부의장이자 유엔의 책임 있는 회원국으로서, 외교 정책과 다자간 외교 강화에 관한 지침 25의 이행에 기여하고자 하는 베트남은 여러 국가와 함께 국제법, 해양 및 해상법, 물 안보, 반인륜 범죄를 보호하고 예방할 책임, 사법에 대한 평등한 접근, 보건 분야 고위급 회의 준비, 유엔 총회 활동 개혁, 유엔 사무총장의 조직 활동 보고서 등 유엔의 많은 주요 문제에 대한 이니셔티브와 해결책을 제안했습니다.
특히, 베트남은 유엔 총회에서 기후 변화 문제에 대한 국제사법재판소(ICJ)의 자문적 의견 제공을 요청하는 결의안, 전염병 대비 및 대응에 대한 고위급 회의 조직, 보편적 건강 보장, 결핵, 유엔 물 회의에서의 논의 내용 홍보 등에 대한 결의안을 논의하고 채택하기 위해 의장직을 맡았습니다. 베트남의 적극적이고 능동적인 참여는 유엔과 국제 사회의 공동 작업과 주요 우선순위에 구체적이고 실질적으로 기여하는 것을 목표로 합니다. 국제 협력과 연대를 촉진하고 다자주의를 강화하여 점점 더 심각해지는 새로운 세계적 과제에 효과적으로 대응합니다.
또한 베트남은 유엔 총회 의장이 유엔의 공동 업무, 특히 주요 고위급 행사와 중요 총회 회의를 원활하고 효과적으로 관리하도록 지원해 왔습니다. 또한, 향후 유엔의 장기적인 전략적 방향을 제시하는 문서와 절차를 구축하기 위한 논의 및 협상 과정을 조정하고 주도해 왔습니다. 베트남은 제77차 유엔 총회 의장의 신임을 받은 국가이며, 총회에서 여러 회의를 주재하고 지휘할 권한을 부여받았습니다.
교류 기간 동안 많은 국가, 특히 개발도상국은 업무 효율성을 개선하고, 차이를 줄이기 위한 건설적인 대화를 촉진하고, 국가 간의 합의와 공통의 목소리를 구축하기 위한 우리의 적극적인 이니셔티브와 솔루션 제안을 높이 평가했습니다.
이러한 과정을 통해 우리는 유엔, 많은 국가 및 파트너들과의 관계 강화, 심화 관계를 구축하고, 귀중한 다자간 경험을 축적하여 앞으로 제91차 유엔 총회 의장국 및 안전보장이사회 의장국 등 중요한 다자간 책임을 맡을 준비를 할 수 있습니다.
이러한 성과에 힘입어, 우리는 최초로 제78차 유엔 총회 의장실에 인력을 파견했습니다. 이는 베트남이 향후 유엔 및 국제기구 인력 파견 정책을 더욱 강화하는 데 중요한 진전입니다.
지난 7년 동안 베트남은 "아무도 소외되지 않는다"는 정신에 따라 모든 부문이 참여하여 2030 어젠다와 지속가능개발목표(SDGs)를 전국적으로 이행하기 위한 국가 행동 프로그램을 시행해 왔습니다.
지속가능발전을 위한 2030 의제는 2015년에 17개의 지속가능발전목표를 담고 시작되었으며, 빈곤 퇴치, 평화, 번영, 그리고 모두를 위한 기회균등을 목표로 합니다. 모든 국가, 유엔 기관, 그리고 기타 이해관계자들이 의제 이행의 중요성을 인식하고 있지만, 중간 지점에 도달한 현재 모든 지속가능발전목표는 예정보다 늦어지고 있으며, 제때 달성되지 못할 위기에 처해 있습니다.
그런 맥락에서 올해 제78차 유엔 총회 고위급 주간의 틀 안에서 개최되는 SDG 정상회의는 2030 의제 이행을 다시 올바른 길로 이끌기 위한 각국의 고위급 지도자들의 정치적 의지와 강력한 의지를 결집하는 중요한 행사입니다.
지난 7년 동안 베트남은 "아무도 소외되지 않는다"는 정신에 따라 모든 부문이 참여하여 2030 어젠다와 지속가능개발목표를 전국적으로 이행하기 위한 국가 행동 프로그램을 시행해 왔습니다.
베트남은 괄목할 만한 진전을 이루었는데, 특히 빈곤 퇴치, 깨끗한 물과 위생 시설 확보, 양질의 교육 기회 제공, 보편적 건강 보장, 일자리 창출과 사회 보장 적용, 산업화, 혁신과 인프라 구축, 평화 구축, 사법 및 제도 개선 분야에서 두드러졌습니다.
자원 측면에서 많은 어려움에도 불구하고, 베트남은 지속가능개발목표(SDGs) 이행에 더욱 힘쓰고 공공 및 민간 투자와 국제 협력을 확대해 나갈 것입니다. 특히, 베트남은 사무총장의 요청을 강력히 지지하며, 여러 중요 분야에서의 전환과 투자를 우선시하는 SDGs 전환에 대한 베트남의 국가 공약을 발표하여 "누구도 소외되지 않도록"이라는 원칙 이행에 기여할 것입니다. 이는 지속가능개발에 대한 국제 사회의 공약을 이행하는 데 있어 베트남의 적극적인 역할과 책임감, 그리고 진지함을 보여줍니다.
실제로 최근 국제사회는 베트남의 지속가능개발목표(SDGs) 이행 노력과 성과를 꾸준히 인정하고 높이 평가해 왔습니다. 2023년 7월, 유엔 경제사회이사회 지속가능발전 고위급 정치포럼(UNESCO)에서 베트남의 SDGs 이행에 대한 자발적 보고서가 발표되어 국제사회의 큰 관심을 끌었으며, 베트남의 최근 SDGs 이행 성과를 인정했습니다.
유엔 기구들은 베트남을 지속가능한 발전 촉진의 모범 사례로 평가하며, 베트남이 이행 과정에서 다른 국가들과 경험과 우수 사례를 공유할 수 있기를 기대합니다. 이러한 맥락에서 베트남은 각국 및 국제기구와 긴밀하고 효과적으로 협력하여 지속가능개발목표(SDGs)를 제때 달성하기 위한 공동의 노력에 기여하고, 베트남이 이전 새천년개발목표(MDGs) 이행에서 이룬 성과를 이어갈 준비가 되어 있습니다.
대사님, 이번에 베트남이 유엔 총회 고위급 주간에 참석하여 전하고자 하는 메시지가 무엇인지 말씀해 주시겠습니까 ?
팜 민 찐 총리가 베트남 대표단을 이끌고 제78차 유엔 총회 고위급 주간에 참석하여 전체 총회와 여러 중요한 고위급 다자간 회의에서 연설하고, 많은 다른 활동, 교류 및 접촉을 하는 것은 특별한 의미가 있습니다.
팜 민 찐 총리는 제78차 고위급 일반 토론 및 기타 관련 활동에 참여하여 국제 사회에 평화를 사랑하는 베트남, 책임감 있는 회원국, 그리고 글로벌 과제를 해결하기 위한 유엔의 공동 작업에 보다 적극적이고 주도적이며 효과적으로 참여하는 베트남의 강력한 메시지를 전달할 것입니다.
올해 주요 유엔 행사에 베트남 고위급 지도부 대표단이 참석한 것은 베트남 당, 국가, 국민이 국제 사회의 공동 노력에 적극적으로 기여하여 국제 평화와 안보를 유지하고 지속 가능한 개발을 이루겠다는 의지를 가장 높은 차원에서 보여준 것입니다.
팜 민 찐 총리는 제78차 고위급 일반 토론 및 기타 관련 활동에 참여하여 국제 사회에 평화를 사랑하는 베트남, 책임감 있는 회원국, 그리고 글로벌 과제를 해결하기 위한 유엔의 공동 작업에 보다 적극적이고 주도적이며 효과적으로 참여하는 베트남의 강력한 메시지를 전달할 것입니다. |
이러한 활동을 통해 우리는 제13차 당대회에서 제시한 국제관계의 다각화, 다자화에 관한 임무와 외교정책을 성공적으로 관철하고, 세계에 전면적이고 심도 있고 효과적으로 융합시키는 데 계속 기여하고, 평화롭고 안정적인 환경을 유지하고 국가 건설과 발전 사업에 유리한 조건을 조성하는 것을 최고의 목표로 삼고 있습니다.
동시에, 우리는 책임 있는 회원국으로서의 역할을 지속적으로 확고히 하고, 유엔과 국제 사회의 공동 활동과 주요 우선순위에 적극적으로 참여하며 구체적이고 실질적인 기여를 하고 있습니다. 또한, 베트남의 교훈, 아이디어, 해결책을 공유하고, 국제 협력과 연대를 증진하며, 다자주의를 강화하여 세계적인 도전과 점점 더 심각해지는 비전통적 안보 문제에 효과적으로 대응하고자 합니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.
첫째, 베트남의 일관된 철학과 관점, 즉 항상 사람을 중심에 두고 모든 결정의 원동력으로 삼는다는 관점을 확고히 합니다. 이는 유엔이 항상 추구해 온 지침 원칙이기도 합니다. 이는 베트남이 경제 및 사회 발전에서 큰 성과를 거두고, 부유한 국민, 강한 국가, 민주적이고 공평하며 문명화된 사회라는 목표를 실현하며, 지속가능한 개발 목표를 효과적으로 이행할 수 있는 전제입니다. 베트남은 또한 이러한 방향으로 유엔의 활동과 공동 목표에도 기여하고 있습니다.
둘째, 국가 간 신뢰가 감소하고 다자간 협력이 많은 어려움과 장애물에 직면한 상황에서 베트남은 신뢰를 강화하고 국제적 연대와 책임을 강화할 것을 촉구합니다.
베트남은 국제 공약 이행에 적극적으로 참여하고 이를 재확인하며, 모든 분야에서 회원국으로서의 의무와 책임을 다할 준비가 되어 있습니다. 베트남은 유엔 평화유지 활동에 적극적으로 참여하고 참여를 확대하며, 아프리카 분쟁 지역의 분쟁 예방 및 평화 구축에 기여하고 있습니다. 또한, 에너지 전환을 적극적으로 추진하고 2050년까지 탄소 순배출량 제로 달성을 위해 노력하며 지속가능한 개발 목표(SDGs)를 이행하고 있습니다. 또한 국제법을 준수하고 평화와 안정 유지에 기여하며 갈등과 분쟁의 해결책을 모색하고 있습니다. 현재 2023-2025년 임기 유엔 인권이사회, 2023-2027년 임기 국제법위원회, 2021-2025년 임기 유네스코 집행이사회, 2022-2026년 임기 무형유산협약 정부간위원회 등에서 이사국으로 활동하고 있습니다.
셋째, 우리는 유엔의 역할을 강화하고, 평화 유지를 보장하기 위해 법률과 널리 인정된 국제 기준에 기반한 글로벌 거버넌스 시스템을 구축하고, 지속 가능하고 공평한 개발을 위한 여건을 조성하는 데 기여함으로써 우리의 참여를 효과적으로 촉진해 왔습니다.
그 과정에서 우리는 국가의 우선순위와 유엔 및 국제 사회의 공동 관심사를 모두 아우르는 여러 이니셔티브와 해결책에 참여했습니다. 예를 들어 기후 변화에 대한 국가의 의무에 대한 ICJ의 권고적 의견에 대한 유엔 결의안을 추진했습니다. 베트남은 2008-2009년과 2020-2021년 유엔 안전보장이사회 이사국, 2014-2016년과 2023-2025년 유엔 인권이사회 이사국, 2016-2018년 유엔 경제사회이사회(ECOSOC) 이사국으로 두 차례 재임하는 등 유엔 교육과학문화기구(UNESCO) 집행 메커니즘에 참여하고, 유엔 국제법위원회 이사국을 두 번 역임했으며, 가장 최근에는 제77차 유엔 총회 부의장을 역임하는 등 베트남의 개발 목표 이행과 유엔 시스템 개혁을 주도하는 등 베트남의 영향력과 존재감을 더욱 확고히 했습니다.
유엔 사무총장 안토니오 구테흐스가 2022년 베트남의 유엔 가입 45주년을 맞아 베트남을 방문한 것은 이러한 성과와 베트남-유엔 관계의 새로운 도약을 생생하게 보여주는 사례입니다.
이러한 성과와 점수는 우리가 자랑스러워하고, 베트남이 오늘날 국제 사회의 신뢰할 수 있고 건설적이며 책임감 있는 파트너가 되기 위해 진지하고 준비가 되어 있을 뿐만 아니라, 국가의 새로운 지위에 걸맞은 중요한 책임을 감당할 수 있는 충분한 전문적 역량, 자원 및 다자간 공무원 팀을 갖추고 있다고 믿을 수 있는 근거입니다.
이번 기회에 베트남 대표단은 고위급 주간 동안의 활동을 효과적으로 활용하여 양자 관계를 더욱 심화시키고, 특히 미국을 포함한 주요 파트너와의 관계에서 장기적으로 긴밀한 이익을 증진하고 창출할 것입니다.
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